10日,,國(guó)務(wù)院正式宣布批復(fù)《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,,這一批復(fù)使南沙成為繼上海浦東、天津?yàn)I海等新區(qū)之后我國(guó)第6個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),。市委副書記,、市長(zhǎng)袁寶成敏銳地捕捉到此靴子落地對(duì)統(tǒng)籌水鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展的重大意義,要求主動(dòng)對(duì)接南沙新區(qū),。在主動(dòng)對(duì)接中,,東莞應(yīng)該做什么?“主動(dòng)對(duì)接不是南沙的簡(jiǎn)單復(fù)制和重復(fù),?!憋@然,袁寶成強(qiáng)調(diào)的是水鄉(xiāng)片自己的獨(dú)特之處,。
水鄉(xiāng)片區(qū)各鎮(zhèn)的發(fā)展不可同質(zhì)化,要走風(fēng)情各異的舞步,。同樣,,環(huán)顧珠三角地區(qū)乃至更大范圍,水鄉(xiāng)片毗鄰南沙,,南沙如何發(fā)展,,自然也將影響到水鄉(xiāng)片的定位與發(fā)展。南沙與水鄉(xiāng),,是一個(gè)大戰(zhàn)略上的兩步棋,,南沙如何動(dòng),水鄉(xiāng)將因應(yīng)而動(dòng),,更應(yīng)避免同質(zhì)化,。而當(dāng)前關(guān)于南沙到底如何發(fā)展的諸多猜想,如港口城,、金融城,、國(guó)際大學(xué)城、國(guó)際居住城等尚未落定,,且這些猜想并非空穴來風(fēng),,而是基于南沙的地理及發(fā)展現(xiàn)狀而提出的,,因此,這一切猜想都有可能,。所以,,水鄉(xiāng)片的發(fā)展,正如袁寶成所指出的,,一定要交通先行,,同時(shí)做到“統(tǒng)籌規(guī)劃、從容建設(shè)”,。交通是發(fā)展的前提,,是大廈之基,只有打通交通,,水鄉(xiāng)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展才有保障,。從容建設(shè)是不急于賣地招商,上馬項(xiàng)目,,而是重調(diào)研,、設(shè)計(jì),其中并未道明的是,,要保持與南沙同舞的節(jié)奏感,。
南沙有自己特殊的區(qū)位特點(diǎn),有自己特殊的功能要求,,也有自己特殊的產(chǎn)業(yè)體系,,而水鄉(xiāng)片區(qū)的最大特點(diǎn)是水,如果與南沙同質(zhì)發(fā)展,,既丟了先天優(yōu)勢(shì),,又難免收獲尷尬,因此,,不論是南沙還是水鄉(xiāng),,注定要協(xié)調(diào)發(fā)展,成為一個(gè)結(jié)合體,,才是雙利選擇,。但可以預(yù)料到的是,國(guó)家將給南沙很多特殊的政策優(yōu)惠,,廣州也會(huì)做出非常靈活的政策安排,,故此,水鄉(xiāng)片要適應(yīng)這種發(fā)展,,無疑也需要東莞給足政策的空間,,才能求得發(fā)展上的和而不同。
圍繞省政府打造粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈的戰(zhàn)略設(shè)想,服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),。南沙新區(qū)將成為粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化的一個(gè)重要基地,,水鄉(xiāng)片區(qū)的發(fā)展機(jī)遇就必須要立足于水文化,做足水功課,。這就需要放眼珠三角,,緊盯南沙,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,,推進(jìn)兩地合作,。這樣,水鄉(xiāng)片區(qū)的發(fā)展統(tǒng)一于大東莞,,注目于優(yōu)質(zhì)生活圈,,在珠三角一體化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中發(fā)揮獨(dú)特的水鄉(xiāng)魅力,,與南沙新區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和錯(cuò)位發(fā)展。(評(píng)論員 寧新春)
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