當(dāng)前改革所面臨的難題在于,,今天的制度改革其影響面和復(fù)雜性遠(yuǎn)勝以前。過往的改革,,是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革,,各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)度較淺,相互影響不大,,是鄉(xiāng)村道路上的改革,,完全可以各唱各調(diào),各行各道,;但今天的改革,,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展和提升,是基于城市經(jīng)濟(jì)體的改革,,是“公共交通上改革”,,某個(gè)部門或某個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)深刻影響其他方面的改革。想單兵突破,,既不可能,,也難見成效。畢竟,,在城市道路上,,一部車行駛的速度并不完全取決于本身的馬力,還受城市道路狀況,,特別是其他車輛行駛狀況的影響和牽絆,。所以,現(xiàn)在的改革必然是整體的改革,,是有共同方向和共同目標(biāo)的改革,。
當(dāng)下的改革更期待整體性的突破和全局性的提高。之所以這樣說,,是因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)所面臨的問題是體制性,、結(jié)構(gòu)性的深層次問題。改革以總方案來指導(dǎo)各部門和各領(lǐng)域制定本部門和本領(lǐng)域的改革任務(wù)及改革要求,。否則,,就會(huì)出現(xiàn)在改革的旗幟下,,有人忙于疏通渠道,有人忙筑壩攔水,;有人簡(jiǎn)政放權(quán),,有人設(shè)卡收費(fèi),一管就死,,一放就亂的改革亂象,。
在當(dāng)下這個(gè)時(shí)刻,提出以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)制度改革的目標(biāo)是非常及時(shí),,也是十分需要的,。回顧社會(huì)現(xiàn)實(shí),,不難發(fā)現(xiàn),,今天我們所面臨的許多問題,恰恰是由于政治體制,、經(jīng)濟(jì)體制及文化,、社會(huì)體制存在大量干預(yù)市場(chǎng)配置,扭曲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不良觀念和勢(shì)力,,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失去應(yīng)有的對(duì)社會(huì)事務(wù)的導(dǎo)向作用,。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位,公共權(quán)力時(shí)常會(huì)不恰當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)行使權(quán)力,,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,、文化領(lǐng)域及社會(huì)領(lǐng)域滋生大量不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的觀念和方式,如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新動(dòng)力不足,,創(chuàng)造新價(jià)值的愿望不強(qiáng),;文化領(lǐng)域內(nèi),優(yōu)秀的商業(yè)文化難以生存,,信用文化難以建立,,假冒偽劣和欺行霸市等嚴(yán)重背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的事件大量發(fā)生;法治社會(huì)的建立長(zhǎng)期遲滯,,社會(huì)成長(zhǎng)不能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供最好的人才及社會(huì)資本,,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因找不到最好的資源而失血,有走向窒息的危險(xiǎn),。
未來各項(xiàng)改革應(yīng)圍繞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和目標(biāo)來展開,,既保證公平,又強(qiáng)調(diào)效率,;既反對(duì)走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的老路,,也要切斷權(quán)力“尋租”的新路。無論是政治體制改革,還是經(jīng)濟(jì)體制,、文化體制和社會(huì)體制改革,都要著眼于讓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加真實(shí)有效,。要主動(dòng)滿足建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度要求,,在提改革方案和推行改革進(jìn)程時(shí),都要以服從服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善為最終目的和最高的方向,。
有了建設(shè)更高級(jí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一制度目標(biāo),,各項(xiàng)改革就能找到最大的公約數(shù),最終形成改革與改革之間的共振效應(yīng),。東莞自改革開放以來,,就一直發(fā)揚(yáng)著改革開放先行地的首創(chuàng)精神,在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,,東莞更應(yīng)該有勇氣去探索建設(shè)更高級(jí)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),。做好試驗(yàn)區(qū),當(dāng)好排頭兵,,為東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)尋求終極的體制力量,。(評(píng)論員 李俊雄)
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