背景
為進一步加強我市林業(yè)工程建設管理，規(guī)范設計變更行為，有效控制工程投資，根據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》和《東莞市人民政府關于印發(fā)東莞市政府投資項目管理辦法通知》（東府〔2021〕28號）等法規(guī)和有關政策，并結(jié)合我市林業(yè)行業(yè)工程管理實際制定了《東莞市林業(yè)局政府投資林業(yè)領域項目設計變更管理細則》（以下簡稱《細則》）。
一、本《細則》適用范圍
《細則》適用于經(jīng)市政府批準，由市林業(yè)局作為行業(yè)主管部門統(tǒng)籌推進的市財政資金投資金額在400萬元及以上的新建、改（擴）建林業(yè)領域項目的設計變更管理。
二、政府投資林業(yè)領域設計變更定義及范圍
《細則》所稱設計變更，是指自政府投資林業(yè)領域項目初步設計（無需開展初步設計的則從施工圖設計）批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，建設單位在此過程對已批準的初步設計、施工圖設計所進行變更修改的行為。
三、林業(yè)領域重大變更定義及范圍
《細則》設計變更，分為重大設計變更和一般設計變更。重大設計變更是指工程建設過程中，對初步設計批復的有關建設任務和內(nèi)容進行調(diào)整，導致工程任務、規(guī)模、工程等級及設計標準發(fā)生變化，工程總體布置方案、主要建筑物布置及結(jié)構型式、重要機電與金屬結(jié)構設備、施工組織設計方案等發(fā)生重大變化，對工程質(zhì)量、安全、工期、投資、效益、環(huán)境和運行管理等產(chǎn)生重大影響的設計變更。重大設計變更以外的其他設計變更，為一般設計變更。
四、設計變更所需條件
重大設計變更文件編制應當滿足初步設計階段的設計深度要求，設計變更報告主要內(nèi)容包括工程概況、緣由、依據(jù)、變更的項目和內(nèi)容、比選以及對工程任務和規(guī)模、安全、工期、環(huán)境、投資、效益和運行等方面的影響分析等，同時將原初步設計批復文件、設計變更方案勘察設計圖紙、原設計方案相應圖紙、設計變更相關的試驗資料、專題研究報告等作為附件。
五、設計變更審批程序
工程設計變更審批采用分級管理制度。由設計變更提出單位填寫《東莞市林業(yè)領域項目設計變更審批表》并提供本《細則》第十四條規(guī)定的相關資料作為附件。重大設計變更文件，由建設單位初審通過后按原報審程序報原初步設計審批部門審批。經(jīng)審批的設計變更一般不得再次變更。
六、對各參建單位監(jiān)督管理要求
建設單位在項目竣工驗收后，應對勘察、設計、監(jiān)理、造價、施工的服務情況、服務質(zhì)量等進行評價，其中，因圖紙與現(xiàn)狀不符、漏項、漏量導致工程變更情況必須納入對相關單位的評價范圍。按照“誰主導，誰負責”的原則，如發(fā)現(xiàn)相關工作人員在工程變更中涉嫌違規(guī)、違紀、違法、失職、瀆職的應將有關線索移交有權機關處理。
七、《細則》的實施日期
本《細則》自2024年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。
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