2021年12月14日，東莞市人民政府辦公室正式印發(fā)《東莞市教育事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱《規(guī)劃》）?，F(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一,、編制背景和意義
黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視規(guī)劃編制工作，習(xí)近平總書(shū)記專門(mén)就“十四五”規(guī)劃編制工作做出指示,，強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好?！笆濉睍r(shí)期,，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，東莞教育積極改革創(chuàng)新,，教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，教育質(zhì)量快速提升,，教育公平不斷推進(jìn),，教育保障不斷增強(qiáng)，教育整體發(fā)展成效顯著,，但依然存在公辦學(xué)位供給,、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、教師隊(duì)伍建設(shè),、風(fēng)險(xiǎn)隱患化解,、教育評(píng)價(jià)改革等五塊“硬骨頭”。 “十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,，是構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系、建設(shè)教育現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的開(kāi)局五年,，也是我市深化教育改革,、破解五塊“硬骨頭”的關(guān)鍵五年,。站在新的歷史起點(diǎn)上,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真編制東莞市教育事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃，描繪好二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),，把握好新時(shí)期東莞教育發(fā)展的歷史方位,、明確目標(biāo)任務(wù)、擘畫(huà)戰(zhàn)略藍(lán)圖,，著力構(gòu)建符合東莞實(shí)際,、與教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)相接軌的高質(zhì)量教育體系，是培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需求的德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,、增強(qiáng)教育對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)貢獻(xiàn)能力,、辦好人民滿意教育的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)我市教育現(xiàn)代化現(xiàn)代,、助推“灣區(qū)都市,、品質(zhì)東莞”建設(shè)具有重大意義。
二,、《規(guī)劃》編制的主要政策依據(jù)
1.《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》
2.《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》
3.《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》
4.《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)》
5.《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
6.《廣東省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（送審稿）》
7.《東莞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
三,、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》主要由四章構(gòu)成，分別為發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展形勢(shì),、總體要求與發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù)和保障措施。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展形勢(shì),。由發(fā)展基礎(chǔ),、發(fā)展形勢(shì)2節(jié)構(gòu)成。第一節(jié)主要概括了“十三五”以來(lái)我市教育發(fā)展所取得的主要成績(jī),，明確了“十三五”時(shí)期我市教育規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況,。第二節(jié)客觀分析了“十四五”時(shí)期我市教育改革發(fā)展所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，力圖準(zhǔn)確把握新時(shí)期東莞教育發(fā)展呈現(xiàn)的新特征和新問(wèn)題,。
第二章總體要求與發(fā)展目標(biāo),。由指導(dǎo)思想、發(fā)展原則,、發(fā)展示目標(biāo)共3節(jié)構(gòu)成,。第一節(jié)主要明確“十四五”時(shí)期我市教育發(fā)展的指導(dǎo)思想。第二節(jié)主要明確堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念,、堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新,、堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃六大發(fā)展原則。第三節(jié)主要明確發(fā)展目標(biāo),，圍繞構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系部署要求,，提出至2035年?yáng)|莞教育遠(yuǎn)景目標(biāo),。展望2035年，東莞將全面建成教育現(xiàn)代化強(qiáng)市,，人的發(fā)展更加全面,、教育體系更加完備、教育生態(tài)更加靈動(dòng),、教育治理更現(xiàn)代化,、教育成效更加卓著。到2025年,，打造品質(zhì)教育取得重要成效,，東莞教育努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新”發(fā)展目標(biāo)：打造區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的新名片、灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的新高地,、高等教育創(chuàng)新發(fā)展的新范例,、智慧教育治理的新標(biāo)桿、教育綜合改革的新品牌,、增進(jìn)民生福祉的新窗口,。
第三章主要任務(wù)。圍繞提升品質(zhì)教育的“九大品質(zhì)”：黨的建設(shè)品質(zhì),、五育融合品質(zhì),、學(xué)位供給品質(zhì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化品質(zhì),、服務(wù)發(fā)展品質(zhì),、師資建設(shè)品質(zhì)、教育治理品質(zhì),、智慧教育品質(zhì),、綜合改革品質(zhì)，提出九大任務(wù)：堅(jiān)持黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo),、全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),、加快教育擴(kuò)容提升供給能力、推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,、提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,、打造新時(shí)代莞邑良師隊(duì)伍、促進(jìn)教育信息化融合創(chuàng)新發(fā)展,、構(gòu)建現(xiàn)代化教育治理新格局,、深入推進(jìn)教育改革開(kāi)放。結(jié)合主要任務(wù)重點(diǎn)實(shí)施“1+12”專項(xiàng)行動(dòng)：推進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和推進(jìn)中小學(xué)勞動(dòng)教育,、公辦中小學(xué)建設(shè),、學(xué)前教育普惠健康發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、普通高中“雙特色”優(yōu)質(zhì)發(fā)展,、民辦學(xué)校規(guī)范提質(zhì),、高等教育創(chuàng)新發(fā)展、“莞邑良師”,、智慧教育,、教育評(píng)價(jià)改革,、職業(yè)教育產(chǎn)教融合,、品質(zhì)課堂行動(dòng)計(jì)劃，加大政策創(chuàng)新力度,，加快培育教育發(fā)展新動(dòng)能,，營(yíng)造教育發(fā)展新生態(tài)，努力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,。
第四章是保障措施,。第一節(jié)加強(qiáng)實(shí)施保障，要求強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施,，壓實(shí)各級(jí)黨委政府教育履職責(zé)任,，各園區(qū)、鎮(zhèn)街要將教育事業(yè)發(fā)展納入本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,，或制定“十四五”時(shí)期教育發(fā)展實(shí)施方案,。第二節(jié)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，要繼續(xù)加大教育投入力度,，健全教育投入調(diào)整機(jī)制,，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理。第三節(jié)健全科研報(bào)告,，實(shí)施教育智庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和教育科研提升計(jì)劃,，推進(jìn)教師教研能力提升。第四節(jié)提升安全保障,，健全教育風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，加強(qiáng)安全教育及宣傳工作。
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