無信用不契約,。如果說市場經(jīng)濟本質(zhì)上是契約經(jīng)濟,那么,,信用就是契約的基礎(chǔ)要件,。無論是從事消費性的交易,還是進行盈利性的交易,,眾人都希望交易的過程合乎契約并具備真實的信用、各方堅守承諾,。也正是在這個過程中,,如諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者諾斯所說,無論是對個人而言,,還是對社會整體而言,,交易成本才可以達到最小化。
作為一個享譽中外的制造業(yè)名城,,東莞人口眾多,、經(jīng)濟體量較大、交易活動頻繁,,消費者與企業(yè)之間,、企業(yè)與企業(yè)之間,、域內(nèi)與域外,每天都發(fā)生著難以計數(shù)的繁雜交易,。我們寄望于“信用東莞”建設(shè),,守護交易的公平,守護經(jīng)濟活動的道德底線,,守護社會運行的平滑順暢,。
“信用東莞”不僅強調(diào)打擊——對各類商業(yè)欺詐、違反合同,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等商業(yè)違法和不道德行為加大懲罰的力度,,也同樣強調(diào)建設(shè)——監(jiān)管體系建設(shè)和信用體系建設(shè)。而就全國而言,,信用體系建設(shè)的進程還弱于監(jiān)管體系建設(shè)的進程,。信用體系建設(shè)雖然已經(jīng)起步。但是,,幾十年過去了,,無論是個人信用體系還是企業(yè)信用體系進展都不快。也因此,,信用體系在整體上還難以向社會釋放保存失信者記錄的記憶功能,、難以釋放揚善懲惡的揭示功能、難以釋放對失信行為進行防范的預(yù)警功能,。
美國早在上個世紀三十年代就開始建設(shè)覆蓋每一個公民的社會信用體系,,隨后,這一信用體系又延伸到企業(yè)信用領(lǐng)域,。時至今日,,記錄公民個人和企業(yè)違信行為的社會信用體系已經(jīng)被廣泛使用,公民在就業(yè),、就學,、信貸、開辦企業(yè)甚至升職等活動中,,企業(yè)在具有可前置性審核的交易活動中,,都可能被要求審核信用記錄,信用記錄不佳無疑會導致交易的失敗,。當不良的個人信用信息足以產(chǎn)生預(yù)警和懲罰功能的時候,,公民和企業(yè)不可能不對信用記錄倍加重視,不能不在日常的交易中保持對契約的堅守,。
發(fā)展市場經(jīng)濟必須培育新的,、與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的信用文化,從歐美國家的經(jīng)驗來看,信用文化的制度性承載體就是個人和企業(yè)信用體系建設(shè),,它將使信用建設(shè)不再停留在對個人美德一般號召式的強調(diào),,而是讓信用具備了足以對個人產(chǎn)生利益得失的功能。
個人和企業(yè)信用體系建設(shè)具有覆蓋面積大,、受益人群多,、作用持久的特質(zhì)。在加強“信用東莞”建設(shè)的今天,,東莞個人和企業(yè)信用體系建設(shè)應(yīng)該被置于盡早著手準備,,盡快規(guī)模啟動的時段。(評論員 高劍)
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