昨天是全國法制宣傳日,,從12月2日到12月8日,,我市將開展2013年“12·4”全國法制宣傳日暨“法治廣東宣傳教育周”系列活動,。自2012年省司法廳法律服務(wù)“三進(jìn)”(進(jìn)村居,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校)活動開展以來,,截至目前,,我市已完全實現(xiàn)了鎮(zhèn)街村居法律顧問工作全覆蓋,32家律師事務(wù)所的500多名律師成為全市587個村居的公益法律顧問,。
500多名律師擔(dān)任全市587個村居的公益法律顧問,,基于這一事實我們可以想象一個場景,當(dāng)居委會或村委會的主任們面臨某一涉法問題時,,當(dāng)他們與他人欲達(dá)成某個合同文本時,,他們會操起手機,撥打他們公益法律顧問的電話,,而在律師的幫助下,,他們才會著手解決問題。
如此的場景,,當(dāng)然是我們期待的,,因為它意味著村居事務(wù)離法律更近了,更吻合秩序,,更契合世道人心,。在東莞這一幾百萬人口的城市,律師以公益法律顧問的身份流動于社區(qū),,以職業(yè)態(tài)度和職業(yè)能力貢獻(xiàn)于基層,,讓法律更多地介入社區(qū)事務(wù),使法律手段在協(xié)調(diào)人際關(guān)系,、調(diào)節(jié)社會活動、規(guī)范經(jīng)濟秩序展現(xiàn)出更多的正能量,,無疑放大了法律守護(hù)秩序,,防范糾紛的功能。
于東莞更有意義的是,,律師們在社區(qū)開展的公益活動,,也是傳遞法律意識和法律精神的過程,是培植公民法律信仰的過程,。法學(xué)家有言,,“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”,。如果說,,信仰是一種“確信”,,那么,包括律師職業(yè)活動在內(nèi)的司法活動必須證明法律是值得“確信”的,,它可以守護(hù)權(quán)益,、定紛止?fàn)帲梢怨┙o正義,,可以維系公平,。
相對來說,村居作為社會自治體,,恰恰是知法用法能力低弱,、對眾多法律陌生、與法律事務(wù)距離稍遠(yuǎn)的社會主體之一,。法律意識和法律精神欠缺,,不僅對外難以維護(hù)自治體的權(quán)益,更無法在內(nèi)部治理中奉行法律意識和法律精神,。律師擔(dān)當(dāng)村居公益法律顧問,,至少讓村居多了一個知法用法的幫手,利于培植知法用法的習(xí)慣,,而民眾獲得知法用法的益處,,點點滴滴培植民眾對法律普遍信仰。
東莞正處于跨越中等收入陷阱的發(fā)展時期,,而這一時期恰恰是法治建設(shè)的關(guān)鍵時段,,最需要提高公民的法律意識,最需要充盈社會的法治精神,。在這一時期,,人們開始提出權(quán)益保障意識并萌發(fā)政治參與的熱情,而社會的各種糾紛也會隨著人口,、資源,、環(huán)境的變化產(chǎn)生激增的可能。在這個充滿變化的社會,,各種社會難題通過法治的方式來解決是最平和,,也是成本最低的,因此,,一方面,,要堅決要求公權(quán)力公平施政司法正義,另一方面,,公民提高守法意識和法律精神,,培植法律信仰也是不可或缺的。
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