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《東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局湯料生產(chǎn)許可審查方案》政策解讀
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2024-02-20 16:44:40  來源: 東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
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相關(guān)文件:關(guān)于印發(fā)《東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局湯料生產(chǎn)許可審查方案》的通知


  2024年2月1日,,東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了《東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局湯料生產(chǎn)許可審查方案》(下稱《審查方案》),,現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下:

  一、制定背景

  廣東煲湯文化作為廣東地區(qū)烹飪文化的重要組成部分,,擁有著悠久的歷史和獨(dú)特的特色,。這種文化背景下,配好的湯料包應(yīng)運(yùn)而生,,并持續(xù)受到市場(chǎng)的青睞,。由于湯料在《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中沒有相應(yīng)的類別明細(xì),食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)和審查沒有依據(jù),,直接影響湯料的準(zhǔn)產(chǎn)落地,。為支持我市湯料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范湯料生產(chǎn)企業(yè)的許可準(zhǔn)入,,特制定《審查方案》,,助推湯料生產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

  二,、制定依據(jù)和適用范圍

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  根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022版)》《東莞市行政規(guī)范性文件管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)品的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求制定本《審查方案》,。

 ?。ǘ┻m用范圍

  本《審查方案》適用于東莞市轄區(qū)范圍內(nèi)湯料生產(chǎn)許可審查工作。

  《審查方案》明確不得以分裝方式生產(chǎn)湯料,。

  三,、主要內(nèi)容

  《審查方案》共8章34條和兩個(gè)附件,,主要內(nèi)容如下:

  (一)明確了湯料的定義及發(fā)證明細(xì)

  本《審查方案》所稱湯料是指以兩種或以上的藥食同源物質(zhì)以及谷物,、蔬菜,、水果、水產(chǎn)加工品,、禽畜肉,、食用菌等食用農(nóng)產(chǎn)品的干制品、屬于新食品原料的動(dòng)植物干制品,,不添加食品添加劑,,添加或不添加輔料,經(jīng)挑選去雜,、粉碎(或不粉碎),、干燥(或不干燥)、拼配,、包裝等工藝加工而成,,用于煲(燉)湯的食品。

  湯料的申證食品類別為其他食品,,類別編號(hào)為3101,,類別名稱為其他食品,品種明細(xì)為:湯料,。

  對(duì)于湯料原料為新食品原料的,,其產(chǎn)品名稱應(yīng)嚴(yán)格按照新食品原料公告或食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 ?。ǘ┮?guī)范了湯料的生產(chǎn)條件

  本《審查方案》參照《食品生產(chǎn)許可審查通則》和新發(fā)布食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則,,明確了湯料的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施,、設(shè)備布局和工藝流程,、人員管理、管理制度,、試制產(chǎn)品檢驗(yàn)要求(方案第二,、三、四,、五,、六、七章)

 ?。ㄈ?qiáng)化了湯料風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控要求

  1.明確湯料生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)區(qū)分清潔作業(yè)區(qū),、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū)。詳見下表:

類別名稱

一般作業(yè)區(qū)

準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)

清潔作業(yè)區(qū)

其他食品:湯料

原輔料外包裝清潔間,、原輔料倉庫,、包裝材料倉庫,、成品倉庫、外包裝車間,、化學(xué)品倉庫

原輔料消毒間(設(shè)施),、干燥間(如有需要)、粉碎間(如有需要)

拼配車間,、內(nèi)包裝車間,、半成品暫存間(如有需要)、內(nèi)包材消毒間

  2.強(qiáng)調(diào)對(duì)人員的管理,。

  企業(yè)應(yīng)依法配備食品安全管理人員和食品安全專業(yè)技術(shù)人員,,并符合《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求。

  對(duì)人員健康管理應(yīng)建立并執(zhí)行人員健康管理制度,。強(qiáng)調(diào)對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)人員進(jìn)入工作崗位前應(yīng)進(jìn)行健康狀態(tài)檢查并形成記錄,,發(fā)現(xiàn)食品加工人員患有國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全的疾病時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位,。(方案第五章)

  3.強(qiáng)調(diào)對(duì)生產(chǎn)過程中關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管控。

  明確企業(yè)建立的生產(chǎn)過程控制制度應(yīng)包括:制定生產(chǎn)完成的清場(chǎng)管理要求,、制定有效的清潔消毒管理制度,、制定稱量配料控制要求。(方案第二十四條)

  四,、執(zhí)行期限

  《審查方案》有效期為2024年2月1日至2029年1月31日,。




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