運作已過百期的外商聯(lián)絡(luò)小組協(xié)調(diào)會,，作為政府與企業(yè)溝通的管道，在既往的歲月中,，彰顯了東莞務(wù)實解決問題,、服務(wù)企業(yè)、重商親商的鮮明特質(zhì),。如今,，適應(yīng)形勢變化，刷新包括外商聯(lián)絡(luò)小組協(xié)調(diào)會在內(nèi)的外資企業(yè)服務(wù)機制,，已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)在進(jìn)行時,。而在我們看來，刷新外資企業(yè)服務(wù)機制當(dāng)從充分吸納企業(yè)的意見和建議,，加強社會監(jiān)督入手,。
東莞擁有二萬多家外資企業(yè)，服務(wù)這些外資企業(yè)的部門既有市一級的部門,，又有鎮(zhèn)街一級的部門,，涉及的工作人員更可能多達(dá)千人以上。既往三十多年,，東莞服務(wù)外資企業(yè)創(chuàng)設(shè)了一些特殊的機制,，創(chuàng)造了不俗的業(yè)績。重要的是,，由于各種變量的加入,，東莞外資企業(yè)服務(wù)機制當(dāng)下已然到了刷新的時段。首先,，總體看,，東莞服務(wù)外資企業(yè)的機制是服務(wù)“三來一補”企業(yè)的產(chǎn)物，當(dāng)轉(zhuǎn)型升級使企業(yè)脫身“三來一補”而搭建“微笑曲線”時,，服務(wù)外資企業(yè)的機制理應(yīng)適時改變,。其次，東莞提出建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境,，強調(diào)脫去計劃經(jīng)濟的痕跡,，脫去人治痕跡而加入法治因子，強調(diào)治理規(guī)則的國際性,，因此,，我們不能不衡量，東莞服務(wù)外資企業(yè)的機制與法治化國際化營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)還有多少距離,？第三,，社會管理創(chuàng)新和基本公共服務(wù)均等化等已進(jìn)入公共治理的目標(biāo)清單,，像過去那樣，對外資企業(yè)的服務(wù)重點主要是關(guān)照資本的運營顯然是不夠的,，如何把服務(wù)范圍進(jìn)一步擴張到企業(yè)組成人員,，這也是外資企業(yè)服務(wù)機制改變的一個原因。
現(xiàn)代政治學(xué)極力倡導(dǎo)一個理念,，政府運行機制變革的最大動力來自外部,，來自服務(wù)對象的批評和建議。在外部監(jiān)督有力,、社會訴求通道通暢的情況下,，社會公眾對政府服務(wù)質(zhì)量和效率的評價甚至批評，可以從外部進(jìn)入內(nèi)部監(jiān)督體系,，不僅提供改進(jìn)的能量,，也指引著改進(jìn)的方向。因此,，細(xì)心體察外資企業(yè)的訴求,，吸納外資企業(yè)的意見，政府治理的舉措和服務(wù)的動作,，才能接近企業(yè)的需求,，才能貼近企業(yè)的現(xiàn)實。而根據(jù)外資企業(yè)提升營商環(huán)境的要求,，完善服務(wù)外資企業(yè)的機制才會有的放矢,。
在這個意義上，引入績效考評機制不失為一個妙手,，無疑,，績效考評可以量化的尺度，清晰地展示部門對外資企業(yè)批評和建議的重視程度和吸納程度,，有利于克服部門的權(quán)力慣性和行政惰性,，督促部門刷新服務(wù)機制，提升服務(wù)效率,。（評論員 高劍）
- 相關(guān)新聞
粵公網(wǎng)安備 44190002000375