1月14日上午,《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》新聞發(fā)布會(huì)召開,。東莞市婦聯(lián)主席黃偉青,、東莞市司法局副局長張景志、東莞市發(fā)展和改革局副局長陳寶玲,、東莞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長崔崗平出席發(fā)布會(huì)并回答記者問,。發(fā)布會(huì)由市政府新聞辦副主任何碧怡主持,。
東莞市婦聯(lián)主席黃偉青∶
大家上午好,!首先我謹(jǐn)代表東莞市婦女聯(lián)合會(huì),,向一直以來關(guān)心和支持東莞兒童工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝!兒童是國家的未來,,民族的希望,。東莞擁有家庭超過500萬戶,兒童超過220萬,?!白尯⒆觽兂砷L更好,是我們最大的心愿”,今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神開局之年,,也是“十四五”規(guī)劃收官之年,,在這重要的歷史節(jié)點(diǎn),,呂成蹊市長簽署第166號(hào)市人民政府令,,正式出臺(tái)《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將從今年2月1日起施行,,標(biāo)志著我市兒童友好城市建設(shè)管理工作邁入法治化軌道,。下面,我為大家介紹有關(guān)情況:
一,、出臺(tái)背景
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把培養(yǎng)好少年兒童作為重大戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)當(dāng)代中國少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者,、見證者,,更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的生力軍,。為貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,國家“十四五”規(guī)劃綱要明確將兒童友好城市建設(shè)列入重大工程?!吨袊鴥和l(fā)展綱要(2021-2030年)》提出建設(shè)兒童友好城市的目標(biāo)任務(wù),。國家發(fā)展改革委聯(lián)合住建部等23個(gè)部委發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出“到2025年,,通過在全國范圍內(nèi)開展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn),,推動(dòng)兒童友好理念深入人心,兒童友好要求在社會(huì)政策,、公共服務(wù),、權(quán)利保障、成長空間,、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn),。展望到2035年,預(yù)計(jì)全國百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設(shè)的超過50%,,100個(gè)左右城市被命名為國家兒童友好城市……”,。廣東省也將兒童友好城市建設(shè)作為“十四五”規(guī)劃綱要的重大工程,寫入《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》和省政府工作報(bào)告,。
建設(shè)兒童友好城市是各級政府和全社會(huì)的責(zé)任所在,、使命所系。東莞市委市政府高度重視兒童友好城市建設(shè)工作,,將兒童友好城市建設(shè)目標(biāo)納入東莞市“十四五”規(guī)劃綱要,,寫入黨代會(huì)和政府工作報(bào)告,成立以書記市長為雙組長的東莞市兒童友好城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,25個(gè)成員部門,、34個(gè)鎮(zhèn)街(園區(qū))協(xié)同聯(lián)動(dòng),,全力構(gòu)筑社會(huì)政策友好、公共服務(wù)友好,、權(quán)利保障友好,、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好,、科技創(chuàng)新友好的“童在東莞,,六好護(hù)航”體系。在全國首提將兒童友好城市建設(shè)納入政府規(guī)章立法范疇,,首創(chuàng)引入兒童影響評價(jià)新模式,,首發(fā)兒童友好城市建設(shè)監(jiān)測評估指南,首建適應(yīng)未來發(fā)展需求的兒童友好科創(chuàng)園區(qū),。在全省首研兒童友好玩具和嬰童用品產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,,首倡兒童友好社區(qū)(村)2.0模式,首設(shè)分年齡段兒童友好參與等“七項(xiàng)全國,、全省首創(chuàng)”,,打造兒童友好城市建設(shè)東莞樣本,全力以赴爭當(dāng)全國建設(shè)兒童友好城市的排頭兵,。全市上下充分感受到了兒童友好城市給東莞這座活力之都,、智造名城帶來的新變化、新升級,,廣大家庭和兒童的獲得感,、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),,兒童友好理念與城市的建設(shè)發(fā)展相得益彰,,示范經(jīng)驗(yàn)輻射全國。2024年2月,,東莞成功入選第三批建設(shè)國家兒童友好城市名單,。9月,東莞科創(chuàng)友好體系入選廣東省城市建設(shè)領(lǐng)域可復(fù)制推廣典型案例,。10月,,東莞兒童友好城市形象標(biāo)識(shí)入選《中國兒童友好城市發(fā)展報(bào)告(2024)》。東莞科創(chuàng)友好體系兒童友好中子樂園建設(shè)入選國家城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單(第一批),。
二,、特色亮點(diǎn)內(nèi)容
《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》是全國首部兒童友好城市建設(shè)方面的政府規(guī)章,緊扣“六大友好”要求,,突出規(guī)劃引領(lǐng),、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo),,系統(tǒng)構(gòu)建兒童友好城市建設(shè)制度體系,確保在法治軌道上有效推進(jìn)兒童友好城市建設(shè),?!掇k法》全文共五章、三十六條,,包括總則,、規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)供給,、保障監(jiān)督,、附則,。主要內(nèi)容和特點(diǎn)如下:
(一)明確工作職責(zé),,建立部門協(xié)同、各方參與機(jī)制,。《辦法》第一章明確了部門職責(zé)分工和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,,為兒童友好城市建設(shè)提供了制度依據(jù),形成“政府主導(dǎo),、部門協(xié)同,、社會(huì)參與”的治理格局。
(二)強(qiáng)調(diào)兒童優(yōu)先原則,,在城市規(guī)劃和建設(shè)中保障兒童權(quán)益,。《辦法》第二章強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行,為兒童友好城市建設(shè)工作提供規(guī)劃保障,。其中第九條在全國率先提出在城市發(fā)展重大規(guī)劃,、政策、項(xiàng)目決策中引入兒童影響評價(jià),,全省首創(chuàng)在市國土空間規(guī)劃委員會(huì)中增設(shè)代表兒童權(quán)益委員,,確保兒童事業(yè)和城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步,,在規(guī)劃建設(shè)中體現(xiàn)兒童優(yōu)先理念,。
(三)以“六大友好”為建設(shè)綱領(lǐng),確保服務(wù)供給責(zé)任落實(shí),。《辦法》第三章從“六大友好”對兒童友好城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)范,,明確具體管理措施和責(zé)任分工,在公共服務(wù)友好,、科技創(chuàng)新友好等方面突顯東莞特色,。其中第十二條、第十三條明確市場監(jiān)管,、發(fā)改,、工信等職能部門應(yīng)當(dāng)依托籃球城市和制造業(yè)強(qiáng)市的優(yōu)勢,培育兒童產(chǎn)業(yè)知名品牌,發(fā)展兒童新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì),。第十五條將我市在全省首創(chuàng)的社區(qū)托育做法固化提升,。第十九條針對我市流動(dòng)兒童多的實(shí)際情況,專門為流動(dòng)兒童權(quán)益保障提出具體要求,。第二十九條結(jié)合“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,,強(qiáng)調(diào)兒童科技創(chuàng)新服務(wù)供給。
(四)建立保障監(jiān)督機(jī)制,,鞏固兒童友好城市建設(shè)成效,。《辦法》第四章強(qiáng)化兒童友好城市建設(shè)所需的資金保障、人才保障,,以及政府內(nèi)部監(jiān)測+社會(huì)外部監(jiān)督等保障監(jiān)督機(jī)制,。第三十四條在全國率先建立兒童友好城市建設(shè)監(jiān)測評估制度,為兒童友好城市建設(shè)和鞏固建設(shè)成效提供強(qiáng)有力的制度保障,。
各位媒體朋友,,東莞市加快建設(shè)國家兒童友好城市的沖鋒號(hào)已吹響,市政府出臺(tái)《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》,,就是向全體市民展示建設(shè)國家兒童友好城市的信心與決心,。下來,我們將繼續(xù)從“六大友好”出發(fā),,系統(tǒng)推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)各項(xiàng)工作,,切實(shí)將兒童優(yōu)先原則、兒童友好理念充分融入到全市各部門各領(lǐng)域的工作當(dāng)中,,全力以赴爭當(dāng)全國建設(shè)兒童友好城市的排頭兵,。借此機(jī)會(huì),我衷心希望各位媒體朋友們多角度,、全方位宣傳推廣本《辦法》,,進(jìn)一步提升市民群眾知曉率,推動(dòng)全社會(huì)攜手營造濃厚的兒童友好城市建設(shè)法治氛圍,。謝謝大家,!
【現(xiàn)場記者問答】
1、《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》是東莞市2024年規(guī)章立法計(jì)劃制定項(xiàng)目,,由市婦聯(lián)負(fù)責(zé)起草,。請問市婦聯(lián),制定《辦法》的初衷是什么,?
東莞市婦聯(lián)主席黃偉青∶
感謝您的提問,。習(xí)近平總書記指出,城市建設(shè)必須把人民宜居安居放在首位,,把最好的資源留給人民,;強(qiáng)調(diào)我們的人民熱愛生活,,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好,、生活得更好,。
我們堅(jiān)持促進(jìn)全市兒童健康茁壯成長,共享東莞美好未來的初心,,制定全國首部兒童友好城市建設(shè)領(lǐng)域的政府規(guī)章,,主要基于四點(diǎn)考慮:
第一,貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院,、省有關(guān)部署要求,。制定《辦法》就是細(xì)化落實(shí)黨中央國務(wù)院、省市建設(shè)兒童友好城市的系列部署要求,,用心用情用力完善兒童政策體系,、優(yōu)化兒童公共服務(wù)、強(qiáng)化兒童權(quán)利保障,、提升兒童成長空間,、改善兒童發(fā)展環(huán)境。
第二,,總結(jié)鞏固現(xiàn)有舉措成效。東莞在兒童友好城市建設(shè)中,,探索積累了“在市國土空間規(guī)劃委員會(huì)中增設(shè)代表兒童權(quán)益委員”,、“建立監(jiān)測評估制度”等一系列行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,需要通過更高位階的立法制度,,進(jìn)一步總結(jié)規(guī)范相關(guān)建設(shè)工作。
第三,,聚焦本地實(shí)際特點(diǎn),。針對我市流動(dòng)兒童多的實(shí)際情況,引入“全域兒童”概念,,關(guān)注兒童權(quán)益的平等保障和兒童參與權(quán)的落實(shí),,關(guān)注兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)打造兒童產(chǎn)業(yè)品牌和科技創(chuàng)新友好的目標(biāo)和要求,。
第四,,對標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)。借鑒吸收菏澤,、常州,、溫州等兒童友好城市建設(shè)地方性法規(guī)的立法經(jīng)驗(yàn),從兒童切身利益出發(fā),,通過制定針對性,、可操作性更強(qiáng)的政府規(guī)章,,打造規(guī)范化、制度化,、法治化的兒童友好城市建設(shè)環(huán)境,,守護(hù)兒童健康成長。法的生命力在于實(shí)施,,建設(shè)兒童友好城市是一項(xiàng)有溫度的事業(yè),。接下來,東莞市婦聯(lián)將繼續(xù)堅(jiān)持多部門合作,、寬領(lǐng)域推進(jìn),,嚴(yán)格按照《辦法》要求,把“紙面上的法”真正落實(shí)為“行動(dòng)中的法”,,匯聚眾智,、凝聚共識(shí),共同把兒童友好城市建設(shè)好,、把東莞兒童的事業(yè)發(fā)展好,。謝謝!
2,、《辦法》的制定施行,,將為東莞推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的立法保障,能否請市司法局領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)介紹一下《辦法》的制定過程,?
東莞市司法局副局長張景志∶
感謝您的提問,。市委市政府歷來高度重視兒童友好城市建設(shè)工作,為了推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的系統(tǒng)化,、規(guī)范化,、常態(tài)化,提高建設(shè)水平和能力,,有必要通過制定政府規(guī)章,,進(jìn)一步厘清各級各部門在兒童友好城市建設(shè)工作中的職責(zé)任務(wù),建立健全促進(jìn)兒童發(fā)展的長效機(jī)制,,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與兒童友好城市建設(shè),,為兒童健康成長提供更好的環(huán)境和條件。
下面,,我主要從立項(xiàng),、起草、審查和決定四個(gè)環(huán)節(jié)介紹《辦法》的制定過程,。
一是立項(xiàng)環(huán)節(jié),。根據(jù)市委、市政府的工作部署,,2023年10月10日,,市發(fā)改局,、市婦聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)《東莞市兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》,全面開展兒童友好城市建設(shè)各項(xiàng)工作,。市婦聯(lián)在組織推動(dòng)工作落實(shí)過程中,,發(fā)現(xiàn)我市建設(shè)兒童友好城市的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法尚未固化提升,一些具體工作制度也有待進(jìn)一步完善,,急需通過制定政府規(guī)章,,為建設(shè)兒童友好城市提供法治支撐。2024年1月28日,,市政府印發(fā)《東莞市人民政府2024年規(guī)章立法計(jì)劃》,,正式將《辦法》列為我市2024年規(guī)章立法計(jì)劃制定項(xiàng)目,由市婦聯(lián)作為具體起草責(zé)任單位,。
二是起草環(huán)節(jié),。2024年4月17日,市政府辦公室印發(fā)《〈東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法〉立法工作方案》,,正式成立了《辦法》的立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和立法起草工作小組,。根據(jù)立法工作方案,市司法局提前介入,,指導(dǎo)市婦聯(lián)對《辦法》體例結(jié)構(gòu),、立法調(diào)整主要內(nèi)容和管理措施、需要解決的主要問題等核心內(nèi)容進(jìn)行論證明確,。通過赴廣州等兄弟市開展專題調(diào)研,、召開系列立法座談會(huì)、專家論證會(huì)等形式,,《辦法》立法起草工作小組全面聽取相關(guān)單位、鎮(zhèn)街(園區(qū)),、兒童工作專家,、立法專家以及社會(huì)公眾對《辦法》的意見建議。在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,,2024年6月26日,,市婦聯(lián)起草形成《辦法》草案送審稿報(bào)市人民政府。
三是審查環(huán)節(jié),。2024年7月5日,,市司法局收到市政府辦公室轉(zhuǎn)辦的《辦法》草案送審稿后,根據(jù)相關(guān)程序要求,,再次征求了各鎮(zhèn)街(園區(qū)),、市直各有關(guān)單位、基層村社區(qū),、市政府立法基層聯(lián)系點(diǎn),、市政府法律顧問,、市政府立法咨詢專家、有關(guān)人大代表,、政協(xié)委員等各方面的意見,。為確保草案的合法性、合理性,、可操作性,,市司法局在首輪征求意見后,再次組織市婦聯(lián),、發(fā)改,、教育、公安,、民政,、工信等部門召開立法座談會(huì),重點(diǎn)就《辦法》中部門的職責(zé)分工,、主要管理制度和管理措施,、相對人權(quán)利義務(wù)等核心內(nèi)容進(jìn)行專門研究和協(xié)調(diào)。在反復(fù)研究論證和協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上,,2024年10月23日,,市司法局形成《辦法》草案和審查報(bào)告,并提請市政府審議,。
四是決定環(huán)節(jié),。2024年10月29日,市政府辦公室組織市司法局,、市婦聯(lián),、市發(fā)改局、市住建局等部門召開專題會(huì)議,,研究《辦法》相關(guān)事項(xiàng),,會(huì)議審議并同意將《辦法》草案按程序提交市政府常務(wù)會(huì)議審議。2024年12月4日,,《辦法》草案經(jīng)市政府十七屆第121次常務(wù)會(huì)議審議通過,。2024年12月20日,《辦法》以第166號(hào)市人民政府令公布,,自2025年2月1日起施行,。
3、請問市發(fā)展和改革局,,近年來,,東莞在推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)工作方面有哪些具體的舉措?
東莞市發(fā)展和改革局副局長陳寶玲∶
感謝您的提問,。東莞是全國第15座GDP破萬億,、人口超千萬的“雙萬”城市,,一直以來,我們堅(jiān)持將兒童友好融入城市發(fā)展大局,,堅(jiān)持從“1米高度”視角制定實(shí)施社會(huì)政策,、健全完善公共服務(wù),真正讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及全市廣大兒童,。
近年來,,重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面展開工作:
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。將兒童友好城市建設(shè)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,列入黨代會(huì)和政府工作報(bào)告,,列入市十件民生實(shí)事,高位謀劃推動(dòng),。先后出臺(tái)《東莞市兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》《東莞市兒童友好城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》等系列文件,,聚焦社會(huì)政策、公共服務(wù),、權(quán)利保障,、成長空間、發(fā)展環(huán)境,、科技創(chuàng)新“六個(gè)友好”,,深入實(shí)施十大行動(dòng),配套形成涵蓋全方位多領(lǐng)域的建設(shè)指引及評價(jià)體系,。今天發(fā)布的《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》,,將兒童友好城市建設(shè)納入政府規(guī)章,對東莞更加科學(xué)化,、系統(tǒng)化和法治化推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)具有里程碑式意義,。
二是堅(jiān)持普惠共享。結(jié)合流動(dòng)人口數(shù)量大,、占比高的特點(diǎn),,多措并舉推動(dòng)基本公共服務(wù)覆蓋所有常住兒童。比如,,出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)我市戶籍制度改革的意見》,大幅降低落戶門檻,,推動(dòng)隨遷子女在莞落戶,;出臺(tái)《東莞市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,91個(gè)事項(xiàng)中有20項(xiàng)專門面向兒童,,有力保障常住兒童基本公共服務(wù)需求,;深入推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)行動(dòng),千方百計(jì)增加公辦學(xué)位供給,,2024年完成新建改擴(kuò)建公辦中小學(xué)15所,、新增學(xué)位3.3萬個(gè),,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育民辦學(xué)校非戶籍學(xué)生學(xué)位補(bǔ)貼全覆蓋;積極發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,,2024年新增托位2.02萬個(gè),。
三是聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色。在“科技創(chuàng)新”上,,以松山湖科學(xué)城納入大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)為牽引,,充分發(fā)揮散裂中子源、先進(jìn)阿秒激光等世界級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群效應(yīng),,積極構(gòu)建科學(xué)教育體系,,推動(dòng)兒童友好中子樂園建設(shè)入選國家城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單,東莞科創(chuàng)友好體系入選廣東省城市建設(shè)領(lǐng)域可復(fù)制推廣典型案例,。在“先進(jìn)制造”上,,立足中國近85%的潮玩產(chǎn)自東莞、全球動(dòng)漫衍生品1/4由東莞制造的突出特點(diǎn),,以潮玩產(chǎn)業(yè)為抓手,,以玩具為載體,積極推動(dòng)兒童產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),,依托松山湖高科技產(chǎn)業(yè)集群打造兒童友好科創(chuàng)園區(qū),,不斷擦亮兒童友好產(chǎn)業(yè)東莞品牌。
接下來,,我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,重點(diǎn)聚焦“六個(gè)友好”持續(xù)發(fā)力,系統(tǒng)性,、精細(xì)化推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)各項(xiàng)工作,,全力以赴打造“童在東莞,六好護(hù)航”的兒童友好之城,。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),。全面總結(jié)評估“十四五”時(shí)期推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)情況,認(rèn)真研究“十五五”時(shí)期推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的新目標(biāo)新任務(wù),,科學(xué)編制兒童友好城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃等系列文件,,不斷完善支撐兒童友好城市建設(shè)的“四梁八柱”政策體系。
二是持續(xù)推進(jìn)兒童友好空間建設(shè),。以東莞納入國家城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)范圍為機(jī)遇,,著眼兒童和家長的實(shí)際需求,以“繡花”功夫把兒童友好元素逐步融入城市建設(shè)規(guī)劃中,,著力完善基層社區(qū)的嬰幼兒托育,、兒童托管、文化體育、游樂活動(dòng)等服務(wù)功能,,以社區(qū)為顆粒度推動(dòng)兒童友好空間擴(kuò)容提質(zhì),。
三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。踐行兒童優(yōu)先理念,,持續(xù)優(yōu)化兒童友好城市建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,進(jìn)一步引導(dǎo)各單位部門主動(dòng)作為、各行業(yè)協(xié)同配合,、全社會(huì)積極參與,,營造共建共享的良好氛圍。城市的未來在于兒童,。借此機(jī)會(huì),,我們也熱忱歡迎大家多為東莞兒童友好城市建設(shè)出謀劃策,與我們一道共同構(gòu)筑和守護(hù)東莞兒童的美好未來,!謝謝,!
4、請問市住建局,,東莞今后將如何落實(shí)《辦法》要求,,推進(jìn)兒童友好空間建設(shè),讓孩子們在更加友好的環(huán)境中成長,?
東莞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長崔崗平∶
謝謝您的提問,。我局歷來高度重視兒童友好空間建設(shè),切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委,、市政府決策部署上,,將兒童友好理念融入城市建設(shè),主要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)兒童友好空間建設(shè):
一,、推進(jìn)老舊小區(qū)及城中村適兒化改造
?。ㄒ唬?strong>強(qiáng)化老舊小區(qū)適兒化改造。我局指導(dǎo)老舊小區(qū)按照《東莞市老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作方案》《東莞市老舊小區(qū)改造工程建設(shè)管理工作指引》開展適兒化改造,,合理配置滿足全齡兒童日常需求的服務(wù)設(shè)施,、游樂設(shè)施、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施,、休憩設(shè)施和步行路徑,,滿足兒童日常基本生活和成長發(fā)展需要,。2021至2024年,,全市共113個(gè)老舊小區(qū)納入年度改造計(jì)劃任務(wù),涉及居民約2.58萬戶,,預(yù)計(jì)總投資約6億元。其中,2023年南城街道中心區(qū)老舊小區(qū)試點(diǎn)改造項(xiàng)目,,對小區(qū)的兒童游樂場地及器材進(jìn)行翻新或更換,;2024年清溪鎮(zhèn)康怡花園改造項(xiàng)目,改建了兒童快樂驛站,、婦女之家,、籃球場、兒童游樂場,、圖書館,,落實(shí)公共休閑區(qū)域與小區(qū)內(nèi)部道路無高差、人行道與樓棟口設(shè)置無障礙坡道等無障礙措施,。
下來我局將提質(zhì)擴(kuò)面推進(jìn)老舊小區(qū)改造,,落實(shí)2025年20個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開工,共涉及居民8283戶,、建筑710棟,、建筑面積約119.24萬平方米,計(jì)劃總投資約6470.78萬元,。我局將繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本”工作原則,,爭取將“兒童友好”理念融入老舊小區(qū)改造中,鼓勵(lì)有條件的老舊小區(qū),,在征得居民改造意愿后,,增加適兒化改造,如文體活動(dòng)設(shè)施,、兒童游樂設(shè)施,、無障礙設(shè)施等改造內(nèi)容,補(bǔ)齊設(shè)施短板,,優(yōu)化小區(qū)公共空間,,提升居住環(huán)境品質(zhì)。
?。ǘ?strong>強(qiáng)化城中村適兒化改造,。指導(dǎo)鎮(zhèn)街(園區(qū))按照《廣東省城中村人居環(huán)境品質(zhì)改造提升指引(試行)》《東莞市整治提升類城中村改造技術(shù)指引》實(shí)施改造,聚焦消除安全隱患,、改善公服配套,,提升公共空間和人居環(huán)境等內(nèi)容,開展適兒化改造,,設(shè)置兒童活動(dòng)室,、兒童游戲場地等設(shè)施。指引責(zé)任主體落實(shí)房屋建筑結(jié)構(gòu),、消防安全隱患治理,;合理建設(shè)停車樓等配套設(shè)施,,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放空間,避免擠占兒童出行與活動(dòng)空間,;在滿足安全的前提下,,靈活布局兒童游樂場地、體育運(yùn)動(dòng)場地,,建設(shè)兒童步行系統(tǒng),,為兒童活動(dòng)提供安全、有趣的場所體驗(yàn),。
二,、強(qiáng)化房屋建筑工程適兒化建設(shè)
督促指導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范及我市兒童友好城市相關(guān)建設(shè)指引,,設(shè)計(jì)、審查新改擴(kuò)建房屋建筑工程,,特別是住宅建筑,、公共建筑(如中小學(xué)、幼兒園,、醫(yī)院,、兒童福利機(jī)構(gòu)、圖書館,、博物館,、體育館)等房屋建筑及其附屬設(shè)施和室外工程,注重室內(nèi)外環(huán)境的建筑日照,、無障礙設(shè)計(jì)及防攀爬防滑坡等安全防范設(shè)施,,為兒童創(chuàng)造安全的舒適環(huán)境,滿足兒童各項(xiàng)生活需求,。大力推進(jìn)公共場所母嬰室建設(shè),,指導(dǎo)單個(gè)建筑面積超過1萬平方米或日人流量超過1萬人的公共場所,設(shè)計(jì)使用面積累計(jì)不少于10平方米的母嬰室,。市,、鎮(zhèn)兩級住建部門實(shí)行施工圖質(zhì)量檢查制度、工程質(zhì)量安全手冊制度,,持續(xù)開展施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查,、工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查涉及兒童活動(dòng)的房屋建筑工程,,嚴(yán)懲不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、不按圖施工等違法違規(guī)行為,確保工程質(zhì)量符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,。
三,、扎實(shí)提升兒童相關(guān)房屋建筑工程質(zhì)量
?。ㄒ唬?strong>開展專項(xiàng)行動(dòng)。開展緊緊圍繞“建設(shè)工程質(zhì)量提升”核心任務(wù),,開展一系列針對兒童相關(guān)房屋建筑工程工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查和整治行動(dòng),,全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)裝飾裝修工程,、消防工程監(jiān)管,加大重點(diǎn)建材產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度,,加強(qiáng)混凝土和檢測行業(yè)全鏈條監(jiān)管,,開展建筑工程質(zhì)量評價(jià)試點(diǎn)工作,推行質(zhì)量信息公示制度,,實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制,,組織開展“質(zhì)量月”觀摩會(huì)。著重打擊“偷工減料”“屋面,、樓板滲漏”等質(zhì)量問題,,完成制訂外墻構(gòu)造、鋼結(jié)構(gòu)等方面的質(zhì)量通病防治專篇工作,,進(jìn)一步提升兒童相關(guān)房屋建筑工程質(zhì)量,。
(二)激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建精品工程,。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑工程質(zhì)量的實(shí)施方案》相關(guān)配套政策及實(shí)施細(xì)則,,引領(lǐng)我市兒童有關(guān)建設(shè)工程創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,對此類項(xiàng)目獲得“魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)”“中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)”等的,,對施工總承包單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,;獲得國家級工程勘察、建筑設(shè)計(jì)行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的,,對勘察或設(shè)計(jì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,。
主持人何碧怡(東莞市政府新聞辦副主任):
友善東莞,友好“童”行,。從“六大友好”到“七項(xiàng)首創(chuàng)”,,東莞以“一米高度看世界”的兒童視角,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,、時(shí)時(shí)處處,、用心用情,在托育,、教育,、醫(yī)療、權(quán)益保障等方方面面,,努力讓孩子們享受全周期,、全領(lǐng)域,、全流程友好。
一座城市的溫度,,很大程度上體現(xiàn)在對兒童的友好上,。在東莞這座充滿朝氣、充滿愛的千萬人口城市,,當(dāng)兒童友好的理念遇上友善東莞的精神,,彼此一拍即合、相得益彰,,迸發(fā)出人與城市共同成長,、共赴美好的善意與溫暖。
今日種下兒童友好的種子,,他日結(jié)出友善城市的果實(shí),。誠摯期盼全社會(huì)與我們一道,共盡一份心,、共擔(dān)一份責(zé),,讓我們的孩子們與我們的城市同頻共振、汲取養(yǎng)分,、茁壯成長,,撐起更加可期的明天!
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,,謝謝大家,!
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