東莞日報08月22日訊 市政府十五屆第21次常務會議原則通過了《2012年東莞市社區(qū)綜合服務中心示范點建設經(jīng)費資助辦法》,市財政設立了4050萬元的專項資金,,用于資助25個市社區(qū)綜合服務中心示范點建設,。
伴隨著25個市社區(qū)綜合服務中心示范點建設的展開,社區(qū)服務中心正在走進我們的城市,,成為改變社區(qū)生態(tài)的一個積極力量,。在城市鋼筋水泥的森林中,在熟人社會漸行漸遠的社區(qū)中,,新興的社區(qū)服務中心發(fā)散著人性的溫度,,讓社區(qū)生活洋溢著幾許人間溫情。
現(xiàn)代社區(qū)服務發(fā)端于英國,。第二次世界大戰(zhàn)后,,英國社會人士發(fā)現(xiàn),過去那種把孤寡老人送至養(yǎng)老院的公共服務方式,,切斷了老人與鄰里在過去歲月形成的親密關(guān)系,,而作為老人,這些鄰里關(guān)系恰恰是他們心理撫慰的一部分,。因此,,英國頒布《社區(qū)照顧法規(guī)》明確規(guī)定,社區(qū)照顧的政策目標就是要為社會上有特殊困難和急需援助的人士,,如肢體傷殘人士,、智力遲緩人士、患病老人等提供適當照顧和支援,,從而使這些人能夠得以繼續(xù)留在自己熟悉的家居和社區(qū)環(huán)境里過獨立和正常的生活,。香港在上個世紀70年代引進現(xiàn)代社區(qū)服務,基于香港慈善等專業(yè)化民間組織已開展照顧弱勢群體服務多年的現(xiàn)狀,,因此,,香港創(chuàng)設了政府向民間社會組織購買服務,而民間組織到社區(qū)提供服務的模式,。
簡要回顧現(xiàn)代社區(qū)服務的歷史,,可以發(fā)現(xiàn),,國內(nèi)外城市最初引進社區(qū)服務無不從照顧社區(qū)中那些有特定需要的弱勢群體開始。東莞開展社區(qū)綜合服務中心試點,,首先應把服務的重點放置于照顧社區(qū)弱勢群體,,特別是在一些年份較長的社區(qū),某些弱勢群體人數(shù)不少,,對他們的照顧不能為社區(qū)服務所忽視,。當然,由于社區(qū)不同的人口結(jié)構(gòu),,決定了其需求和建設方案的不同,,社區(qū)服務在對弱勢群體提供基本服務的基礎上,應根據(jù)其他社區(qū)群眾需求進行個性化設計,,提供拓展性的服務,。
東莞民間組織并不活躍,甚至可以說,,具備開展社區(qū)專業(yè)化服務能力的民間組織寥寥無幾。而從國外的經(jīng)驗看,,無論是對弱勢群體開展照顧服務,,還是對社區(qū)居民開展個性化的服務,專業(yè)化的服務能力都是必備的要件,。因此,,東莞要投入一部分力量,引導民間組織的成長,,特別是引導民間組織培植專業(yè)化的服務能力,。
因為具有福利性、公益性,、低償性的特點,,社區(qū)綜合服務中心將成為某些特定人群的依靠,而通過政府購買服務,,社會工作者群體將茁壯成長,,成為我們這個城市不可或缺的職業(yè)人群。東莞向來有務實的城市氣質(zhì),,而在開展社區(qū)綜合服務試點工作中,,我們更要堅守務實的精神,把政府投入的每一分錢都花到最需要的地方,,堅決不搞面子工程,。對此,市委副書記,、市長袁寶成有言:“老百姓需要什么,,就給他什么,。比如居家養(yǎng)老服務,盡可能做讓他們滿意的工作,?!?評論員 高劍)
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