2月19日下午,,市政府常務會議審議通過《東莞市居家養(yǎng)老服務管理辦法(修訂)》,,對我市居家養(yǎng)老服務和失能老年人護理補貼的資助對象和標準進行了優(yōu)化整合,將失能老年人護理補貼對象納入居家養(yǎng)老服務資助范圍,,并以戶籍老年人的年齡、能力狀況,、法定身份等易判斷,、可測量的指標作為調整后的資助對象準入條件。
資助對象從原有的10小類整合拓寬至4大類
居家養(yǎng)老是我市養(yǎng)老服務體系的重要組成部分,?!稏|莞市居家養(yǎng)老服務管理辦法》(以下簡稱老《辦法》)自2019年2月實施以來,對居家養(yǎng)老服務項目,、服務對象,、資助范圍和標準等內容提出了新的要求和標準,為全市居家養(yǎng)老服務發(fā)展起到了重要指導作用,。為進一步加強和規(guī)范全市居家養(yǎng)老服務工作,,東莞市民政局在對全市居家養(yǎng)老服務現(xiàn)狀進行全面調研的工作基礎上,對《東莞市居家養(yǎng)老服務管理辦法》進行了修訂和完善,,形成了《東莞市居家養(yǎng)老服務管理辦法(修訂)》(送審稿)(以下簡稱新《辦法》),。
新《辦法》主要內容包括總則、服務設施,、服務供給,、服務評估、服務資助,、監(jiān)督管理,、附則等共七章41條。對比老《辦法》,,新《辦法》對我市居家養(yǎng)老服務和失能老年人護理補貼的資助對象和標準進行了優(yōu)化整合,,將失能老年人護理補貼對象納入居家養(yǎng)老服務資助范圍,并以戶籍老年人的年齡,、能力狀況,、法定身份等易判斷、可測量的指標作為調整后的資助對象準入條件,。
在服務資助方面,, 新《辦法》完善服務資助對象類型,,將資助對象從原有的10小類整合拓寬至4大類,明確了“年滿60周歲的重度失能老年人,,年滿70周歲的中度失能老年人,,孤寡人員、計劃生育特殊家庭,、部分享受定期定量撫恤生活補助優(yōu)撫對象中年滿60周歲及以上的失能老年人,,特困供養(yǎng)人員、低保家庭,、低收入家庭中年滿60周歲及以上的老年人”為資助對象,;鼓勵有條件的園區(qū)和鎮(zhèn)街適當拓寬資助對象范圍;明確入住養(yǎng)老機構的資助對象服務資助補貼由園區(qū)和鎮(zhèn)街按標準發(fā)放至對應養(yǎng)老機構的銀行賬戶,;明確各類服務資助對象申請材料,,優(yōu)化申請程序和審批時間;完善戶籍所在地與居住地不同的資助對象的服務中請和供給方式,;明確居家養(yǎng)老服務資助不能與特困供養(yǎng)人員護理補貼或重度殘疾人護理補貼重復享受,,并取消了入住養(yǎng)老機構的老人不能申請的限制。
屬于政府資助對象的老人,,可申請以下資助標準的服務:經(jīng)評估屬于重度失能的,,按照每人每月720元的標準提供居家養(yǎng)老服務;經(jīng)評估屬于中度失能的,,按照每人每月480元的標準提供居家養(yǎng)老服務,;經(jīng)評估屬于輕度失能或能力完好的,按照每人每月360元的標準提供居家養(yǎng)老服務,。
構建多元化居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡
通過優(yōu)化居家養(yǎng)老服務資助對象范圍,,確保我市失能老年人的居家養(yǎng)老和照護需求得到有效滿足。引導承接政府購買居家養(yǎng)老服務的企業(yè)和社會組織在做好家政清潔,、精神慰藉,、文化娛樂等基本服務的基礎上,積極應對老年人口高齡化,、失能化的發(fā)展趨勢,,重點發(fā)展老年人需求日益迫切的專業(yè)康復護理和生活照護服務,提高居家養(yǎng)老服務質量,,引進一批高水平的專業(yè)居家養(yǎng)老服務機構,。同時,通過建立主動公開的居家養(yǎng)老服務項目和價格清單,,以智慧養(yǎng)老服務平臺為載體,,促進居家養(yǎng)老服務面向社會化發(fā)展,實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務機構運作經(jīng)營模式從“輸血式”向“造血式”發(fā)展,,構建多元化居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,。
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