4月20日，東莞市正式印發(fā)實施《東莞市人口發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。今后15年,，全市將通過實施積極的人口調(diào)控政策,，躋身常住人口超千萬的“超大城市”,。根據(jù)規(guī)劃，東莞市常住人口將在2025年達到960萬人,，在2030年達到1020萬人,，在2035年達到1080萬人。
對于人才擴容路徑,，東莞提出將全力建設(shè)“技能人才之都”,，將會保持制造業(yè)從業(yè)人員的主體地位——制造業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比例不低于40%。
問題現(xiàn)狀：人口素質(zhì)人才規(guī)模待提升
《規(guī)劃》指出,，近年來,，東莞市常住人口占珠三角九市常住總?cè)丝诘谋戎爻氏陆禒顟B(tài)，人口流入趨勢有所減弱,。相比國內(nèi)其他城市,，東莞市中心城區(qū)常住人口密度尚有較大的提升空間。
據(jù)《規(guī)劃》介紹,，在珠三角九市中,，東莞市6歲及以上常住人口平均受教育年限位列第四，低于廣州,、深圳,、珠海；每10萬人具有大學(xué)教育程度的人數(shù)位列第六,。而在人口受教育結(jié)構(gòu)方面,，東莞市初中學(xué)歷人口占比最高，超過四成,。
此外,，近兩年來快速增長的入戶人口有效提升了戶籍人口的占比,，同時也對公共服務(wù)資源產(chǎn)生了巨大的需求,，尤其是隨遷入戶子女數(shù)量的大幅上升致使東莞公辦學(xué)位緊缺。《規(guī)劃》指出,，當前全市處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的攻堅期,，人口發(fā)展也進入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，《規(guī)劃》將為全市經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀決策提供支撐,。
規(guī)劃目標：10年后常住人口將超千萬人
對于東莞的人口規(guī)模發(fā)展目標,，《規(guī)劃》給出了明確的時間表——2025年，常住人口達到960萬人,；2030年,，常住人口達到1020萬人；2035年,，常住人口達到1080萬人,。
對于人口規(guī)模發(fā)展規(guī)劃的方向，《規(guī)劃》指出,，將“總量調(diào)控,，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”——繼續(xù)吸引外源性勞動年齡人口，穩(wěn)定常住青壯年勞動力隊伍,，保持人口發(fā)展活力,。在確保城市人才集聚不受影響的同時，扎實推動人口總量調(diào)控,。繼續(xù)穩(wěn)步擴大戶籍人口規(guī)模,，逐步扭轉(zhuǎn)戶籍與非戶籍人口比例嚴重倒掛局面。進一步優(yōu)化引才,、聚才,、留才環(huán)境，加快形成人才競爭比較優(yōu)勢,，建設(shè)區(qū)域人才高地,。
擴容路徑：全力建設(shè)“技能人才之都”
在具體的擴容路徑上，《規(guī)劃》突出了“東莞特色”,。
作為全球制造業(yè)名城,，《規(guī)劃》明確提出，要保持制造業(yè)從業(yè)人員的主體地位,，保持制造業(yè)整體從業(yè)人員規(guī)模在適度合理水平,，制造業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比例不低于40%。同時加大裝備制造,、電子信息等緊缺產(chǎn)業(yè)的青年人才和技能型人才引進力度,。
與此同時，東莞還將全力建設(shè)“技能人才之都”,，實施百萬勞動力素質(zhì)提升工程,，將東莞建設(shè)成技能人才的集聚中心,、培養(yǎng)中心和輻射中心。
在擴大戶籍人口規(guī)模過程中,，東莞會持續(xù)優(yōu)化勞動年齡人口結(jié)構(gòu),。《規(guī)劃》中稱,，將優(yōu)化適齡勞動年齡人口優(yōu)先遷移機制,，有效穩(wěn)定常住青壯年就業(yè)人口，延緩人口老齡化進程,。至2025年,，15-64歲勞動年齡人口占常住人口比重保持84%以上，2030年和2035年分別保持在82%和80%以上,。
“引”才高招：將爭創(chuàng)人才紅利新優(yōu)勢
《規(guī)劃》指出,，為吸引人才的流入，東莞將加大公辦學(xué)校改擴建,、新建力度,，加快推進學(xué)校建設(shè)，增加公辦學(xué)位供給,。同時鼓勵和扶持舉辦學(xué)前教育機構(gòu),，擴充學(xué)前教育學(xué)位資源。公辦民辦并舉,，大力發(fā)展公辦幼兒園,，提升普惠性民辦園品質(zhì)，完善以普惠性幼兒園（含公辦幼兒園和普惠性民辦園）為主體,，廣覆蓋,、保基本的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,。
同時,，《規(guī)劃》還提出將加強中心城區(qū)、松山湖,、濱海灣新區(qū)“三心”之間的交通,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，發(fā)揮其對全市發(fā)展的輻射帶動作用,，提高其常住人口密度,。至2035年，“三心”常住人口占全市比例要達20%以上,。
此外,，東莞還將不斷完善戶籍準入政策，逐步提升戶籍人口占比,，2025年戶籍人口要達到360萬人,，占常住人口比例提升至37.5%,；2030年戶籍人口要達到430萬人，占常住人口比例提升至42.2%,。
點擊查看政策文件：東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)東莞市人口發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）的通知
- 相關(guān)新聞
粵公網(wǎng)安備 44190002000375