東莞時(shí)間網(wǎng)04月04日訊 近日,，東莞市委副書記、市長(zhǎng)袁寶成日前主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,，會(huì)議同意調(diào)整我市離退休人員基本養(yǎng)老金,。調(diào)整后,，我市企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金每人每月2291.26元，人均增加201.49元/月,，增幅為9.64%,；農(nóng)居民人均基本養(yǎng)老金每人每月846.64元，人均增加132.7元/月,，增幅為18.59%,。此次調(diào)整將惠及到全市27萬名退休人員。
此次養(yǎng)老金上調(diào)時(shí)間從今年1月開始計(jì)算,，其中有兩大亮點(diǎn),，一是在公平為主的基礎(chǔ)上，繼續(xù)延續(xù)了養(yǎng)老政策的適當(dāng)傾斜，對(duì)75周歲以上退休人員發(fā)放一次性養(yǎng)老金960元,，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金經(jīng)本次調(diào)整后仍未達(dá)到東莞市調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的,，按東莞市企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平計(jì)發(fā)。二是,，經(jīng)過調(diào)整,，東莞農(nóng)居民退休金水平在全國(guó)是最高的。這些將對(duì)東莞廣大農(nóng)居民提高生活水平安享晚年起到積極的作用,。
養(yǎng)老金上調(diào)，意味著我市社?；鹈磕甓嘀С?個(gè)億,，這個(gè)趨勢(shì)估計(jì)未來幾年仍將進(jìn)一步加劇。自2005年開始,，本市已連續(xù)10連漲,，為廣大離退休人員的生活提供了更堅(jiān)強(qiáng)的保障，為東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境,。
養(yǎng)老金的上調(diào),，是對(duì)物價(jià)上漲政策的應(yīng)對(duì)，其目的是確保群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低,。養(yǎng)老金雖然連連調(diào)整,，但與公眾的期望值仍有相當(dāng)?shù)牟罹唷１仨毻ㄟ^改革養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,，逐步建立和完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制,；也要求地方財(cái)政加大投入的同時(shí)，也得鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,，努力開掘新的養(yǎng)老資金源泉,，深度理清養(yǎng)老利益調(diào)整機(jī)制，以進(jìn)一步提升養(yǎng)老保障水平,。
在中央關(guān)于養(yǎng)老大方向已然明確的當(dāng)下,，在養(yǎng)老金并軌呼聲日益強(qiáng)烈的今天，養(yǎng)老金上調(diào)無疑有著更深的政治涵義,。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)養(yǎng)老金雙軌制的并軌,，也意味著待遇差基本被拉平了。但考慮到養(yǎng)老金雙軌制并軌是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程,，專家普遍認(rèn)定,，實(shí)現(xiàn)并軌至少可能還需要5年左右。因此,，即使拋棄物價(jià)的因素造成的上漲,，從政治層面，企業(yè)離退人員基本養(yǎng)老金連漲，還有頗為樂觀的預(yù)期,。
事實(shí)上,，要保障退休公民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升，除了漲養(yǎng)老金外,，還應(yīng)整體優(yōu)化收入分配體系,，尤其要注意到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的提高。除了公務(wù)員事業(yè)單位與企業(yè)離退休人員退休待遇的差距巨大外,，從城鄉(xiāng)農(nóng)居民收入退休養(yǎng)老水平來看,，他們與企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老待遇也有較大的差距。但要實(shí)現(xiàn)與企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金以年均10%的漲幅來實(shí)現(xiàn),，又有現(xiàn)實(shí)的困難,。故此，還得著力探索這一部分的人養(yǎng)老金籌集模式,，盡力在?；镜那疤嵯拢嵘渌?。
一些專家提出,，要參考正在醞釀中的公務(wù)員年金制度，實(shí)施普惠制的“國(guó)民年金”制度,，針對(duì)居民養(yǎng)老險(xiǎn)和新農(nóng)保的參保者,，參考人均可支配收入或者社會(huì)平均工資水平，與其在一定比例上掛鉤,，以進(jìn)一步提高農(nóng)居民生活水平,。此政策尚未出臺(tái)，但探索思路不妨更寬一點(diǎn),，步子不妨更大一點(diǎn),。
另外，提升公民個(gè)人增收能力也是增加社會(huì)保障能力之題中要義,。逐步形成合理的漲薪機(jī)制,，尤其要針對(duì)企業(yè)收益持續(xù)增加但員工收入多年不漲的“怪現(xiàn)狀”進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，給予合理的上漲動(dòng)力,。對(duì)此,，除了硬性提高最低工資水平，出臺(tái)加薪指導(dǎo)方案,，也應(yīng)探索員工加薪與企業(yè)收益掛鉤的方式,，讓職工真正能享受到企業(yè)發(fā)展的成果。
只有探索更為觸及靈魂的養(yǎng)老保障制度改革,，調(diào)整利益分配,，保障幸福晚年,，東莞才能延攬更多的人才，進(jìn)一步夯實(shí)社?；鸹A(chǔ),，提升東莞的幸福指數(shù)。（寧新春）
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