日前,,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程企業(yè)信用評價及動態(tài)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),,自2022年8月26日施行,。為便于相關(guān)單位和個人更好地理解該辦法的相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做好落實(shí)工作,,現(xiàn)就《辦法》修訂的背景和主要內(nèi)容等情況說明如下:
一,、修訂背景
2008年以來,我市積極探索推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè),,頒布實(shí)施《東莞市建設(shè)工程企業(yè)管理規(guī)定》(東府〔2008〕86號),,建立了建設(shè)工程企業(yè)行為信用平臺,形成建設(shè)工程企業(yè)信用信息,,在招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理,、工程項(xiàng)目管理,、表彰評優(yōu)工作中,對守信行為予以獎勵,,對失信行為實(shí)行懲戒,,逐步建立起我市建筑市場誠信體系。我局分別于2014年和2017年兩次對文件進(jìn)行修訂,,并以住建部門規(guī)范性文件形式印發(fā)?,F(xiàn)因上述文件有效期屆滿,結(jié)合東莞建筑市場管理的實(shí)際,,我局再次對文件進(jìn)行修訂,,通過創(chuàng)新管理模式,建立系統(tǒng),、完善,、科學(xué)的工程建設(shè)信用評價體系,引導(dǎo)和規(guī)范建筑市場各方主體的建設(shè)行為,,促進(jìn)東莞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
二、起草依據(jù)
《辦法》草擬主要依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑市場信用管理暫行辦法》(建市〔2017〕241號),,并結(jié)合多方意見進(jìn)行了修改完善后,,最終發(fā)布實(shí)施。
三,、主要修訂內(nèi)容解讀
《辦法》共二十六條,,主要對企業(yè)信用信息,、信用分值組成、信用分值適用范圍,、信用等級,、建設(shè)行業(yè)行政主管部門差別化管理等作了規(guī)定。
第五條增加了“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局通過創(chuàng)新工程項(xiàng)目綜合監(jiān)管模式,、推行工地?cái)?shù)字化建設(shè)等方式,,逐步建立健全多方參與、科學(xué)合理的聯(lián)動信用評價及應(yīng)用機(jī)制”等內(nèi)容,,為下一步建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動管理打好基礎(chǔ),。
第七條完善了信用信息共享機(jī)制,明確了將企業(yè)信用信息推送至“廣東省建筑市場監(jiān)督公共服務(wù)平臺”“東莞市數(shù)據(jù)大腦”和“全國信用信息共享平臺(廣東東莞)”,,納入企業(yè)的信用報告,。
第八條明確了建設(shè)工程企業(yè)信用分值由獎評分、專業(yè)分,、基礎(chǔ)分構(gòu)成,;獎評分基于企業(yè)獲獎評優(yōu)等行為形成;專業(yè)分按工程性質(zhì)分房屋建筑工程專業(yè)分,、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專業(yè)分兩種,;基礎(chǔ)分初始為100分,并可根據(jù)我市實(shí)際需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,。
第十八條明確了實(shí)施信用懲戒的情形,,增加了不配合處理工人工資糾紛的情形。
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年9月6日
關(guān)于印發(fā)《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程企業(yè)信用評價及動態(tài)管理辦法》的通知(東建〔2022〕8號)
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