如何貫徹落實(shí)好十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》？東莞各級部門,、各行各業(yè)應(yīng)該在哪些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,，開創(chuàng)改革發(fā)展新局面？本報繼續(xù)派出各路記者走訪熟悉東莞的省,、市專家學(xué)者,、企業(yè)家、民間智庫等各抒己見,，洞察《決定》將給東莞新一輪改革發(fā)展帶來的強(qiáng)大動力。
十八屆三中全會幾個重要文件一經(jīng)公布,，引發(fā)的全民關(guān)注和全民議論令人印象深刻,，在微博微信這些具有高度平民性的話語平臺上，十八屆三中全會迅速升級為熱度最高的一個關(guān)鍵詞,，據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),，絕大部分的微博微信都發(fā)布過或轉(zhuǎn)載過有關(guān)十八屆三中全會的消息和評價。經(jīng)歷改革開放30多年來的社會大變遷，中國已進(jìn)入“你不關(guān)心政治,，政治關(guān)心你,；你不關(guān)心經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)關(guān)心你”的時代,，公共治理的決策或大或小影響著每一個平民的利益,。改革開放并不僅僅是國家和社會的宏篇巨制，而且也是左右公民個體命運(yùn),、幸福,、夢想的時代機(jī)遇。
《決定》宣示一些可以立即執(zhí)行的具體舉措,，如“廢除勞教制度”,、“啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”和“允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃,、入股,，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”等,，更提出涵蓋15個領(lǐng)域,、60個具體任務(wù)的深化改革方案，規(guī)劃了這些具體任務(wù)的改革方向和原則,。
可以預(yù)見的是,，依照公共政治的運(yùn)行慣例，各地方和各部門將依照《決定》所規(guī)劃的改革方向和原則,，在未來不太長的時間內(nèi),，即可雷厲風(fēng)行地出臺落實(shí)這些改革舉措的方案。由中央全力推動的自上而下的改革大潮,，將撲向廣東撲向東莞,，我們以怎樣的姿態(tài)迎接改革新舉措的到來？
基于歷史記憶,，我們還可以做出一個判斷,，盡管《決定》提出的改革舉措林林總總幾乎全領(lǐng)域覆蓋，不過,，在深化改革實(shí)施改革落實(shí)改革的進(jìn)程中,，無論是改革的力度還是改革的維度都將超出《決定》所規(guī)劃的范圍，產(chǎn)生超越《決定》的改革效果,。從改革開放以來的歷史來看,，幾屆三中全會相繼規(guī)劃和啟動了包括城市經(jīng)濟(jì)體制、國企等改革進(jìn)程,，若干年后,，把規(guī)劃改革和啟動改革的《決定》文本與實(shí)際產(chǎn)生的改革成果比較來看，來自基層的創(chuàng)造力，來自改革進(jìn)程的創(chuàng)新力,，總是能夠創(chuàng)造出覆蓋更多領(lǐng)域產(chǎn)生更大活力的改革新舉措,。
十八屆三中全會啟動了新一輪改革大潮，正如許多學(xué)者所指出的,，這一輪改革大潮的沖擊力絲毫不亞于上個世紀(jì)80年代和90年代改革大潮的沖擊力,。而一個歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在上一輪的改革大潮中,，東莞既是自上而下改革舉措的執(zhí)行者和落實(shí)者，同時,，又是依據(jù)東莞鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情,、不斷推出東莞版改革舉措的創(chuàng)造者。正是由于落實(shí)了自上而下的改革舉措和自下而上的創(chuàng)新,，東莞才成為第一輪改革開放大潮弄潮兒,，成為第一輪改革開放紅利的最大享受者之一。在新一輪改革大潮來臨時刻,，實(shí)施更大的改革行動,，把握落實(shí)和創(chuàng)新的節(jié)奏，才能掌握深化改革的主動權(quán),，才能以更大的改革紅利促動?xùn)|莞新進(jìn)步和新成長,。
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