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東莞時(shí)間網(wǎng)09月18日訊 市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁寶成在第二批重大項(xiàng)目集中動(dòng)工儀式上強(qiáng)調(diào)指出,,減少不必要的審批程序,,優(yōu)化工作流程是可以加快項(xiàng)目投產(chǎn)的。為此,,他還特地在現(xiàn)場(chǎng)表態(tài),,重大項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)中遇到問(wèn)題的,可以找市委市政府甚至他本人反映,。
袁市長(zhǎng)的講話一如既往地延續(xù)了營(yíng)造國(guó)際化,、法治化的營(yíng)商環(huán)境,以釋放制度紅利的途徑來(lái)吸引外來(lái)投資,,成就城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的思想主線,,堅(jiān)守了審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變的信念。袁市長(zhǎng)的講話再一次透出一個(gè)十分明確的信號(hào),,那就是,,東莞要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級(jí),就需要繼續(xù)解放思想,,繼續(xù)改革開(kāi)放,,繼續(xù)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事,按照社會(huì)發(fā)展的規(guī)律辦事,,使政府的施政觀念,,施政行為都適應(yīng)大項(xiàng)目的落地,適合大企業(yè)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,。
自然界有一個(gè)現(xiàn)象,,那就是花香蝶自來(lái)。蝶戀花,,戀的不僅是花自身的美麗,,蝶戀的是蝶眼中的花的美麗,戀的是自我認(rèn)可的花的美麗,。在蝶花的生態(tài)鏈之中,,花的存在只是蝶的一種需求滿足,東莞新一輪的改革開(kāi)放,其頂層設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求為指針,,從微觀的層面來(lái)說(shuō),,就是要讓大企業(yè)大項(xiàng)目能夠歡天喜地迫不及待地說(shuō)“我愿意”。
盡管政府本身沒(méi)有自身的特殊利益,,政府為人民服務(wù)的定位決定了其這一根本特性,,但這并不是說(shuō),從業(yè)者或在位者沒(méi)有自身的管理利益,。根據(jù)一般的人性要求,,管理決策者最容易產(chǎn)生的是管理方便性的沖動(dòng)。所謂管理方便性,,簡(jiǎn)單地解釋為,,按照自己的角色意志定規(guī)則,定程序,,而不是按照經(jīng)濟(jì)主體,、社會(huì)主體的需求復(fù)雜性、多元性及多樣性的要求來(lái)提供相應(yīng)的服務(wù),,畢竟過(guò)多個(gè)性化的服務(wù)不僅難以滿足,,也容易產(chǎn)生混亂及不穩(wěn)定。之所以,,在改革開(kāi)放的過(guò)程中,,多個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一收就死,一放就亂的治理問(wèn)題,,根本的原因在于,,在管理的要求和繁榮的需求之間沒(méi)有找到平衡點(diǎn)、契合點(diǎn),,不是放大了管理的要求,,就是放縱了繁榮的需求。
事實(shí)上,,只有把兩者放在同一個(gè)方向同一個(gè)體系之中,,才能有效地平衡兩者的需求。如果存在兩套標(biāo)準(zhǔn),、兩種目標(biāo),,則這種交集很難尋找。政府改革只有遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,,將自身定位為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人民政府,,才會(huì)更容易讀懂大企業(yè)、大項(xiàng)目的內(nèi)心,,才能提供更加優(yōu)質(zhì),、更加貼心,,也更為專(zhuān)業(yè)的服務(wù),也才會(huì)徹底終結(jié)一收就死,,一放就亂的尷尬歷史,。
樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和大項(xiàng)目落地的企業(yè)視角,重大項(xiàng)目落地的速度就會(huì)加快,,成本就會(huì)降低,,而一個(gè)項(xiàng)目的到來(lái)就會(huì)成為另一個(gè)項(xiàng)目落地的廣告說(shuō)明書(shū),,而這正是東莞產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)所渴求搭建的快車(chē)道,。大企業(yè)自動(dòng)來(lái)投資的營(yíng)商環(huán)境才是好環(huán)境。
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