繼麻涌農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺運行后,,常平也成立了我市第二家農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,農(nóng)村集體資產(chǎn)交易可以更加公開,、陽光和規(guī)范的方式進(jìn)行,。
如果考慮到當(dāng)下農(nóng)村集體經(jīng)濟面臨困境的背景,農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺進(jìn)入東莞,,可理解為一種救急的手段,,即在公平交易各類資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的平臺上,讓高出價者獲得經(jīng)營權(quán),,從而實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值,。出于這個目的的考慮,農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺的設(shè)計應(yīng)更專業(yè)化市場化,,放大競價機制在交易中的功能,。
從廣東其他地方的經(jīng)驗來看,許多地方建成了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺,,但是,,運行效果良好的并不多,農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)特別是物業(yè)出租,,基本還依賴于傳統(tǒng)模式操作,,即村與有關(guān)各方聯(lián)系,在場外的交易達(dá)成協(xié)議后,,各方才在平臺上完成最后的手續(xù)達(dá)成,。經(jīng)營權(quán)交易的場外操作所帶有的各種弊端只有少許減少,農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺原始設(shè)計的公平交易,、陽光交易等功能,,并沒有得到充分實現(xiàn)。
一個原因在于,,廣東其他城市的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺基本上還是一個資產(chǎn)展示平臺,,交易平臺理應(yīng)具備的競價系統(tǒng)并不充分,有些甚至無法運行,。而且,,平臺基本由行政機構(gòu)來操作運行,專業(yè)化市場化因素也相應(yīng)不足,。由于缺乏競價系統(tǒng)的設(shè)計,,由于專業(yè)化市場化水平的限制,農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)交易所能帶來的良性變化有限,。
東莞已經(jīng)在兩個鎮(zhèn)開始了農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺的運行,,要達(dá)到更好的效果,,東莞應(yīng)該借鑒其他城市運行這一交易平臺的經(jīng)驗教訓(xùn),,一個即時需要改進(jìn)的地方就是盡快完備競價系統(tǒng),。而且,一個以競價運作作為主要功能的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺,,也需要專門的機構(gòu)來維護(hù)運行,。
所有常識都告訴我們,一個沒有競爭的交易不可能是公平的交易,,不可能是能夠避免腐敗的交易,。我們引進(jìn)一個機制,但是,,如果這個機制競爭能量不足,那么,,這樣的平臺或許只是一個美麗的花瓶,。(評論員 高劍)
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