東莞時間網(wǎng)04月19日訊 補辦手續(xù)使其合法化，無論在民間還是在官方,，都有相當(dāng)程度的民意支持,。不過，也許正是這一官與民都接受并習(xí)以為常的習(xí)慣性的做法,，變相鼓勵了違建的高頻率發(fā)生,。
《東莞時報》報道，兩棟樓矗立在常平麥元村聯(lián)茜路,。這兩棟樓去年6月開工,，已經(jīng)完成主體工程，正進行內(nèi)部裝修,。令人驚異的是,，這兩棟樓都是未通過報建的違建。而樓的主人陳某志曾是麥元村村主任,，他表示,，“未報先建再補辦手續(xù)”的情況在村里很普遍。
兩棟樓房,，一棟是10層,，一棟是5層。從媒體曝光的照片看,，即使在家家戶戶握手樓面積幾乎都在二三百平方米的東莞村鎮(zhèn),，這兩棟樓房的體量和面積也屬出類拔萃。而在東莞,，違建的體量越大,，正常執(zhí)法的難度也越大。
從查處違建的執(zhí)法行動而言,，既然是違建,，拆除是法律給予有關(guān)部門的規(guī)定動作。但依據(jù)常情常理,，搭建一個樓房,，畢竟要花費大量的金錢，耗費相當(dāng)?shù)慕ú?，對于某些家庭,，甚至可能已?jīng)動用了家底了,，一旦拆除，非造成浪費不可,。因此,，補辦手續(xù)使其合法化，無論在民間還是在官方,，都有相當(dāng)程度的民意支持,。不過，也許正是這一官與民都接受并習(xí)以為常的習(xí)慣性的做法,，變相鼓勵了違建的高頻率發(fā)生。曾是村主任的陳某志有言,，“未報先建,，再補辦手續(xù)”很普遍，如果此言不謬的話,，那么,，我們不難發(fā)現(xiàn)，“很普遍”也許正是不拆除所產(chǎn)生的變相鼓勵的后果,。
拆還是不拆,，的確是一個難題。而在受土地資源束縛繁重的東莞,，這一難題必須得到解決,。為此，我們提供幾個解決方案：第一,，對于村民在自己宅基地新建或改建的房屋,，有關(guān)部門應(yīng)該加快審批的速度，減低村民違法的可能,。第二,，對于某些違法建筑在不妨礙規(guī)劃和周邊鄰居利益的前提下，可以考慮不拆除而補辦手續(xù),，但是必須交納高額罰款,。有關(guān)部門開具的高額罰款可以對其他村民發(fā)出警示：盡管因為顧及浪費和過度傷害村民利益而不拆除，但業(yè)主不能不為違法付出代價,。第三,，對于某些沖撞規(guī)劃、妨礙鄰居利益或拒交罰款的違法建筑必須堅決拆除,。
有關(guān)部門必須采取措施防止查處違建的行動可能產(chǎn)生的尋租行為,。對于違建，在施工初期就動用執(zhí)法力量拆除,，是成本最低的,。但某些監(jiān)管人員很可能在第一時間接到舉報、第一時間發(fā)現(xiàn)違建，不過,，非要等到違建施工即將完成時才出手查處,。而在這時，基于建筑成本付出的衡量,，違建業(yè)主為了阻止拆除避免損失,，所必須遞送的不當(dāng)利益也最大，相關(guān)人員所獲得的尋租機會也最大,。因此,，有關(guān)部門必須出臺某些規(guī)定防止相關(guān)人員尋租，必須嚴厲約束監(jiān)管人員對于違建舉報的第一時間處理,，對于被發(fā)現(xiàn)的違建第一時間查處,。
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