“這次我們要拿出革自己的命的勇氣,真正使政府職能歸位,,理順好政府和市場的關(guān)系,,完善廣東市場經(jīng)濟(jì)體系?!比涨?,在“兩會”廣東團(tuán)開放日活動上,廣東省委副書記,、省長朱小丹強(qiáng)調(diào),,廣東正在大力推進(jìn)行政審批制度改革,這對政府是個考驗(yàn),,“革命革到自己的頭上”,,“希望人大代表們都來監(jiān)督一下,看政府這項(xiàng)改革是否真改革了”,。朱小丹的直言,,激起網(wǎng)友的一片激賞。
的確,,正如朱小丹直言,,“改革是廣東的根,廣東的魂,?!比嗄陙恚瑥V東就是靠改革發(fā)展起來的,,而目前所面臨的改革,,也就是要解決長期高速增長過程中,所積累的結(jié)構(gòu)性,、體制性矛盾,,解決發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡,、不可持續(xù)的問題,。這其中,,主要包括兩方面任務(wù):一是解決深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,;另一個是解決體制性矛盾,率先建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,。
新華網(wǎng)網(wǎng)友“木友”說,,朱小丹的講話切合廣東實(shí)際。當(dāng)前,,在更深入的政治改革展開之前,,最關(guān)鍵的就是行政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,,理順政府和市場,、政府和社會這兩大關(guān)鍵關(guān)系,已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候了,。確實(shí)如此,,必須看見,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,,怎樣才能解決政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中越位,、在公共服務(wù)中缺位、在社會管理和市場監(jiān)督中不到位的問題,?在絕大多數(shù)資源都集中在政府手中的情況下,,不盡快劃清楚政府與市場、政府與社會各自的邊界,,改革就已經(jīng)走到了盡頭,。
當(dāng)前,廣東深化改革的任務(wù)涉及到多個領(lǐng)域,,但朱小丹認(rèn)為其中最關(guān)鍵的是政府自身的改革,,這個理解是深刻而具有指導(dǎo)性的。正在進(jìn)行的行政審批制度的改革,,實(shí)際上就是要改變這樣一種狀況:政府管了太多不該管,、管不了,也管不好的事情,。這個問題說了很多年,,但事實(shí)上直到今天,政府手上還有很多這樣的事情,。因此,,這次廣東下決心推動行政審批制度改革,就是試圖深入徹底地解決這個問題,真正發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,。
基于這樣的理解,,朱小丹指出,政府的審批制度不改徹底,,政府的職能轉(zhuǎn)變最終就是一句空話,。他說,減少審批首先可以得到的效益,,就是提高政府的行政效率,。但在我們看來,這其實(shí)還不是唯一的目標(biāo),,其根本的目的,,還是要讓政府職能歸位,以盡可能減少政府這只“有形的手”過多地取代市場這只“無形的手”的作用,,只有做到這一點(diǎn),,市場經(jīng)濟(jì)體制才能真正完善起來。
暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,、廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長李金亮在金羊網(wǎng)撰文指出,,市場經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì),,如果不尊重市場這只手,就會衍生出一系列的扭曲現(xiàn)象,。比如說國進(jìn)民退,國企壟斷成了天然合理,,本來是全民所有的國企,,最終變成了國有資產(chǎn)為少數(shù)人所用。要回歸市場配置資源,,李金亮認(rèn)為,,只有如此,才可以醫(yī)治政府之手伸得過長,,并且一貫以來政經(jīng)不分,、國進(jìn)民退的逆市場化行為。(評論員 唐彬)
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