一,、起草背景
為進(jìn)一步理順市社會福利中心棄嬰（童）收養(yǎng)輪候,、評估,、登記辦理等業(yè)務(wù),，規(guī)范我市收養(yǎng)評估工作,，加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理,，保障被收養(yǎng)人的合法權(quán)益,，按照《中華人民共和國民法典》,、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《民政部關(guān)于印發(fā)〈收養(yǎng)評估辦法〉（試行）的通知》（民發(fā)〔2020〕144號）等法律、法規(guī),、政策,，擬定該暫行辦法。
二,、政策依據(jù)
1.《中華人民共和國民法典》,。
2.《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》
3.民政部《收養(yǎng)評估辦法（試行）》
三、主要內(nèi)容
第一章為總則,。主要闡述《辦法》的制定依據(jù),、適用范圍,、定義內(nèi)容、實(shí)施原則和隱私保護(hù)以及評估經(jīng)費(fèi)保障,。
第二章為輪候申請及終止,。對符合《民法典》及相關(guān)收養(yǎng)政策規(guī)定并有收養(yǎng)兒童意愿的國內(nèi)公民輪候申請進(jìn)行明確相關(guān)信息及佐證材料，明確輪候登記終止情形以及輪候有效期限,。
第三章為評估機(jī)構(gòu)和評估人員,。對評估機(jī)構(gòu)、評估人員和評估過程等進(jìn)行明確規(guī)定,，明確了開展評估可以自行組織,，也可以委托具備條件的第三方機(jī)構(gòu)開展。細(xì)化了第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的機(jī)構(gòu)資質(zhì),、人員資質(zhì)以及評估過程的替補(bǔ)情形,、回避情形。
第四章為收養(yǎng)能力評估,。具體說明收養(yǎng)能力評估相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容,。
第五章為融合情況評估。具體說明經(jīng)收養(yǎng)能力評估后融合匹配情況進(jìn)行說明,，并對融合期間相關(guān)情形明確處置規(guī)定,。
第六章為收養(yǎng)評估流程及方式。對收養(yǎng)評估工作流程,、評估方式,、評估事項(xiàng)完成后的檔案管理等內(nèi)容進(jìn)行說明。
第七章為評估報告,。對經(jīng)完成收養(yǎng)能力和融合情況評估的制作《收養(yǎng)能力評估報告》,，對收養(yǎng)能力評估報告相關(guān)內(nèi)容予以明確。
第八章為收養(yǎng)后回訪,。對收養(yǎng)后進(jìn)行回訪提出相關(guān)要求及情形處置,。
第九章為監(jiān)督管理。對收養(yǎng)登記機(jī)關(guān),、收養(yǎng)能力評估機(jī)構(gòu),、評估人員進(jìn)行監(jiān)督管理，對收養(yǎng)評估公平,、公正和違反相關(guān)規(guī)定的進(jìn)行規(guī)定,。
第十章為附則。主要對華僑以及居住在香港,、澳門,、臺灣地區(qū)的中國公民申請收養(yǎng)的評估依據(jù)予以說明，以及對公開輪候登記情況和收養(yǎng)人資格評估結(jié)果進(jìn)行了說明,。
四,、預(yù)期政策效果和影響
全面規(guī)范我市收養(yǎng)登記輪候及收養(yǎng)評估工作,，加強(qiáng)我市收養(yǎng)登記管理,，保障被收養(yǎng)人的合法權(quán)益,。
政策文件：東莞市民政局關(guān)于印發(fā)《東莞市收養(yǎng)登記輪候及評估暫行辦法》的通知
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