各有關單位：
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局于2024年7年4日印發(fā)《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局房建市政工程招標投標活動異議及投訴處理規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）。現(xiàn)將《規(guī)則》內容解讀如下：
一、修訂背景
為規(guī)范東莞市房建市政工程項目招標投標管理，切實提高招標投標過程對異議、投訴的處理效率，維護招標投標當事人的合法權益，建立健全異議及投訴處理機制，保證招標投標過程公平公正、合理、高效，我局已于2019年7月9日發(fā)布了《關于印發(fā)〈東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局房建市政工程招標投標活動異議及投訴處理規(guī)則〉的通知》（以下簡稱《原規(guī)則》）。為更好適應目前我市建設工程招標投標全流程電子化工作要求，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局修訂出臺《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局房建市政工程招標投標活動異議及投訴處理規(guī)則》。
二、修訂依據(jù)
1.《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第86號）
2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》（中華人民共和國國務院令第709號）
3.《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家發(fā)改委等七部委令第11號）
4.《東莞市人民政府關于印發(fā)〈東莞市建設工程招標投標管理辦法〉的通知》（東府〔2022〕28號）
三、主要修訂內容
與《原規(guī)則》相比，《規(guī)則》的主要修訂內容體現(xiàn)在以下幾點：
（一）增加適用范圍。明確了《規(guī)則》適用于東莞市行政區(qū)域內需要進行招標的房建市政工程建設項目的招標投標活動，并規(guī)定了異議、投訴及其處理的范圍；
（二）修改異議提交方式，由提交紙質異議書修改為通過電子平臺提交異議；
（三）增加招標人可以不予受理異議的情形；
（四）增加提出異議、投訴的要求，要求投標人或者其他利害關系人提出異議、投訴均需進行人臉識別及數(shù)字證書電子簽章或電子簽名。
四、政策預期效果和影響
進一步完善異議投訴規(guī)則，切實提高招標投標過程異議、投訴的處理效率，維護招標投標當事人的合法權益，提升工程建設品質，大力營造公開、公平、公正和誠實信用的招投標環(huán)境，促進我市建筑業(yè)高質量發(fā)展。
關于印發(fā)《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局房建市政工程招標投標活動異議及投訴處理規(guī)則》的通知
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