一,、制定背景
項目法人責任制作為水利工程建設項目管理的基本制度之一,,對保障水利工程建設的有序實施發(fā)揮了重要作用,。但是,,隨著水利工程建設規(guī)模的持續(xù)擴大,,部分工程建設項目出現(xiàn)了項目法人能力不足,、履職不到位等突出問題,,影響了項目法人責任制效能的有效發(fā)揮,。同時,,隨著水務改革發(fā)展不斷深化,項目法人責任制也面臨著一些新形勢和新要求,。為進一步加強水利工程建設管理,,加快建立與水利工程建設管理高質量發(fā)展相適應的項目法人管理制度,按照《水利部關于印發(fā)水利工程建設項目法人管理指導意見的通知》(水建設〔2020〕258號)文件精神,,結合我市水利工程建設領域實際情況,,制定《東莞市水務局關于印發(fā)東莞市水利工程建設項目法人管理指導意見的通知》。
二,、政策依據(jù)
我局主要依據(jù)《水利部關于印發(fā)水利工程建設項目法人管理指導意見的通知》《關于印發(fā)〈東莞市水務局關于水務建設市場信用的管理辦法〉的通知》等相關文件規(guī)定制定此《通知》,。
三、主要內容
《通知》包括五條內容,,主要有:一是提出水利工程建設項目法人管理的指導思想和基本原則,;二是規(guī)范項目法人組建,主要明確我市水利工程建設項目法人的組建形式和原則等內容,;三是明確項目法人職責,,主要明確對工程建設的質量、安全,、進度和資金使用負首要責任,、明確項目法人的職責和權限等內容,;四是保障項目法人履職能力,主要包括水利工程建設項目法人應具備的基本條件等內容,;五是切實履行項目法人職責,,主要包括項目法人應制定各項管理制度,定期開展制度執(zhí)行情況自查,,加強對勘察,、設計、施工,、監(jiān)理,、監(jiān)測、咨詢,、質量檢測和材料,、設備制造供應等參建單位的合同履約管理。六是加強項目法人監(jiān)督管理,,主要包括項目法人組建單位應對項目法人制定考核機制,、人員評價機制、監(jiān)督檢查機制等內容,。
四,、預期效果和影響
通過實施《通知》,明確項目法人組建條件,,建立管理規(guī)范高效的項目法人運行機制,,壓實項目法人責任,提高項目法人履職能力為核心,,以推動建設管理規(guī)范化,、專業(yè)化為抓手,更好發(fā)揮項目法人在水利工程建設管理中的核心作用,,不斷提升水利工程建設管理現(xiàn)代化水平,。
相關鏈接:《東莞市水務局關于印發(fā)東莞市水利工程建設項目法人管理指導意見的通知》
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