現(xiàn)在來看,，一年多來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)于政策決策的倒逼之勢(shì)，正有愈演愈烈的勢(shì)頭,。當(dāng)前,，無論是國際國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還是個(gè)體企業(yè)的微觀運(yùn)行態(tài)勢(shì),，越來越多的跡象都在表明,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始步入一個(gè)微妙的轉(zhuǎn)折區(qū)間。而這個(gè)轉(zhuǎn)折區(qū)間的到來,，對(duì)于占東莞企業(yè)絕對(duì)多數(shù)的中小微企業(yè)來說,，不得不感嘆“生存不易”。據(jù)不久前本報(bào)曾報(bào)道的半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，東莞GDP實(shí)現(xiàn)2.5%的增長(zhǎng)，尚在低位運(yùn)行,；在市經(jīng)信局所公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,，32個(gè)行業(yè)里，23個(gè)行業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),。
正是在這種嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，東莞的中小微企業(yè)運(yùn)行狀況，引起了有關(guān)部門前所未有的關(guān)注,。東莞市這份旨在幫扶困難中小微企業(yè)的辦法和政策的出臺(tái),，也就表明了一個(gè)鮮明的態(tài)度：作為一個(gè)匯集眾多中小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)在自己力所能及的范疇內(nèi),，給出了盡可能周全的應(yīng)急策略和應(yīng)對(duì)辦法了,。就這份幫扶辦法和政策本身所具有的“含金量”看，效力仍需在實(shí)踐中繼續(xù)觀察,；但是,，基于公共政策某種鮮明的導(dǎo)向功能而言，它所宣示的價(jià)值取向,，卻是清晰而明確的,。
也正是基于這種理解，我們認(rèn)為,，在當(dāng)前中小微企業(yè)面臨困難之時(shí),，要充分發(fā)揮幫扶辦法及配套政策的全部威力，還需要在文件的落實(shí)和執(zhí)行上,，加大力度,。必須承認(rèn)，就政策設(shè)計(jì)意圖來說,，文件一旦出臺(tái),，也就意味著,，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮它全部的功能和效力，應(yīng)當(dāng)促使它盡可能地對(duì)當(dāng)下步履艱難的中小微企業(yè),，一展幫扶之心和脫困之力,。而事實(shí)也在表明，很多時(shí)候,，一招先,，步步先；幫扶困難中的企業(yè),，比拼的不僅是救急的意圖,，還有救急的速度和效率。
從這個(gè)角度看,，困難中小微企業(yè)通過認(rèn)定的時(shí)間,、獲得幫扶的力度、程序處理的效率,、具體流程的合理便捷性,，等等方面，都是評(píng)估這份幫扶辦法和政策不可忽略的要點(diǎn),。正所謂大政方針已定,，細(xì)節(jié)決定成敗。說以上種種是細(xì)節(jié)也好,，是要點(diǎn)也罷,，其實(shí)都在表明,，有什么樣的執(zhí)行,，就有什么樣的結(jié)果。指望東莞的中小微企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)一定范圍和程度的脫困,，如何高度強(qiáng)調(diào)這份文件發(fā)布之后的執(zhí)行,，恐怕都不為過。
中國經(jīng)濟(jì)正在步入改革開放30多年來,，一個(gè)前所未有的轉(zhuǎn)型調(diào)整期,。表面上看，為這個(gè)轉(zhuǎn)型調(diào)整支付代價(jià)的,，是中國的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)界,，但事實(shí)上，更深層次的影響,，還是落在公共政治和政策決策層面,。
這充分表明，轉(zhuǎn)型調(diào)整是一個(gè)攸關(guān)全局,、無遠(yuǎn)弗界的宏大課題,。從這個(gè)角度觀察,，包括這份幫扶辦法和政策在內(nèi)，更有力度的政策設(shè)計(jì),、更到位的執(zhí)行力,，都是這個(gè)宏大課題中應(yīng)有的組成部分。（評(píng)論員 唐彬）
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