1月14日上午,，《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi),。東莞市婦聯(lián)主席黃偉青,、東莞市司法局副局長(zhǎng)張景志,、東莞市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)陳寶玲,、東莞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)崔崗平出席發(fā)布會(huì)并回答記者問(wèn),。發(fā)布會(huì)由市政府新聞辦副主任何碧怡主持,。
東莞市婦聯(lián)主席黃偉青∶
大家上午好！首先我謹(jǐn)代表東莞市婦女聯(lián)合會(huì),，向一直以來(lái)關(guān)心和支持東莞兒童工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝,！兒童是國(guó)家的未來(lái)，民族的希望,。東莞擁有家庭超過(guò)500萬(wàn)戶,，兒童超過(guò)220萬(wàn)。“讓孩子們成長(zhǎng)更好,，是我們最大的心愿”,，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神開(kāi)局之年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年,，在這重要的歷史節(jié)點(diǎn),，呂成蹊市長(zhǎng)簽署第166號(hào)市人民政府令，正式出臺(tái)《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,，將從今年2月1日起施行,，標(biāo)志著我市兒童友好城市建設(shè)管理工作邁入法治化軌道。下面,，我為大家介紹有關(guān)情況：
一,、出臺(tái)背景
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把培養(yǎng)好少年兒童作為重大戰(zhàn)略任務(wù),，強(qiáng)調(diào)當(dāng)代中國(guó)少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者,、見(jiàn)證者，更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的生力軍,。為貫徹落實(shí)中央決策部署，國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確將兒童友好城市建設(shè)列入重大工程,?！吨袊?guó)兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》提出建設(shè)兒童友好城市的目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合住建部等23個(gè)部委發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，提出“到2025年,，通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)兒童友好理念深入人心,，兒童友好要求在社會(huì)政策,、公共服務(wù)、權(quán)利保障,、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn),。展望到2035年,，預(yù)計(jì)全國(guó)百萬(wàn)以上人口城市開(kāi)展兒童友好城市建設(shè)的超過(guò)50%,，100個(gè)左右城市被命名為國(guó)家兒童友好城市……”。廣東省也將兒童友好城市建設(shè)作為“十四五”規(guī)劃綱要的重大工程,，寫(xiě)入《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和省政府工作報(bào)告,。
建設(shè)兒童友好城市是各級(jí)政府和全社會(huì)的責(zé)任所在、使命所系,。東莞市委市政府高度重視兒童友好城市建設(shè)工作,，將兒童友好城市建設(shè)目標(biāo)納入東莞市“十四五”規(guī)劃綱要，寫(xiě)入黨代會(huì)和政府工作報(bào)告,，成立以書(shū)記市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的東莞市兒童友好城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，25個(gè)成員部門(mén)、34個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）協(xié)同聯(lián)動(dòng),，全力構(gòu)筑社會(huì)政策友好,、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好,、成長(zhǎng)空間友好,、發(fā)展環(huán)境友好、科技創(chuàng)新友好的“童在東莞,，六好護(hù)航”體系,。在全國(guó)首提將兒童友好城市建設(shè)納入政府規(guī)章立法范疇，首創(chuàng)引入兒童影響評(píng)價(jià)新模式,，首發(fā)兒童友好城市建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估指南,，首建適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需求的兒童友好科創(chuàng)園區(qū)。在全省首研兒童友好玩具和嬰童用品產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,，首倡兒童友好社區(qū)（村）2.0模式,，首設(shè)分年齡段兒童友好參與等“七項(xiàng)全國(guó)、全省首創(chuàng)”,，打造兒童友好城市建設(shè)東莞樣本,，全力以赴爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)建設(shè)兒童友好城市的排頭兵。全市上下充分感受到了兒童友好城市給東莞這座活力之都,、智造名城帶來(lái)的新變化,、新升級(jí)，廣大家庭和兒童的獲得感,、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng)，兒童友好理念與城市的建設(shè)發(fā)展相得益彰,，示范經(jīng)驗(yàn)輻射全國(guó),。2024年2月，東莞成功入選第三批建設(shè)國(guó)家兒童友好城市名單。9月,，東莞科創(chuàng)友好體系入選廣東省城市建設(shè)領(lǐng)域可復(fù)制推廣典型案例,。10月，東莞兒童友好城市形象標(biāo)識(shí)入選《中國(guó)兒童友好城市發(fā)展報(bào)告（2024）》,。東莞科創(chuàng)友好體系兒童友好中子樂(lè)園建設(shè)入選國(guó)家城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單（第一批）,。
二、特色亮點(diǎn)內(nèi)容
《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》是全國(guó)首部?jī)和押贸鞘薪ㄔO(shè)方面的政府規(guī)章,，緊扣“六大友好”要求,，突出規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo),，系統(tǒng)構(gòu)建兒童友好城市建設(shè)制度體系,，確保在法治軌道上有效推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)?！掇k法》全文共五章,、三十六條，包括總則,、規(guī)劃建設(shè),、服務(wù)供給、保障監(jiān)督,、附則,。主要內(nèi)容和特點(diǎn)如下：
（一）明確工作職責(zé),，建立部門(mén)協(xié)同,、各方參與機(jī)制。《辦法》第一章明確了部門(mén)職責(zé)分工和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，為兒童友好城市建設(shè)提供了制度依據(jù),，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同,、社會(huì)參與”的治理格局,。
（二）強(qiáng)調(diào)兒童優(yōu)先原則,，在城市規(guī)劃和建設(shè)中保障兒童權(quán)益,。《辦法》第二章強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行，為兒童友好城市建設(shè)工作提供規(guī)劃保障,。其中第九條在全國(guó)率先提出在城市發(fā)展重大規(guī)劃,、政策、項(xiàng)目決策中引入兒童影響評(píng)價(jià),，全省首創(chuàng)在市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)中增設(shè)代表兒童權(quán)益委員,，確保兒童事業(yè)和城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，在規(guī)劃建設(shè)中體現(xiàn)兒童優(yōu)先理念,。
?。ㄈ?strong>以“六大友好”為建設(shè)綱領(lǐng),，確保服務(wù)供給責(zé)任落實(shí),。《辦法》第三章從“六大友好”對(duì)兒童友好城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，明確具體管理措施和責(zé)任分工,，在公共服務(wù)友好,、科技創(chuàng)新友好等方面突顯東莞特色。其中第十二條,、第十三條明確市場(chǎng)監(jiān)管,、發(fā)改、工信等職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托籃球城市和制造業(yè)強(qiáng)市的優(yōu)勢(shì),，培育兒童產(chǎn)業(yè)知名品牌,，發(fā)展兒童新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)。第十五條將我市在全省首創(chuàng)的社區(qū)托育做法固化提升,。第十九條針對(duì)我市流動(dòng)兒童多的實(shí)際情況,，專門(mén)為流動(dòng)兒童權(quán)益保障提出具體要求。第二十九條結(jié)合“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,，強(qiáng)調(diào)兒童科技創(chuàng)新服務(wù)供給,。
（四）建立保障監(jiān)督機(jī)制,，鞏固兒童友好城市建設(shè)成效,。《辦法》第四章強(qiáng)化兒童友好城市建設(shè)所需的資金保障、人才保障,，以及政府內(nèi)部監(jiān)測(cè)+社會(huì)外部監(jiān)督等保障監(jiān)督機(jī)制,。第三十四條在全國(guó)率先建立兒童友好城市建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，為兒童友好城市建設(shè)和鞏固建設(shè)成效提供強(qiáng)有力的制度保障,。
各位媒體朋友,，東莞市加快建設(shè)國(guó)家兒童友好城市的沖鋒號(hào)已吹響，市政府出臺(tái)《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》,，就是向全體市民展示建設(shè)國(guó)家兒童友好城市的信心與決心,。下來(lái)，我們將繼續(xù)從“六大友好”出發(fā),，系統(tǒng)推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)各項(xiàng)工作,，切實(shí)將兒童優(yōu)先原則、兒童友好理念充分融入到全市各部門(mén)各領(lǐng)域的工作當(dāng)中,，全力以赴爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)建設(shè)兒童友好城市的排頭兵,。借此機(jī)會(huì)，我衷心希望各位媒體朋友們多角度、全方位宣傳推廣本《辦法》,，進(jìn)一步提升市民群眾知曉率,，推動(dòng)全社會(huì)攜手營(yíng)造濃厚的兒童友好城市建設(shè)法治氛圍。謝謝大家,！
【現(xiàn)場(chǎng)記者問(wèn)答】
1,、《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》是東莞市2024年規(guī)章立法計(jì)劃制定項(xiàng)目，由市婦聯(lián)負(fù)責(zé)起草,。請(qǐng)問(wèn)市婦聯(lián),，制定《辦法》的初衷是什么？
東莞市婦聯(lián)主席黃偉青∶
感謝您的提問(wèn),。習(xí)近平總書(shū)記指出,，城市建設(shè)必須把人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民,；強(qiáng)調(diào)我們的人民熱愛(ài)生活,，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好,、生活得更好,。
我們堅(jiān)持促進(jìn)全市兒童健康茁壯成長(zhǎng)，共享東莞美好未來(lái)的初心,，制定全國(guó)首部?jī)和押贸鞘薪ㄔO(shè)領(lǐng)域的政府規(guī)章,，主要基于四點(diǎn)考慮：
第一，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院,、省有關(guān)部署要求,。制定《辦法》就是細(xì)化落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省市建設(shè)兒童友好城市的系列部署要求,，用心用情用力完善兒童政策體系,、優(yōu)化兒童公共服務(wù)、強(qiáng)化兒童權(quán)利保障,、提升兒童成長(zhǎng)空間,、改善兒童發(fā)展環(huán)境。
第二,，總結(jié)鞏固現(xiàn)有舉措成效,。東莞在兒童友好城市建設(shè)中，探索積累了“在市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)中增設(shè)代表兒童權(quán)益委員”,、“建立監(jiān)測(cè)評(píng)估制度”等一系列行之有效的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，需要通過(guò)更高位階的立法制度,，進(jìn)一步總結(jié)規(guī)范相關(guān)建設(shè)工作,。
第三,，聚焦本地實(shí)際特點(diǎn)。針對(duì)我市流動(dòng)兒童多的實(shí)際情況,，引入“全域兒童”概念,，關(guān)注兒童權(quán)益的平等保障和兒童參與權(quán)的落實(shí)，關(guān)注兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，強(qiáng)調(diào)打造兒童產(chǎn)業(yè)品牌和科技創(chuàng)新友好的目標(biāo)和要求,。
第四，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),。借鑒吸收菏澤,、常州、溫州等兒童友好城市建設(shè)地方性法規(guī)的立法經(jīng)驗(yàn),，從兒童切身利益出發(fā)，通過(guò)制定針對(duì)性,、可操作性更強(qiáng)的政府規(guī)章,，打造規(guī)范化、制度化,、法治化的兒童友好城市建設(shè)環(huán)境,，守護(hù)兒童健康成長(zhǎng)。法的生命力在于實(shí)施,，建設(shè)兒童友好城市是一項(xiàng)有溫度的事業(yè),。接下來(lái)，東莞市婦聯(lián)將繼續(xù)堅(jiān)持多部門(mén)合作,、寬領(lǐng)域推進(jìn),，嚴(yán)格按照《辦法》要求，把“紙面上的法”真正落實(shí)為“行動(dòng)中的法”,，匯聚眾智,、凝聚共識(shí)，共同把兒童友好城市建設(shè)好,、把東莞兒童的事業(yè)發(fā)展好,。謝謝！
2,、《辦法》的制定施行,，將為東莞推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的立法保障，能否請(qǐng)市司法局領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)介紹一下《辦法》的制定過(guò)程,？
東莞市司法局副局長(zhǎng)張景志∶
感謝您的提問(wèn),。市委市政府歷來(lái)高度重視兒童友好城市建設(shè)工作，為了推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的系統(tǒng)化,、規(guī)范化,、常態(tài)化,，提高建設(shè)水平和能力，有必要通過(guò)制定政府規(guī)章,，進(jìn)一步厘清各級(jí)各部門(mén)在兒童友好城市建設(shè)工作中的職責(zé)任務(wù),，建立健全促進(jìn)兒童發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與兒童友好城市建設(shè),，為兒童健康成長(zhǎng)提供更好的環(huán)境和條件,。
下面，我主要從立項(xiàng),、起草,、審查和決定四個(gè)環(huán)節(jié)介紹《辦法》的制定過(guò)程。
一是立項(xiàng)環(huán)節(jié),。根據(jù)市委,、市政府的工作部署，2023年10月10日,，市發(fā)改局,、市婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《東莞市兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》，全面開(kāi)展兒童友好城市建設(shè)各項(xiàng)工作,。市婦聯(lián)在組織推動(dòng)工作落實(shí)過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)我市建設(shè)兒童友好城市的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法尚未固化提升，一些具體工作制度也有待進(jìn)一步完善,，急需通過(guò)制定政府規(guī)章,，為建設(shè)兒童友好城市提供法治支撐。2024年1月28日,，市政府印發(fā)《東莞市人民政府2024年規(guī)章立法計(jì)劃》,，正式將《辦法》列為我市2024年規(guī)章立法計(jì)劃制定項(xiàng)目，由市婦聯(lián)作為具體起草責(zé)任單位,。
二是起草環(huán)節(jié),。2024年4月17日，市政府辦公室印發(fā)《〈東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法〉立法工作方案》,，正式成立了《辦法》的立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和立法起草工作小組,。根據(jù)立法工作方案，市司法局提前介入,，指導(dǎo)市婦聯(lián)對(duì)《辦法》體例結(jié)構(gòu),、立法調(diào)整主要內(nèi)容和管理措施、需要解決的主要問(wèn)題等核心內(nèi)容進(jìn)行論證明確,。通過(guò)赴廣州等兄弟市開(kāi)展專題調(diào)研,、召開(kāi)系列立法座談會(huì)、專家論證會(huì)等形式,，《辦法》立法起草工作小組全面聽(tīng)取相關(guān)單位,、鎮(zhèn)街（園區(qū)）,、兒童工作專家、立法專家以及社會(huì)公眾對(duì)《辦法》的意見(jiàn)建議,。在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,，2024年6月26日，市婦聯(lián)起草形成《辦法》草案送審稿報(bào)市人民政府,。
三是審查環(huán)節(jié),。2024年7月5日，市司法局收到市政府辦公室轉(zhuǎn)辦的《辦法》草案送審稿后,，根據(jù)相關(guān)程序要求,，再次征求了各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市直各有關(guān)單位,、基層村社區(qū),、市政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)、市政府法律顧問(wèn),、市政府立法咨詢專家,、有關(guān)人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見(jiàn),。為確保草案的合法性、合理性,、可操作性,，市司法局在首輪征求意見(jiàn)后，再次組織市婦聯(lián),、發(fā)改,、教育、公安,、民政,、工信等部門(mén)召開(kāi)立法座談會(huì)，重點(diǎn)就《辦法》中部門(mén)的職責(zé)分工,、主要管理制度和管理措施,、相對(duì)人權(quán)利義務(wù)等核心內(nèi)容進(jìn)行專門(mén)研究和協(xié)調(diào)。在反復(fù)研究論證和協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上,，2024年10月23日,，市司法局形成《辦法》草案和審查報(bào)告，并提請(qǐng)市政府審議,。
四是決定環(huán)節(jié),。2024年10月29日，市政府辦公室組織市司法局,、市婦聯(lián),、市發(fā)改局,、市住建局等部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，研究《辦法》相關(guān)事項(xiàng),，會(huì)議審議并同意將《辦法》草案按程序提交市政府常務(wù)會(huì)議審議,。2024年12月4日，《辦法》草案經(jīng)市政府十七屆第121次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),。2024年12月20日,，《辦法》以第166號(hào)市人民政府令公布，自2025年2月1日起施行,。
3,、請(qǐng)問(wèn)市發(fā)展和改革局，近年來(lái),，東莞在推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)工作方面有哪些具體的舉措,？
東莞市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)陳寶玲∶
感謝您的提問(wèn)。東莞是全國(guó)第15座GDP破萬(wàn)億,、人口超千萬(wàn)的“雙萬(wàn)”城市,，一直以來(lái)，我們堅(jiān)持將兒童友好融入城市發(fā)展大局,，堅(jiān)持從“1米高度”視角制定實(shí)施社會(huì)政策,、健全完善公共服務(wù)，真正讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及全市廣大兒童,。
近年來(lái),，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)工作：
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。將兒童友好城市建設(shè)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，列入黨代會(huì)和政府工作報(bào)告,，列入市十件民生實(shí)事，高位謀劃推動(dòng),。先后出臺(tái)《東莞市兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》《東莞市兒童友好城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等系列文件,，聚焦社會(huì)政策、公共服務(wù),、權(quán)利保障,、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境,、科技創(chuàng)新“六個(gè)友好”,，深入實(shí)施十大行動(dòng)，配套形成涵蓋全方位多領(lǐng)域的建設(shè)指引及評(píng)價(jià)體系,。今天發(fā)布的《東莞市兒童友好城市建設(shè)管理辦法》,，將兒童友好城市建設(shè)納入政府規(guī)章，對(duì)東莞更加科學(xué)化,、系統(tǒng)化和法治化推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)具有里程碑式意義,。
二是堅(jiān)持普惠共享,。結(jié)合流動(dòng)人口數(shù)量大、占比高的特點(diǎn),，多措并舉推動(dòng)基本公共服務(wù)覆蓋所有常住兒童,。比如，出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)我市戶籍制度改革的意見(jiàn)》,，大幅降低落戶門(mén)檻,，推動(dòng)隨遷子女在莞落戶；出臺(tái)《東莞市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,，91個(gè)事項(xiàng)中有20項(xiàng)專門(mén)面向兒童,，有力保障常住兒童基本公共服務(wù)需求；深入推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)行動(dòng),，千方百計(jì)增加公辦學(xué)位供給,，2024年完成新建改擴(kuò)建公辦中小學(xué)15所、新增學(xué)位3.3萬(wàn)個(gè),，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育民辦學(xué)校非戶籍學(xué)生學(xué)位補(bǔ)貼全覆蓋,；積極發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，2024年新增托位2.02萬(wàn)個(gè),。
三是聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,。在“科技創(chuàng)新”上，以松山湖科學(xué)城納入大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)為牽引,，充分發(fā)揮散裂中子源,、先進(jìn)阿秒激光等世界級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群效應(yīng)，積極構(gòu)建科學(xué)教育體系,，推動(dòng)兒童友好中子樂(lè)園建設(shè)入選國(guó)家城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單，東莞科創(chuàng)友好體系入選廣東省城市建設(shè)領(lǐng)域可復(fù)制推廣典型案例,。在“先進(jìn)制造”上,，立足中國(guó)近85%的潮玩產(chǎn)自東莞、全球動(dòng)漫衍生品1/4由東莞制造的突出特點(diǎn),，以潮玩產(chǎn)業(yè)為抓手,，以玩具為載體，積極推動(dòng)兒童產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，依托松山湖高科技產(chǎn)業(yè)集群打造兒童友好科創(chuàng)園區(qū),，不斷擦亮兒童友好產(chǎn)業(yè)東莞品牌。
接下來(lái),，我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，重點(diǎn)聚焦“六個(gè)友好”持續(xù)發(fā)力，系統(tǒng)性,、精細(xì)化推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)各項(xiàng)工作,，全力以赴打造“童在東莞,，六好護(hù)航”的兒童友好之城。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),。全面總結(jié)評(píng)估“十四五”時(shí)期推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)情況,，認(rèn)真研究“十五五”時(shí)期推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的新目標(biāo)新任務(wù)，科學(xué)編制兒童友好城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃等系列文件,，不斷完善支撐兒童友好城市建設(shè)的“四梁八柱”政策體系,。
二是持續(xù)推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)。以東莞納入國(guó)家城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)范圍為機(jī)遇,，著眼兒童和家長(zhǎng)的實(shí)際需求,，以“繡花”功夫把兒童友好元素逐步融入城市建設(shè)規(guī)劃中，著力完善基層社區(qū)的嬰幼兒托育,、兒童托管,、文化體育、游樂(lè)活動(dòng)等服務(wù)功能,，以社區(qū)為顆粒度推動(dòng)兒童友好空間擴(kuò)容提質(zhì),。
三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。踐行兒童優(yōu)先理念,，持續(xù)優(yōu)化兒童友好城市建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，進(jìn)一步引導(dǎo)各單位部門(mén)主動(dòng)作為、各行業(yè)協(xié)同配合,、全社會(huì)積極參與,，營(yíng)造共建共享的良好氛圍。城市的未來(lái)在于兒童,。借此機(jī)會(huì),，我們也熱忱歡迎大家多為東莞兒童友好城市建設(shè)出謀劃策，與我們一道共同構(gòu)筑和守護(hù)東莞兒童的美好未來(lái),！謝謝,！
4、請(qǐng)問(wèn)市住建局,，東莞今后將如何落實(shí)《辦法》要求,，推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)，讓孩子們?cè)诟佑押玫沫h(huán)境中成長(zhǎng),？
東莞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)崔崗平∶
謝謝您的提問(wèn),。我局歷來(lái)高度重視兒童友好空間建設(shè)，切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委,、市政府決策部署上,，將兒童友好理念融入城市建設(shè)，主要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)：
一、推進(jìn)老舊小區(qū)及城中村適兒化改造
?。ㄒ唬?strong>強(qiáng)化老舊小區(qū)適兒化改造,。我局指導(dǎo)老舊小區(qū)按照《東莞市老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作方案》《東莞市老舊小區(qū)改造工程建設(shè)管理工作指引》開(kāi)展適兒化改造，合理配置滿足全齡兒童日常需求的服務(wù)設(shè)施,、游樂(lè)設(shè)施,、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施、休憩設(shè)施和步行路徑,，滿足兒童日?；旧詈统砷L(zhǎng)發(fā)展需要。2021至2024年,，全市共113個(gè)老舊小區(qū)納入年度改造計(jì)劃任務(wù),，涉及居民約2.58萬(wàn)戶，預(yù)計(jì)總投資約6億元,。其中,，2023年南城街道中心區(qū)老舊小區(qū)試點(diǎn)改造項(xiàng)目，對(duì)小區(qū)的兒童游樂(lè)場(chǎng)地及器材進(jìn)行翻新或更換,；2024年清溪鎮(zhèn)康怡花園改造項(xiàng)目,，改建了兒童快樂(lè)驛站、婦女之家,、籃球場(chǎng),、兒童游樂(lè)場(chǎng)、圖書(shū)館,，落實(shí)公共休閑區(qū)域與小區(qū)內(nèi)部道路無(wú)高差,、人行道與樓棟口設(shè)置無(wú)障礙坡道等無(wú)障礙措施。
下來(lái)我局將提質(zhì)擴(kuò)面推進(jìn)老舊小區(qū)改造,，落實(shí)2025年20個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工,，共涉及居民8283戶、建筑710棟,、建筑面積約119.24萬(wàn)平方米,，計(jì)劃總投資約6470.78萬(wàn)元。我局將繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本”工作原則,，爭(zhēng)取將“兒童友好”理念融入老舊小區(qū)改造中，鼓勵(lì)有條件的老舊小區(qū),，在征得居民改造意愿后,，增加適兒化改造，如文體活動(dòng)設(shè)施,、兒童游樂(lè)設(shè)施,、無(wú)障礙設(shè)施等改造內(nèi)容，補(bǔ)齊設(shè)施短板，優(yōu)化小區(qū)公共空間,，提升居住環(huán)境品質(zhì),。
（二）強(qiáng)化城中村適兒化改造,。指導(dǎo)鎮(zhèn)街（園區(qū)）按照《廣東省城中村人居環(huán)境品質(zhì)改造提升指引（試行）》《東莞市整治提升類城中村改造技術(shù)指引》實(shí)施改造,，聚焦消除安全隱患、改善公服配套,，提升公共空間和人居環(huán)境等內(nèi)容,，開(kāi)展適兒化改造，設(shè)置兒童活動(dòng)室,、兒童游戲場(chǎng)地等設(shè)施,。指引責(zé)任主體落實(shí)房屋建筑結(jié)構(gòu)、消防安全隱患治理,；合理建設(shè)停車樓等配套設(shè)施,，規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放空間，避免擠占兒童出行與活動(dòng)空間,；在滿足安全的前提下,，靈活布局兒童游樂(lè)場(chǎng)地、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,，建設(shè)兒童步行系統(tǒng),，為兒童活動(dòng)提供安全、有趣的場(chǎng)所體驗(yàn),。
二,、強(qiáng)化房屋建筑工程適兒化建設(shè)
督促指導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范及我市兒童友好城市相關(guān)建設(shè)指引,，設(shè)計(jì)、審查新改擴(kuò)建房屋建筑工程,，特別是住宅建筑,、公共建筑（如中小學(xué)、幼兒園,、醫(yī)院,、兒童福利機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館,、博物館,、體育館）等房屋建筑及其附屬設(shè)施和室外工程，注重室內(nèi)外環(huán)境的建筑日照,、無(wú)障礙設(shè)計(jì)及防攀爬防滑坡等安全防范設(shè)施,，為兒童創(chuàng)造安全的舒適環(huán)境，滿足兒童各項(xiàng)生活需求。大力推進(jìn)公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè),，指導(dǎo)單個(gè)建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米或日人流量超過(guò)1萬(wàn)人的公共場(chǎng)所,，設(shè)計(jì)使用面積累計(jì)不少于10平方米的母嬰室。市,、鎮(zhèn)兩級(jí)住建部門(mén)實(shí)行施工圖質(zhì)量檢查制度,、工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，持續(xù)開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查,、工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)檢查涉及兒童活動(dòng)的房屋建筑工程，嚴(yán)懲不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、不按圖施工等違法違規(guī)行為,，確保工程質(zhì)量符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三,、扎實(shí)提升兒童相關(guān)房屋建筑工程質(zhì)量
?。ㄒ唬?strong>開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展緊緊圍繞“建設(shè)工程質(zhì)量提升”核心任務(wù),，開(kāi)展一系列針對(duì)兒童相關(guān)房屋建筑工程工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查和整治行動(dòng),，全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)裝飾裝修工程,、消防工程監(jiān)管,，加大重點(diǎn)建材產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)混凝土和檢測(cè)行業(yè)全鏈條監(jiān)管,，開(kāi)展建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,，推行質(zhì)量信息公示制度，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制,，組織開(kāi)展“質(zhì)量月”觀摩會(huì),。著重打擊“偷工減料”“屋面、樓板滲漏”等質(zhì)量問(wèn)題,，完成制訂外墻構(gòu)造,、鋼結(jié)構(gòu)等方面的質(zhì)量通病防治專篇工作，進(jìn)一步提升兒童相關(guān)房屋建筑工程質(zhì)量,。
?。ǘ?strong>激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建精品工程。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑工程質(zhì)量的實(shí)施方案》相關(guān)配套政策及實(shí)施細(xì)則,，引領(lǐng)我市兒童有關(guān)建設(shè)工程創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,，對(duì)此類項(xiàng)目獲得“魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）”“中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)”等的，對(duì)施工總承包單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,；獲得國(guó)家級(jí)工程勘察、建筑設(shè)計(jì)行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的，對(duì)勘察或設(shè)計(jì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,。
主持人何碧怡（東莞市政府新聞辦副主任）：
友善東莞,，友好“童”行。從“六大友好”到“七項(xiàng)首創(chuàng)”,，東莞以“一米高度看世界”的兒童視角,，點(diǎn)點(diǎn)滴滴、時(shí)時(shí)處處,、用心用情,，在托育、教育,、醫(yī)療,、權(quán)益保障等方方面面，努力讓孩子們享受全周期,、全領(lǐng)域,、全流程友好。
一座城市的溫度,，很大程度上體現(xiàn)在對(duì)兒童的友好上,。在東莞這座充滿朝氣、充滿愛(ài)的千萬(wàn)人口城市,，當(dāng)兒童友好的理念遇上友善東莞的精神,，彼此一拍即合、相得益彰,，迸發(fā)出人與城市共同成長(zhǎng),、共赴美好的善意與溫暖。
今日種下兒童友好的種子,，他日結(jié)出友善城市的果實(shí),。誠(chéng)摯期盼全社會(huì)與我們一道，共盡一份心,、共擔(dān)一份責(zé),，讓我們的孩子們與我們的城市同頻共振、汲取養(yǎng)分,、茁壯成長(zhǎng),，撐起更加可期的明天！
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,，謝謝大家,！
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