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東莞日?qǐng)?bào)03月20日訊 當(dāng)22名“賦閑”在家已久的新莞人婦女踏著整齊步伐邁入工廠的那一刻,,這一瞬間迅速被定格,媒體次日均用“首創(chuàng)”為題,,報(bào)道樟木頭開(kāi)辟“新莞人村民車(chē)間”的舉措,。
從村民車(chē)間到新莞人村民車(chē)間,是政府就業(yè)服務(wù)的一次跳越,。從服務(wù)的對(duì)象來(lái)看,,過(guò)去的村民車(chē)間是服務(wù)于戶籍村民的,而現(xiàn)在的村民車(chē)間,,是把常年在家的非戶籍閑置勞動(dòng)力,,動(dòng)員到特設(shè)的車(chē)間就業(yè)。對(duì)東莞而言,,政府以新的就業(yè)形式,,把就業(yè)服務(wù)的觸角真實(shí)地伸向新莞人,為外來(lái)人口提供就業(yè)指導(dǎo),,提供就業(yè)技能培訓(xùn),,把潛在的勞動(dòng)資源動(dòng)員起來(lái),自然有利于緩解企業(yè)的“民工荒”,。
政府公共服務(wù)呈現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律,,一旦政府向公民提供了某項(xiàng)公共服務(wù),那么,政府的這項(xiàng)公共服務(wù)通常會(huì)體現(xiàn)為剛性,,即只能擴(kuò)張,,而少有收回的。因此,,我們預(yù)見(jiàn),,在“民工荒”年復(fù)一年日益加重的壓力下,樟木頭開(kāi)辟“新莞人村民車(chē)間”的舉措,,很有可能為其他鎮(zhèn)街所效仿,,而既往重視解決戶籍人口就業(yè)服務(wù)而對(duì)非戶籍人口就業(yè)服務(wù)相對(duì)松懈的情況,應(yīng)當(dāng)會(huì)得到很大改變,。
無(wú)論是村民車(chē)間,,還是新莞人村民車(chē)間,在政府有關(guān)部門(mén)的直接參與下,,勞動(dòng)者的工作條件都得到相當(dāng)大的改善,。不僅員工擁有了加班的自由決定權(quán),而且,,車(chē)間的整潔程度安全程度,,都要大大好于一般員工的工作環(huán)境。如果政府有關(guān)人員保持持續(xù)的服務(wù),,那么,,村民車(chē)間的員工恐怕也很難遭遇欠薪拖薪的可能。企業(yè)對(duì)特定員工的善待,,能否生成示范效應(yīng),,村民車(chē)間能否僅僅是工廠的特例,對(duì)其他員工工作條件的改善起到怎樣的促進(jìn)作用,,值得我們觀察,。
由于特殊的人口結(jié)構(gòu),東莞就業(yè)人群主要是非戶籍人口,,他們的高流動(dòng)性,,在“民工荒”背景的映襯下,已經(jīng)構(gòu)成東莞短板,。樟木頭開(kāi)辟“新莞人村民車(chē)間”提供了一個(gè)啟示,,政府幫助企業(yè)解決“民工荒”,應(yīng)當(dāng)保持創(chuàng)新的姿態(tài),。動(dòng)員閑置勞動(dòng)力,、督促企業(yè)改善工作條件、防范企業(yè)欠薪拖薪,,政府都可以有所動(dòng)作,。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,政府當(dāng)考慮為外來(lái)人口提供均等化基本公共服務(wù)作出制度安排,如此,,外來(lái)勞動(dòng)者才能定居生活,,而勞動(dòng)力的穩(wěn)定供應(yīng)才具備最大的可能。(評(píng)論員 高劍)
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