把建設(shè)“平安東莞”，營造安全和諧的社會環(huán)境，列為東莞建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境的首項，把公共安全視為東莞營商環(huán)境的基礎(chǔ)要件，這樣的安排,，無疑是基于對東莞城市特質(zhì)、發(fā)展階段和當(dāng)前狀況的準(zhǔn)確認(rèn)知,。對于東莞而言,，提升社會整體安全感，提高城市公共安全系數(shù),，不唯在今天具有現(xiàn)實意義,，而且，在今后相當(dāng)長時間里也具有高度的城市價值,。
東莞作為一個外來人口眾多的城市,，具有高度的陌生人社會的特質(zhì)。按照社會學(xué)家的理解,，熟人社會天然具有行為約束力,，而在陌生人社會中，行為約束力大大弱化,。因此,，在世界城市史上，一個城市的移民高潮期通常也是城市治安最弱化的時期,。東莞對外來勞動力大規(guī)模的吸納不會在短期內(nèi)結(jié)束,，加強(qiáng)社會控制，嚴(yán)打犯罪和加強(qiáng)防范,，絕不是短期的權(quán)宜之計,。東莞已經(jīng)步入跨越中等收入陷阱的歷史時段，根據(jù)歷史經(jīng)驗,，在這一時段上，資本與勞動的關(guān)系,、貧富差距引發(fā)的弱勢群體利益等問題都可能步入緊張時態(tài),。而作為一個制造業(yè)城市，生產(chǎn)條件不合理所導(dǎo)致的安全事故高發(fā)生率也令人憂慮,。
社會治安的控制不利,、社會問題可能的激化,、安全事故潛在的威脅，這些影響東莞公共安全的因素,，距離我們并不遠(yuǎn),，不能為我們所漠視。建設(shè)法治化國際化的營商環(huán)境,，必須把維護(hù)公共安全作為首要的安排,，構(gòu)筑合理化的降低社會沖突的安全防線?！兑庖姟钒亚趾窠】禉?quán),、生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的各種可能因素都納入到公共安全的系統(tǒng)化治理構(gòu)架中,，強(qiáng)調(diào),，在加大打擊違法犯罪案件力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)性防范工作的同時,，要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,，預(yù)防各類生產(chǎn)事故的發(fā)生；要扎實做好信訪維穩(wěn)工作,，把消除人與人之間的緊張關(guān)系納入可控的治理軌道上,，防止社會矛盾的激化。
公共安全是人類活動順暢運行的基礎(chǔ)環(huán)境,。在過去數(shù)年中,，東莞一直把抓好社會治安列為年度十件實事之首。經(jīng)過多年的努力,，東莞社會治安形勢已經(jīng)有了一定程度的改善,，這是東莞市民普遍認(rèn)可的。在建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境新形勢下,，我們要擴(kuò)張維護(hù)公共安全的視野,，把所有可能危害公共安全的因素都納入到治理的架構(gòu)中，要在總結(jié)既往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步創(chuàng)新“平安東莞”的理念,，引進(jìn)任何有利于推進(jìn)“平安東莞”建設(shè)的好經(jīng)驗和好做法，為宜居宜商宜創(chuàng)業(yè),，為東莞高水平崛起,，為建設(shè)幸福東莞提供一個安全和諧的社會環(huán)境。(評論員 高劍)
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