6月5日,，2023年東莞市六五環(huán)境日新聞發(fā)布會(huì)召開,，發(fā)布《2022年度東莞市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，通報(bào)去年以來生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn),。市生態(tài)環(huán)境局副局長吳對林,、黃柱梁，市環(huán)委辦執(zhí)行副主任,、市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員柯粵出席發(fā)布會(huì)并答記者問,。發(fā)布會(huì)由市政府新聞辦副主任何碧怡主持。
根據(jù)公報(bào),，2022年,，東莞市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為80%；PM2.5平均濃度為20微克每立方米,；城市集中式飲用水源地水質(zhì)為優(yōu),，國考、省考地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良比例為88.9%,；城市區(qū)域噪聲處于三級(jí)（一般）水平,；生態(tài)環(huán)境狀況良好。2023年1-4月,，全市7個(gè)國考斷面水質(zhì)穩(wěn)中向好,；截至5月31日，東莞市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為87.4%,，同比提升5.3個(gè)百分點(diǎn),。
東莞環(huán)境大變樣，野生動(dòng)植物物種數(shù)量持續(xù)增加,，一大批國寶級(jí)鳥兒接連現(xiàn)身東莞,，僅2023年以來，就觀測到野生白鷴,、東方白鸛,、黑臉琵鷺等珍稀鳥類,，尤其是今年4月，還在謝崗發(fā)現(xiàn)了5只國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物野生彩鹮,，這不僅刷新了東莞鳥類野外觀測的記錄,，也是東莞生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的佐證。
今年六五環(huán)境日的主題為“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,，東莞堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。去年以來，我市守正創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,，主要呈現(xiàn)四大亮點(diǎn),。
一、創(chuàng)新制度,，出臺(tái)全國首個(gè)地市級(jí)美麗河湖建設(shè)與評定技術(shù)方案
為持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“水文章”,，突出河湖保護(hù)的示范引領(lǐng)作用，首批“東莞市美麗河湖”申報(bào)評選工作自2022年底開始,，經(jīng)過自評,、專家復(fù)評、公眾滿意度調(diào)查和投票等多個(gè)環(huán)節(jié),，最終評選出8個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例,，充分展示了東莞美麗河湖建設(shè)階段性成果。生態(tài)環(huán)境部今年4月在官方公眾號(hào)上發(fā)表專題文章《解讀,！東莞市美麗河湖評定體系有哪些亮點(diǎn),？如何指導(dǎo)地方實(shí)踐？》,，高度評價(jià)《指引》的出臺(tái)填補(bǔ)了地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門美麗河湖評定空白,、構(gòu)建了科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)評優(yōu)的評價(jià)體系,、發(fā)揮了頂層設(shè)計(jì)下的基層創(chuàng)新,。
二、創(chuàng)新立法,，施行全國首部零散工業(yè)廢水管理地方性法規(guī)
《東莞市零散工業(yè)廢水管理?xiàng)l例》于2022年10月31日由市人大常委會(huì)表決通過,，2022年11月30日獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，自2023年4月1日起施行,。這是我市為順應(yīng)東莞產(chǎn)業(yè)需要,、幫助東莞企業(yè)紓困解難而提出的一項(xiàng)創(chuàng)造性制度，是全國首部關(guān)于零散工業(yè)廢水管理的地方性法規(guī),。
三,、創(chuàng)新執(zhí)法,，利用高科技精準(zhǔn)打擊非法排污
近年來，市生態(tài)環(huán)境局不斷加大資金投入,，積極運(yùn)用走航車監(jiān)測,、無人機(jī)巡查、FID/PID檢測,、管道機(jī)器人探測,、激光雷達(dá)掃描等精準(zhǔn)溯源污染物，讓“科技型”“隱蔽型”環(huán)境違法行為無處遁形,，實(shí)現(xiàn)從“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍假x能”,，不斷提高執(zhí)法效能。去年9月,，有生態(tài)環(huán)境分局多次收到群眾投訴，反映某小區(qū)周邊異味嚴(yán)重影響日常生活,。該小區(qū)周邊企業(yè)數(shù)量多,，異味來源排查確認(rèn)非常困難。生態(tài)環(huán)境分局借助大氣立體走航監(jiān)測車,，分別于早上10時(shí)與晚上6時(shí)起在小區(qū)周邊區(qū)域進(jìn)行三小時(shí)走航監(jiān)測,，共發(fā)現(xiàn)5家問題企業(yè)，查封2家存在違法排污行為的涉氣企業(yè),，群眾反映異味問題基本消除,。
市生態(tài)環(huán)境局呼吁，廣大企業(yè)一定要守法經(jīng)營,，在強(qiáng)大的高科技設(shè)備面前,，一切違法行為都將無所遁形。
四,、創(chuàng)新激勵(lì),，評選環(huán)境管理示范企業(yè)帶動(dòng)環(huán)境治理能力提升
2022年以來，市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局及各生態(tài)環(huán)境分局,，在塑料制品,、制鞋、家具制造,、機(jī)動(dòng)車維修等12個(gè)行業(yè)選樹“環(huán)境管理示范（標(biāo)桿）企業(yè)”,，通過榜樣在減污降排、綠色制造,、環(huán)保規(guī)范化管理,、積極履行社會(huì)責(zé)任等方面的示范引領(lǐng)作用，提升全市企業(yè)環(huán)境治理能力和環(huán)保管理水平,。經(jīng)各生態(tài)環(huán)境分局推薦,，相關(guān)行業(yè)專家現(xiàn)場評分,，評審小組審核等程序，最終共有兩批次合計(jì)106家企業(yè)入圍東莞市環(huán)境管理示范企業(yè)名單,。獲評企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)獲得優(yōu)先納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,、污染天氣應(yīng)對期間大氣專項(xiàng)獲評企業(yè)納入應(yīng)急減排豁免單位、企業(yè)自主采取減排措施,、獲“東莞生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)正面宣傳打造環(huán)境管理示范企業(yè)形象等激勵(lì)政策,。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳月活動(dòng)豐富多彩
推廣綠色低碳生活方式，是大力建設(shè)生態(tài)文明,、助力“碳達(dá)峰,、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。今年市生態(tài)環(huán)境局以生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳月為契機(jī),，邀請宏遠(yuǎn)籃球隊(duì)明星球員徐杰擔(dān)任首屆“東莞生態(tài)環(huán)境公益大使”,，全網(wǎng)發(fā)布公益宣傳片，大力倡導(dǎo)綠色低碳生活,。5月20日至6月20日,，開展首屆東莞“無廢城市”建設(shè)文化節(jié)、“無廢城市杯”籃球聯(lián)賽等主題活動(dòng),，結(jié)合國際生物多樣性日開展講座展覽,、生態(tài)游戲和自然體驗(yàn)活動(dòng)，結(jié)合全國低碳日與碳普惠平臺(tái)共同組織低碳徒步活動(dòng),。6月5日當(dāng)天,，啟動(dòng)“鳥瞰綠美東莞 繪就灣區(qū)生態(tài)”粵港澳大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展主題活動(dòng)，并成立粵港澳大灣區(qū)觀鳥聯(lián)盟,，全方位呈現(xiàn)東莞自然美,、生態(tài)美、和諧美,。
【現(xiàn)場記者問答】
1,、近年來，茅洲河,、石馬河等由治污典型變?yōu)橹挝鄣浞?，可以看出，東莞的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作取得了不錯(cuò)的成績,。接下來,，將如何鞏固這些成果？針對制約生態(tài)環(huán)境發(fā)展的頑固問題,，將如何改善,？
市生態(tài)環(huán)境局副局長吳對林：
近年來，我市大力度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,，群眾生態(tài)環(huán)境獲得感不斷增強(qiáng),。但東莞污染排放強(qiáng)度大，環(huán)境治理還任重道遠(yuǎn),。下來將按“五化建設(shè)”高質(zhì)量發(fā)展年的思路,，縱深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
一是高質(zhì)量突破瓶頸問題,，緊抓東江下游攻堅(jiān),、內(nèi)河涌“剿黑消劣”、臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同治理,、近岸海域綜合治理,、“無廢城市”建設(shè)等重點(diǎn)，推動(dòng)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)清單化,。
二是高質(zhì)量建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,，加快13項(xiàng)污水處理新擴(kuò)建項(xiàng)目、雨污分流,、污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”,、3家造紙企業(yè)固廢焚燒等環(huán)保設(shè)施能力建設(shè)，推動(dòng)污染防治項(xiàng)目化,。
三是高質(zhì)量構(gòu)筑監(jiān)管體系,，加快3個(gè)項(xiàng)目立法進(jìn)度,，落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”和常態(tài)化幫扶企業(yè)機(jī)制，從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法治化,。
四是高質(zhì)量打造技術(shù)平臺(tái)，深化“3+1+N”信息化應(yīng)用體系,，全面構(gòu)建“數(shù)字化+業(yè)務(wù)”系列應(yīng)用場景,，推動(dòng)環(huán)境治理信息化。
五是高質(zhì)量鍛造鐵軍作風(fēng),，提升人員隊(duì)伍綜合素質(zhì),，推動(dòng)環(huán)保隊(duì)伍專業(yè)化。
2,、這些年東莞環(huán)境大變樣,，野生動(dòng)植物物種數(shù)量持續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境部門為此做了哪些努力,？
市生態(tài)環(huán)境局副局長黃柱梁：
這些年東莞環(huán)境大變樣,，野生動(dòng)植物物種數(shù)量持續(xù)增加，這表明東莞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善向好,。眾所周知,，珍稀物種對其棲息地的選擇要求是很高的,。近年來，一大批國寶級(jí)鳥兒接連現(xiàn)身東莞,，僅2023年以來,，就觀測到野生白鷴（xián，雄性頭上有羽冠,，背部羽毛白底黑紋,，腹部黑藍(lán)色，長尾,，尾中央有白色羽毛,。雌的全身棕綠色。常生活在高山竹林間,。）,、東方白鸛、黑臉琵鷺（pí lu,，因其扁平如湯匙狀的長嘴與中國樂器中的琵琶極為相似,，因而得名；平時(shí)棲息在葦叢,、近淺水具有低樹的沼澤間,，亦因其姿態(tài)優(yōu)雅，又被稱為“黑面天使”,；越冬期棲息于沿海灘涂,、河口、沼澤以及內(nèi)陸湖泊的淺水湖灘,，以小魚及水生動(dòng)物為食,，覓食、休息,、睡眠多集群活動(dòng),。黑面琵鷺數(shù)量稀少，屬全球?yàn)l危物種類別之一）等珍稀鳥類,，尤其是今年4月,，還在謝崗發(fā)現(xiàn)了5只國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物野生彩鹮(huán，鹮,，構(gòu)成鹮科的幾種與鷺有親緣關(guān)系的涉禽的通稱,，產(chǎn)于東西兩半球的溫暖地帶，以水生動(dòng)物及兩棲動(dòng)物為食,，特征是有一個(gè)細(xì)長而向下彎的喙,。)這不僅刷新了東莞鳥類野外觀測的記錄，也是東莞生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的佐證?？偨Y(jié)原因主要有幾個(gè)方面：
一是舉全市之力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。黨的二十大報(bào)告明確了中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，二十大報(bào)告提出,，要提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性,、穩(wěn)定性、持續(xù)性,，強(qiáng)調(diào)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,。這幾年，東莞市全面貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院,、省委、省政府污染防治工作部署,，以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī),，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),，全力推進(jìn)“治污成效鞏固年”工作，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境保障,，為各種珍稀物種提供優(yōu)美的棲息家園。當(dāng)前,，東莞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，各種珍稀鳥類在東莞出現(xiàn)，構(gòu)成了一幅人與自然和諧共生的優(yōu)美畫面,。
二是逐步完善頂層政策設(shè)計(jì),。我市已出臺(tái)多項(xiàng)政策以及相關(guān)的規(guī)劃,，包括有《東莞市古樹名木保護(hù)管理辦法》,、《關(guān)于加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物資源保護(hù)的通告》、《東莞市濕地保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）,、《東莞市城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃（2020-2035年）》等等,，目前正在開展《東莞市生物多樣性保護(hù)實(shí)施方案》編制工作。下來,，我們將理順各部門職能,，整合各方力量，不斷完善政策體系,，加大宣傳力度以及執(zhí)法力度,，為我市生物多樣性保護(hù)工作提供更堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
3、近年來,，國家,、省市大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，請問東莞在倡導(dǎo)社會(huì)公眾踐行綠色生活方式方面有什么亮點(diǎn),？
生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室執(zhí)行副主任,、市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員柯粵：
推廣綠色低碳生活方式，是大力建設(shè)生態(tài)文明,、助力“碳達(dá)峰,、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。今年我局圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),、東莞“無廢城市”建設(shè)等中心工作,，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳月為契機(jī)，以全民行動(dòng),、環(huán)境保護(hù)宣傳月,、生態(tài)環(huán)境文化節(jié)為載體，大力倡導(dǎo)綠色生活方式,，營造濃厚“全民減碳”氛圍,。
一是開展“日常小行動(dòng)，降碳大作為”全民行動(dòng),。充分利用新媒體矩陣,、戶外公益廣告等媒介，通過海報(bào)標(biāo)語,、周邊產(chǎn)品,、主題宣講等形式，向公眾廣泛宣傳“空調(diào)26度,、管好開關(guān),、垃圾減量”等降碳小行動(dòng)。組織開展手繪作品大賽,、觀鳥比賽,、自然筆記征集、自然嘉年華等系列環(huán)保公益活動(dòng),，使踐行綠色低碳生活方式成為公眾共識(shí)和自覺行動(dòng),。
二是開展豐富多彩的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳月活動(dòng)。邀請宏遠(yuǎn)籃球隊(duì)明星球員徐杰擔(dān)任首屆“東莞生態(tài)環(huán)境公益大使”,，公益宣傳片于今天全網(wǎng)發(fā)布,。5月20日至6月20日，開展首屆東莞“無廢城市”建設(shè)文化節(jié),、“無廢城市杯”籃球聯(lián)賽等主題活動(dòng),，結(jié)合國際生物多樣性日開展講座展覽、生態(tài)游戲和自然體驗(yàn)活動(dòng)，結(jié)合全國低碳日與碳普惠平臺(tái)共同組織低碳徒步活動(dòng),。今天下午,，將啟動(dòng)“鳥瞰綠美東莞 繪就灣區(qū)生態(tài)”粵港澳大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展主題活動(dòng)，并成立粵港澳大灣區(qū)觀鳥聯(lián)盟,，全方位呈現(xiàn)東莞自然美,、生態(tài)美、和諧美,。
三是加強(qiáng)主題宣講及環(huán)保設(shè)施開放,。以“無廢城市”建設(shè)、大氣及水環(huán)境治理,、噪聲污染防治等群眾關(guān)心的環(huán)境問題為主題,，全年市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開展百場環(huán)保大講堂，傳遞綠色,、環(huán)保,、可持續(xù)發(fā)展理念。開展環(huán)境教育基地,、環(huán)保設(shè)施集中開放活動(dòng),，向公眾科普生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，推行綠色低碳生活方式,。
主持人何碧怡（市新聞辦副主任）：
“環(huán)境就是民生,，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！?。一直以來，東莞市委市政府把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,，不遺余力地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，為這座城市的千萬人口打造一個(gè)天藍(lán)、地綠,、水清的美好家園,，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年環(huán)境日的主題是“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,。這一點(diǎn),，恰恰正是作為國際制造名城的東莞在生態(tài)環(huán)境上的最大特色,。當(dāng)前正值初夏,，東莞處處已是一片熱氣騰騰、生機(jī)勃勃,，鳥兒在藍(lán)天濕地中愜意偷閑,，龍舟健兒在碧水間勇往直前。
今天下午，“鳥瞰綠美東莞 繪就灣區(qū)生態(tài)”粵港澳大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展主題活動(dòng)將在東莞啟動(dòng),；本周六“文化和自然遺產(chǎn)日”廣東主會(huì)場暨粵港澳大灣區(qū)（廣東）龍舟賽也將在東莞舉行,。
誠邀各界朋友參與活動(dòng)，攜手建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，讓東莞生態(tài)環(huán)境更綠,、更美、更精彩,！
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