從本月1日開始,,我市工商登記制度就開始告別過去繁雜的審批時代,工商登記制度改革就此全面開啟,,商事登記進(jìn)入了執(zhí)行新修改后的《公司法》的時代,這包括企業(yè)注冊資本由實繳登記制改為認(rèn)繳登記制,、啟用新版營業(yè)執(zhí)照等內(nèi)容,。
商事登記制度改革閘門放開,是商業(yè)史上的一件大事,,也是中國商事管理國際化,、現(xiàn)代化的一大進(jìn)步。商事登記制度的存在,,其目的是為了給市場經(jīng)濟(jì)提供合格的參與者,,但在執(zhí)行過程中,,商事登記制度變成一條繩索,綁住了參與者的手腳,,也抬高準(zhǔn)入者的門檻,,同時,也沒有很好地完成提供合格參與者的使命,。在此情況下,,對商事登記實施改革,可謂是民心所向,,市場所愿,。
商事登記改革要改的是那些不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理意識,要松開的是那些不利于市場經(jīng)濟(jì)有效性的條條框框,,根據(jù)這樣一個制度動機(jī)來觀察,,在實施了商事登記制度改革之后,市場經(jīng)濟(jì)治理的現(xiàn)代化的壓力將會增大,,與傳統(tǒng)的管理所不同的是,,市場經(jīng)濟(jì)所要求的商事登記管理,更強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)秩序,,更傾向于用法治的方式和方法,,更習(xí)慣用市場競爭的手段來解決經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量與活力的問題。所以,,在商事登記制度改革之后,,治理現(xiàn)代化的變革大戲也將開啟。
對習(xí)慣于行政審批和行政管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)而言,,要演好治理現(xiàn)代化的變革大戲首先就要熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,要讓行政人員了解市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和內(nèi)在運行的機(jī)理,要敢于面向大世界來優(yōu)化大市場,,而不是把大世界縮進(jìn)自己所定下的條條框框里,。其次,要整體地提升市場參與者的市場經(jīng)濟(jì)觀念,,讓他們明白要想在市場經(jīng)濟(jì)的競爭海洋沖好浪,,要想不被沖垮,就必須按市場規(guī)律辦事,,按法治精神辦事,,按信用要求辦事,以為社會提供有價值的服務(wù)為惟一的競爭手段,。如果不能通過提高參與者自主管理的水平,、自我約束的意識來保證市場的有效性,則會出現(xiàn)一放就亂的局面,。
當(dāng)然,,對可能出現(xiàn)的亂也要一分為二地看待,,有些亂是階段性,要給予引導(dǎo),,有些亂是根源性,,要給予鏟除。作為市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者,,工商行政管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化監(jiān)管水平的提升,,要通過打擊市場經(jīng)濟(jì)的害群之馬來保證大路通暢,同時,,也要通過鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,、守法發(fā)展的行為,促進(jìn)萬馬奔騰的喜人景象的形成,。
建設(shè)高效的市場經(jīng)濟(jì),,無論是相關(guān)機(jī)構(gòu),還是市場經(jīng)濟(jì)的參與者,,都要把思想和行動統(tǒng)一到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求上來,,也就是說,改革的任務(wù)不僅需要工商行政管理機(jī)構(gòu)來完成,,也需要由商事登記主體一起來推進(jìn),。如此,才能讓改的能大膽地改,,放的能勇敢地放,,讓參與的踴躍參與,放心參與,。所以,,東莞的商事登記改革要在松綁之后,迅速完成治理現(xiàn)代化的時代使命,。
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