政策原文：關(guān)于印發(fā)《東莞市市級儲備凍豬肉管理辦法（試行）》的通知
一,、制定背景
為有效應(yīng)對突發(fā)事件引發(fā)的豬肉市場供應(yīng)異常波動,，加強我市市級儲備凍豬肉管理,，明確參與市級儲備凍豬肉管理各方的職責(zé)和分工,，規(guī)范市級儲備凍豬肉收儲,、管理,、輪換,、動用、監(jiān)督檢查等活動,，確保儲得進(jìn),、管得好、調(diào)得動,、用得上,，發(fā)揮凍豬肉儲備調(diào)節(jié)作用，市發(fā)展改革局參照《廣東省省級儲備凍豬肉管理辦法（2021年修訂）》,，牽頭會同相關(guān)職能部門,，經(jīng)廣泛調(diào)研和征集意見，結(jié)合我市實際,，制定了《東莞市市級儲備凍豬肉管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）,，并經(jīng)市人民政府同意印發(fā)實施。
二,、主要內(nèi)容
《管理辦法》共分八章三十九條,，包括總則、職責(zé)分工,、承儲企業(yè)管理,、收儲輪換管理、動用管理,、費用管理,、監(jiān)督檢查和附則。
第一章 總則,。明確《管理辦法》制定的目的和依據(jù),、市級儲備凍豬肉定義、動用權(quán)屬,、基本原則和運行機制,，以及《管理辦法》適用對象。規(guī)定市級儲備凍豬肉是市政府的專項儲備物資,，動用權(quán)屬市政府或市政府授權(quán)的有關(guān)部門,。
第二章 職責(zé)分工。明確市發(fā)展改革局,、市財政局,、市商務(wù)局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場監(jiān)管局,、市糧食和物資儲備中心,，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）和承儲企業(yè)等單位在市級儲備凍豬肉管理方面的職責(zé)分工,。規(guī)定市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)市級儲備凍豬肉的行政管理工作,，其他部門按規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第三章 承儲企業(yè)管理,。明確承儲企業(yè)確定方式,、應(yīng)具備的條件等。規(guī)定承儲企業(yè),、承儲數(shù)量原則上通過公開招標(biāo)方式確定,，緊急情況下，可采取邀標(biāo)競價,、單一來源采購等方式確定,，承儲期限一般為3年。
第四章 收儲輪換管理,。明確市級儲備凍豬肉收儲工作要求,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、輪換方式,、庫存要求,、在庫管理，以及統(tǒng)計報表報送要求,。規(guī)定市級儲備凍豬肉輪換實行市場化運作,，日常庫存量最低標(biāo)準(zhǔn)，實行專倉儲存,、專人管理和專賬記載,。
第五章 動用管理。明確儲備凍豬肉動用權(quán)限,、動用情形,、動用方式、動用程序和動用后的補庫時限,。規(guī)定市級儲備凍豬肉動用包括免費調(diào)撥,、限價銷售、降價銷售,、隨行就市投放等方式,；市級儲備凍豬肉動用完成后，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)或在動用方案規(guī)定的時間內(nèi)自行完成補庫,。
第六章 費用管理,。明確儲備費用補貼標(biāo)準(zhǔn)的確定方式、費用補貼撥付方式及補償機制,。
第七章 監(jiān)督檢查,。明確實施市級儲備凍豬肉日常管理和監(jiān)督檢查的責(zé)任主體，承儲企業(yè)有關(guān)職責(zé),，國家工作人員法律責(zé)任,，以及承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任,。
第八章 附則。明確承儲企業(yè)要制定市級儲備凍豬肉管理實施細(xì)則,，《管理辦法》解釋部門,、施行時間。
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