東莞日報08月23日訊 市政府在今年年初下發(fā)了推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展意見的通知以及加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知,。近日,市農(nóng)業(yè)局和市財政局根據(jù)市政府的要求,,制定了《加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策措施實施細則(辦法)》,,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和活動制定了資金扶持補助政策,。
在工業(yè)化城市東莞,農(nóng)業(yè)的出路是發(fā)展都市農(nóng)業(yè),。這也是貫徹落實中央1號文件精神的重要舉措,,是對東莞農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,是對城市尤其是工業(yè)城市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律的積極探索,。
隨著經(jīng)濟發(fā)展,,公眾對食品安全要求日益提升,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量有了更高的要求。因此,,在東莞工業(yè)化,、城市化高速發(fā)展的進程中,農(nóng)業(yè)的地位不降反升,,農(nóng)業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)育天下,、安全保障等任務(wù)越來越重。而除了物質(zhì)形式的供養(yǎng),,農(nóng)業(yè)正逐漸承擔(dān)起城市休閑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,,農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村度假正成為都市時尚,,其所創(chuàng)造的產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重正在逐步提高,。東莞將宜居、幸福作為城市的定位,,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正是以保護生態(tài)為前提,,與構(gòu)建宜居城市的要求是一致的。
都市農(nóng)業(yè)雖在東莞GDP統(tǒng)計中占據(jù)少數(shù),,但作用絕對不小,。從社會價值來看,東莞也迫切需要發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),。除了休閑之外,,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)必須成為教育基地和科研示范窗口。從產(chǎn)業(yè)融合的角度來看,,東莞推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,,將有力打通第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的界限,為工業(yè)發(fā)展提供更深層的動力與發(fā)展要素,,同時使城鄉(xiāng)無界,。
當(dāng)今世界,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)當(dāng)推荷,、德,、日、法等國家,。荷蘭都市農(nóng)業(yè)是以創(chuàng)匯經(jīng)濟功能為主的都市農(nóng)業(yè),,借助于科技力量,集約生產(chǎn)經(jīng)營花卉,、蔬菜及奶制品,,人均農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯居世界榜首,成為世界都市農(nóng)業(yè)的典范,。日本都市農(nóng)業(yè)發(fā)展重點是設(shè)施農(nóng)業(yè),、加工農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、多樣化農(nóng)業(yè),,屬于綜合功能的都市農(nóng)業(yè),,重點開發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保,、體驗,、休閑和示范功能,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和鑲嵌式多功能的“綠島農(nóng)業(yè)”為兩大特征,。德國都市農(nóng)業(yè)屬于生活社會功能型的都市農(nóng)業(yè),,主要形式是休閑農(nóng)莊和市民農(nóng)園;法國都市農(nóng)業(yè)屬于環(huán)保生態(tài)功能為主的都市農(nóng)業(yè),。
東莞對都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,,很好地融合了世界經(jīng)驗,又不失嶺南文化特色,,接下來就是實踐推行了,。我們認(rèn)為,除了政策支持,,還得在資源整合、部門聯(lián)動上著手,,形成整個支撐體系的合力,。要明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,促進東莞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,,建立起因地制宜的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;要發(fā)揮各科研機構(gòu)與高校的科技優(yōu)勢,,形成智力支撐體系,;在資金扶持的來源上,除了政府的獎勵,,還得有比較穩(wěn)定的資金投入,,比如引導(dǎo)金融資本投入,放大投入總量,,增強從業(yè)者抗風(fēng)險能力,。
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