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點(diǎn)擊查看：東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市再生資源回收管理辦法（2023年修訂）》的通知

　　為規(guī)范再生資源回收行業(yè)管理,，加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè),，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日,，東莞市人民政府印發(fā)了《東莞市再生資源回收管理辦法》（東府〔2023〕33號(hào),，以下簡(jiǎn)稱新《辦法》）,。為了更好地理解和貫徹執(zhí)行新《辦法》，東莞市商務(wù)局對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一,、修訂背景

　　《東莞市再生資源回收管理辦法》（東府〔2018〕61號(hào)，下稱舊《辦法》）已于今年到期,。此前,，國家陸續(xù)修訂了《安全生產(chǎn)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，商務(wù)部亦于2019年對(duì)《再生資源回收管理辦法》進(jìn)行修改完善,。結(jié)合近年來國家和省出臺(tái)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,、廢舊物資循環(huán)利用體系、再生資源回收體系建設(shè)等系列政策文件,，以及機(jī)構(gòu)改革有關(guān)部門職能調(diào)整,，舊《辦法》的多項(xiàng)條款需與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行修訂。

　　二,、修訂重點(diǎn)

　　新《辦法》修訂的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下方面：

　?。ㄒ唬└鹿芾硭悸贰Ｔ黾訉?shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰,、碳中和”作為制定新《辦法》的目的,，圍繞貫徹綠色、安全發(fā)展理念進(jìn)行制度設(shè)計(jì),，把堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)主導(dǎo)、因地制宜,、統(tǒng)籌推進(jìn)”作為管理原則,，更符合國家對(duì)關(guān)于促進(jìn)行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的管理思路。

　?。ǘ┙∪O(jiān)管機(jī)制,。一是結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革后的部門分工、安全生產(chǎn)工作職責(zé),、再生資源回收行業(yè)管理機(jī)制等有關(guān)規(guī)定及工作實(shí)際,，重新梳理了市有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）,、村（居）委會(huì)等在再生資源回收管理方面的職責(zé)，特別增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的管理職責(zé),，管理更加精細(xì)化,；二是進(jìn)一步明確將再生資源回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所日常巡查工作納入“智網(wǎng)工程”管理，對(duì)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一編碼,，管理更加注重信息化,；三是強(qiáng)化市鎮(zhèn)兩級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，嚴(yán)格落實(shí)“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”機(jī)制,，加大協(xié)同監(jiān)管合力,。

　　（三）強(qiáng)化主體責(zé)任,。一是在安全生產(chǎn),、消防安全、環(huán)境保護(hù),、市容環(huán)衛(wèi),、治安管理、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)回收經(jīng)營(yíng)規(guī)范進(jìn)行專門列舉,，對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)送,、特殊物品回收提出具體要求，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法合規(guī)開展回收活動(dòng),；二是根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),，結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際，針對(duì)無照經(jīng)營(yíng),、明知屬于無照經(jīng)營(yíng)而為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、未依法辦理變更登記或備案、回收禁止物品和違規(guī)使用明火等易發(fā)多發(fā)的違法行為,，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了違反市場(chǎng)監(jiān)督管理,、治安管理、消防安全等的有關(guān)法律責(zé)任,。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)“兩網(wǎng)”融合。為促進(jìn)我市生活垃圾實(shí)現(xiàn)減量化,、資源化,，新《辦法》提出，再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃及相關(guān)設(shè)施建設(shè)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)相銜接,，推進(jìn)生活垃圾分類回收網(wǎng)點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo),。新《辦法》提出，加強(qiáng)再生資源回收利用的宣傳教育,，普及再生資源回收利用知識(shí),，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí),，營(yíng)造全社會(huì)重視和支持再生資源回收利用的氛圍,。