一、政策目的
為服務上級發(fā)展戰(zhàn)略,，適應我市當前“科技創(chuàng)新+先進制造”的發(fā)展定位,，加快實施人才強市戰(zhàn)略，全面建設國家創(chuàng)新型城市,、人才型城市,，強化省級以上人才計劃入選者工作及生活配套服務，進一步完善高層次人才服務保障機制,，營造良好人才發(fā)展環(huán)境,。
二、配套服務對象范圍
在我市工作或創(chuàng)業(yè)的省級以上重大人才計劃,、項目和工程入選者,，分為A、B,、C三類,，具體目錄由市人力資源和社會保障局會同各有關主管部門編制和管理，并適時進行更新,。
三,、配套服務內容
在創(chuàng)業(yè)扶持，住房及生活等方面綜合保障,，社會保險待遇,，醫(yī)療服務、居留及出入境便利,，子女入學等11方面實施特殊政策,。
（一）創(chuàng)業(yè)扶持
一是對于入選國家重大人才工程計劃的配套服務對象,，由市財政按國家資助標準的50%至200%給予配套資金資助金,，國家政策規(guī)定不予地方資金配套的除外。獲得廣東省級、國家級其他資助的,，可采用一事一議的方式報市政府研定配套資助事宜,。二是由試點銀行提供最高2000萬元創(chuàng)業(yè)類和最高100萬元消費類免抵押、免擔保的人才信用貸款,。三是按實際支付利息最高70%比例給予最長兩年最高200萬元銀行貸款貼息,。四是由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）對轄區(qū)內特色人才創(chuàng)辦企業(yè)給予最長兩年，每年不超過6萬元租用場地補貼,。
?。ǘ┚C合保障
一是住房保障，或優(yōu)先提供租住人才公寓優(yōu)惠,，或給予最高3000-5000元/月租房補貼,，或給予最高200-600萬元購房補貼。二是生活保障,，給予最高20-25萬元生活補助,。三是貢獻獎勵，按特色人才所繳納工薪收入個人所得稅以及通過技術轉讓,、許可,，或以科技成果作價投資等方式取得科技成果轉化形成的個人所得稅地方留成部分100%的標準給予最長3年，最高100萬元獎勵,。
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一是外籍特色人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女，尚未獲得《外國人永久居留證》的,，可以辦理2-5年的居留許可,，在居留許可的有效期內多次出入境，并提供簽證到期提醒服務,。二是為外籍特色人才及其外籍家屬開放快速綠色通道,，快速辦理外國人來華工作許可證、居留許可等相關證件,，相關業(yè)務必須在其提交申請日起5個工作日內辦結。
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一是特色人才及其直系親屬可在我市任意一間二級（含按二級管理）以上醫(yī)院享受綠色通道服務,，快速便捷就醫(yī)。二是為特色人才按2000-6000元/人標準每年提供一次健康體檢服務,。三是特色人才在市定點醫(yī)院就醫(yī)時,，由專人引導，并協(xié)助辦理門診,、急診,、住院等手續(xù)，如遇病情比較嚴重的疑難病例，優(yōu)先安排專家會診,，提供優(yōu)質醫(yī)療和護理服務,。
（五）社會保險保障
一是境外特色人才及其配偶,、子女,，可按規(guī)定納入我市社會保險參保范圍。二是鼓勵用人單位建立企業(yè)年金,，并向特色人才傾斜,。三是為特色人才在參加我市社會基本醫(yī)療保險的基礎上參加住院補充醫(yī)療保險及醫(yī)療保險個人賬戶，享受相應的醫(yī)療保險待遇,，并允許其未在本市就業(yè)的配偶及直系親屬以靈活就業(yè)人員的方式參保,。四是引進的境內特色人才達到退休年齡時，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計繳費不足15年的,，可按照關文件規(guī)定繼續(xù)繳費,。
（六）稅收待遇
特色人才取得的省級人民政府,、國務院部委和人民解放軍軍以上單位,，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學,、教育,、技術、文化,、衛(wèi)生,、體育、環(huán)境保護等方面的獎金,，依法免納個人所得稅,。
（七）通關便利
一是在規(guī)定范圍內合理數量的科研,、教學物品,，海關依據有關規(guī)定予以免稅驗放；進境規(guī)定范圍內合理數量的自用物品,，海關依據有關規(guī)定予以免稅驗放,；可以申請從境外運進自用機動車輛1輛（限小轎車、越野車,、9座及以下的小客車）,，海關依據有關規(guī)定予以征稅驗放。二是海外留學歸國的特色人才來莞創(chuàng)辦的企業(yè)屬于國家鼓勵發(fā)展的投資項目,，在投資總額內因生產需要進口必要的自用設備和按照合同隨設備進口的技術及配套件,、備件，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，可按規(guī)定申請辦理減免稅手續(xù),。
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一是特色人才子女入學時可享受免費義務教育待遇；初中畢業(yè)生可按本市戶籍學生待遇報考高中階段學校,。二是引進特色人才子女辦理轉學手續(xù),，教育行政部門按規(guī)定優(yōu)先受理辦結。
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一是用人單位參照引進人才回國或來莞前的收入水平,，協(xié)商確定引進人才的合理薪酬，可不受國內薪酬體系的限制,。二是用人單位及有關主管部門對作出突出貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,，可實施期權、股權和企業(yè)年金等中長期激勵方式,。
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特色人才可直接獲得東莞市優(yōu)才卡，根據有關規(guī)定,，享受政務,、商事、交通,、就業(yè),、配偶安置、體育,、旅游,、科研、政策宣傳,、學習培訓等多項優(yōu)惠待遇或服務,。
（十一）引才獎勵
對為我市引進特級,、一類,、二類、三類和四類特色人才的企業(yè),、非全額財政核撥的事業(yè)單位和各類依法在我市登記注冊的組織,，每引進1名特色人才，給予10-30萬元引才獎勵,。其中,，2016年1月1日-2020年12月31日新引進的人才,，按照A類20萬元,，B類10萬元，C類5萬元。
市,、鎮(zhèn)街（園區(qū)）公安,、教育、衛(wèi)生健康,、人力資源社會保障和市場監(jiān)督管理等有關部門根據職能負責具體落實服務對象的居留和出入境,、落戶、子女入學,、體檢,、醫(yī)療、社保和知識產權等服務內容,。
四,、配套服務資格確認
配套服務資格確認，需經申報,、受理審核,、安全信用審查市政府審定等程序。
?。ㄒ唬┥陥?。申請人在申報確認配套服務對象資格時，應根據受理目錄向相應主管部門提交以下資料申報：配套服務對象資格確認申請表,，個人身份證件,，在莞工作證明材料（協(xié)議，或合同,，或創(chuàng)業(yè)的有關證明材料）,，在莞繳納社會養(yǎng)老保險或個人所得稅憑證、相應人才計劃項目入選確認材料和在莞未來五年工作計劃,。
?。ǘ┦芾韺徍恕８黝惾瞬胖鞴懿块T常年受理,，審核申請人是否具備配套服務對象資格條件,，初步審核是否符合本辦法第四條規(guī)定的基本條件，于每年1月15日,、4月15日,、7月15日和10月15日前報市人力資源和社會保障局每季度集中組織一次資格確認程序。
?。ㄈ┌踩庞脤彶?。市人力資源和社會保障局征求市委組織部、市發(fā)展和改革局,、市科學技術局,、市工業(yè)和信息化局,、市公安局、市財政局,、市市場監(jiān)督管里局,、中級人民法院、市人民檢察院,、市稅務局等部門意見,，核查申請人及其所在單位是否存在不得確認為配套服務對象的情形。
?。ㄋ模┦姓畬彾?。通過安全信用審查的，由市人力資源和社會保障局征求市人才辦,、市財政局和有關受理部門意見后報市政府審定,。
（五）資格確認,。通過市政府審定后,，由市人力資源和社會保障局會同有關部門落實有關配套服務。
點擊查看政策文件：東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)東莞市省級以上人才計劃配套服務實施辦法的通知
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