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大市區(qū)水價(jià)聽(tīng)證會(huì)昨日召開,。而就在前天,就市民對(duì)聽(tīng)證會(huì)的種種質(zhì)疑,本報(bào)記者專訪了市物價(jià)局副局長(zhǎng)陳志超,。他指出,聽(tīng)證會(huì)應(yīng)對(duì)各種意見(jiàn)都給予平等的表達(dá)機(jī)會(huì),。
作為一個(gè)舶來(lái)品,,聽(tīng)證會(huì)制度從最初的掌聲一片,到今天幾乎在所有城市都被狂噴口水,,劇烈變化的曲線不能不令我們追問(wèn)其中的成因,。在筆者看來(lái),某些人士就此指責(zé)政府相關(guān)部門的不作為或偽作為,,似乎并不公允,,更為根本的原因在于民間組織的發(fā)育不健全,導(dǎo)致另一方參與聽(tīng)證會(huì)的動(dòng)力和專業(yè)化能力很難得到持續(xù)性的支持,。
而在當(dāng)下,,參加聽(tīng)證會(huì)的另一方,在很多情況下多為普通市民,,雖然也有一些相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)代表參與聽(tīng)證會(huì),,但是,,他們的發(fā)言也大多停留在“為反對(duì)而反對(duì)”的情緒化表達(dá)層次上,專業(yè)能力和專業(yè)資訊的欠缺十分明顯,。因此,,價(jià)格聽(tīng)證會(huì)還沒(méi)開始,在專業(yè)資訊和專業(yè)能力這些聽(tīng)證會(huì)的要件準(zhǔn)備上,,另一方就失去了平等博弈的先手,。
而在歐美國(guó)家,類似聽(tīng)證會(huì)另一方的參與者基本上都是民間組織的代表,,某些律師可能受雇參與聽(tīng)證會(huì),,他事先就會(huì)進(jìn)行大量的調(diào)查研究;某些行業(yè)協(xié)會(huì)也可能雇用專家和學(xué)者,,他們的專業(yè)能力絲毫不亞于公司一方的代表,。所以,歐美社會(huì)的聽(tīng)證會(huì)呈現(xiàn)了平等博弈的形態(tài),,即組織PK組織——公司對(duì)壘民間組織,,專家PK專家——公司提供的專業(yè)報(bào)告對(duì)抗民間組織雇用專業(yè)人士提供的報(bào)告。在民間組織以專業(yè)化的姿態(tài)參與下,,聽(tīng)證會(huì)才是對(duì)等博弈的,,聽(tīng)證會(huì)才能成為平等表達(dá)的公共話語(yǔ)平臺(tái)。
廣東已經(jīng)放寬了民間組織的準(zhǔn)入門檻,,因此,,一個(gè)樂(lè)觀的趨向是,聽(tīng)證會(huì)可望得到民間組織成長(zhǎng)的支持而增強(qiáng)公民一方的專業(yè)能力,,增強(qiáng)聽(tīng)證會(huì)的平等參與性,。(評(píng)論員 高劍)
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