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“河長制”撬動施政理念嬗變
中國東莞政府門戶網站      2014-03-20 02:00:11  來源: 東莞時間網-東莞日報
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市政府常務會議審議通過了東莞市主要河流“河長制”實施方案,、石馬河“河長制”實施細則,、環(huán)境保護責任考核辦法,、環(huán)境保護責任考核指標體系,、2014年度石馬河污染綜合整治工作方案等五項舉措,,要求嚴格落實政府環(huán)境保護責任,,保障生態(tài)建設和生態(tài)保護各項重點工作的實施,,確保我市生態(tài)環(huán)境日益改善,、逐年好轉。

隨著主要河流“河長制”實施方案等五項舉措的出臺,,去年即醞釀的“河長制”在公眾的期待中獲得了落實和運行的制度支撐,。在“老大難,老大重視就不難”的治理氛圍中,,鎮(zhèn)街一把手擔任區(qū)域內河流控污治污的第一責任者,,生成控污治污與其政績和提拔息息相關的格局,顯然,,鎮(zhèn)街一把手再也不能對區(qū)域內的污染排放聽之任之,,再也不能對區(qū)域內污染治理的進展漠不關心了。如此一來,,鎮(zhèn)街一把手的施政理念當會發(fā)生悄然的變遷,,從只關心GDP,只關心財政收入,,轉向必須兼顧環(huán)境治理,,必須兼顧生態(tài)文明。

“讓城市融入大自然,,讓居民望得見山,、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,?!痹谥醒氤擎?zhèn)化工作會議上,中央領導報告中的這句話,,讓我們倍感親切。而反觀我們的環(huán)境,,山在變,,水在變,鄉(xiāng)音猶在而山水凝固的鄉(xiāng)愁何在,?反差之大,,不能不讓我們檢討既往唯GDP主義施政理念的種種過失,不能不讓我們創(chuàng)新控污治污制度,,不能不讓我們重拾誰污染誰治理的原則,,以歸復家鄉(xiāng)的青山綠水,。

我們認同一個事實,污染容易治理難,。面對東莞數(shù)條流淌著黑水濁水的河流,,建立生態(tài)文明的豪言壯語必須落實在堅實和持久的集體行動上,這些污泥濁水才能被收拾干凈,。在集體行動的意義上,,擔負控污治污責任的鎮(zhèn)街特別是鎮(zhèn)街的一把手無疑重任在肩。一個有力的態(tài)勢是,,在技術進步當下,,河流在鎮(zhèn)街結合部的斷面可以安裝污染監(jiān)控設備,流經某一鎮(zhèn)街區(qū)域的河流污染狀態(tài)已能夠清晰展現(xiàn),,污染排放的責任一目了然而不再模糊,。在充分運用技術手段監(jiān)測并厘清排污責任的基礎上,嚴格執(zhí)行誰污染誰擔責,,“河長制”才能落實到位,,東莞江河的分段治理分段控污才能得到保證。

必須提及的是,,在既往幾年,,東莞已經耗費了不菲的公共資源,投資建設了30多座污水處理廠,。這些污水處理廠運轉的效率如何,,是否達及飽和處理能力,關系到鎮(zhèn)街控污治污的效率,。因此,,在實施“河長制”的控污治污格局下,鎮(zhèn)街應該投入一定的資源,,搞好管網等配套工程,。30多座污水處理廠盡早達到飽和處理能力,東莞污水處理效能才能實現(xiàn)最大化,,才能確保東莞生態(tài)環(huán)境的逐年好轉,。



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