東莞日報(bào)01月09日訊 在市委副書記、市長袁寶成所作的《政府工作報(bào)告》中,，“改革”一詞共出現(xiàn)了49次?！秷?bào)告》首次系統(tǒng)闡述了“莞版改革”的行動綱領(lǐng),，總計(jì)近1200字，占據(jù)《報(bào)告》十分之一的篇幅,?！秷?bào)告》更指出，已經(jīng)嘗到改革開放甜頭的東莞,，只有再立潮頭,，在中央頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)主動改革,、自我革命的勇氣,，打破利益固化的藩籬，激發(fā)更加蓬勃的內(nèi)生動力和改革紅利,，才能繼續(xù)在全國城市競爭中處于領(lǐng)先地位,，再創(chuàng)“新東莞奇跡”。
自東莞領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來,，市委市政府每年的努力目標(biāo)和工作主題都各有側(cè)重,，2012年為“起步之年”，2013年則為“工作落實(shí)年”,，而今年被確定“攻堅(jiān)年”,。那么，東莞將從哪些方面發(fā)力攻堅(jiān),？《報(bào)告》給定三大攻堅(jiān)任務(wù)：即,，改革攻堅(jiān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)和效能攻堅(jiān),。而無論是從國家今年的走勢判斷,，還是基于東莞的實(shí)際，把改革攻堅(jiān)排在首位,，逐步實(shí)施全方位的改革,，并以深化改革為動力,，激活東莞創(chuàng)新力，我們才能收獲制度紅利,，創(chuàng)造再增長再進(jìn)步的“新東莞奇跡”,。
去年12月召開的黨的十八屆三中全會，出臺了深化改革的《決定》,?？v觀《決定》文本，我們可以斷定,，如果這些改革的措施得到全面落實(shí),，那么，不僅可以解決當(dāng)下社會存在的諸多問題,，解決中國發(fā)展和進(jìn)步的制約瓶頸,，而且，還會構(gòu)造新的運(yùn)行機(jī)制和新的激勵(lì)系統(tǒng),，而基于新的運(yùn)行機(jī)制和新的激勵(lì)系統(tǒng),，中國再次噴發(fā)社會進(jìn)步的能量可期可待。
今年,，將是實(shí)施深化改革《決定》的第一年，可以預(yù)計(jì)的是,，從中央到省到市,，改革舉措將自上而下地紛至沓來，東莞面臨著如何結(jié)合本地實(shí)際,，創(chuàng)造性地落實(shí)這些改革舉措的任務(wù),。
從改革開放30多年的經(jīng)驗(yàn)來看，落實(shí)中央和省的改革部署,，制定和實(shí)施“莞版改革”,，從來都難言輕松。改革是思想和意識的再一次大解放,，是利益結(jié)構(gòu)的再一次大調(diào)整,，是激勵(lì)機(jī)制的再一次大刷新，沖擊和激蕩再所難免,，損益和得失勢必發(fā)生,。正如學(xué)者們所言，新一輪改革發(fā)生于剛性的利益結(jié)構(gòu)已經(jīng)有所固化的時(shí)節(jié),，不對現(xiàn)行利益結(jié)構(gòu)進(jìn)行手術(shù),，改革的車輪便難以行走。正是預(yù)料到這一狀況,，《政府工作報(bào)告》倡言,，要增強(qiáng)主動改革,、自我革命的勇氣，打破利益固化的藩籬,。
自美國爆發(fā)金融危機(jī)以來,，東莞經(jīng)濟(jì)增速放緩，高增長掩蓋下的老問題暴露無遺,，進(jìn)一步前行的新問題又擋在面前,，東莞各級干部和群眾對于傳統(tǒng)增長模式有著痛切的認(rèn)識，而對于東莞當(dāng)前存在的社會問題更有親身的體驗(yàn),。無疑,，這些痛切的認(rèn)識和親身的體驗(yàn)，有利于東莞形成接受改革推動改革的輿論氛圍,。在這個(gè)意義上,，“莞版改革”前進(jìn)的動力將大于遲滯的阻力，而“莞版改革”可能生成的紅利,，更會讓務(wù)實(shí)的東莞人生成改革的自覺,。
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