社會管理創(chuàng)新究竟有多重要,？隨著近年來各界對此議題廣泛而深入的審視,，個中意義，恐怕無須再做更多鋪陳,。國家行政學院丁元竹教授指出,，東莞要大力培育社會組織，就像改革開放初期培養(yǎng)經濟組織一樣,，以充分利用和發(fā)揮社會組織在社會管理中的獨特作用,。這個觀點本身，就已經極為雄辯地論證了社會組織培育之于東莞發(fā)展的關鍵性地位,。我們相信,，這個立意高遠、分析深刻的報告,，將為東莞緊鑼密鼓的社會管理創(chuàng)新,，帶來助力。
有必要承認,，將社會組織的培育,，上升到與塑造了“東莞奇跡”的經濟組織的培育的高度相提并論，既是一個鮮活直觀的話語表述,，更點明了社會發(fā)展的必然,。眾所周知，社會組織是實現社會關懷的載體,，觀察所有社會發(fā)展歷程和社會自組織過程，不難發(fā)現,，社會建設的基本內涵,，其實就是建設對應于國家和市場的積極主動、自由開明的公民社會,。社會建設的當務之急,，就是鍛造公民，培育自組織型的社會，開創(chuàng)信息透明和民意自由表達的渠道,，使社會成為市場——權力——社會結構中既相互制衡,、又互為支持的均衡性支撐。只有一大批有著各自功能定位,，有著特定訴求和服務目標的社會組織的蓬勃發(fā)展,，一個均衡健康的現代社會才能真正建立起來。
這是社會組織培育必須和經濟組織培育等量齊觀的學理支撐,。更深層次看,，如果說，現代社會不僅僅指器物的文明與現代化,，更是指“人”,、制度和精神的文明與現代化的話，那么,，人也只有在充分組織化的過程中,，才能完成人的公共性與現代精神的建造。一言以概之,，發(fā)展社會組織是構建現代社會的必須,；構建社會，又是培養(yǎng)公民和公民文化的開始,，是制度,、文化和人之間的互動互構的開始。在我們看來,，這是東莞當前創(chuàng)新社會管理必須面對的課題,。美國社會學家帕克說，任何一套制度體系的背后,，都有一套相應的價值和邏輯在支撐,，不管自覺不自覺，這套價值和邏輯都將確保制度以什么樣的方式運行,，說的就是這個意思,。
近年以來，社會建設和創(chuàng)新社會管理一再成為中國發(fā)展和改革的關鍵詞,，不難看出,，在30多年的經濟成長之后，彌補社會建設和社會組織的短板與不足,，已到了一個非急起直追不可的地步,。這一點，對于領跑中國經濟的東莞來說,，感受尤其深刻,。甚至可以這樣說,，社會建設和創(chuàng)新社會管理的狀況，將很大程度上決定未來東莞發(fā)展的基本態(tài)勢,。我們盼望,，對此議題的理解與實踐，把東莞城市帶入到一個現代化轉型的嶄新階段,。(評論員 唐彬)
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