7月29日,，東莞召開(kāi)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),。市委政法委常務(wù)副書記,、市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦常務(wù)副主任李漢容，市民政局黨組成員,、副局長(zhǎng)汪成鵬,，市公安局刑警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)蔡樹偉,，市衛(wèi)生健康局保健局局長(zhǎng)余銳標(biāo)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局三級(jí)調(diào)研員石金生出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn),。發(fā)布會(huì)由市政府新聞辦副主任何碧怡主持,。
市委政法委常務(wù)副書記、市專項(xiàng)辦常務(wù)副主任李漢容：從今年4月份開(kāi)始,，黨中央決定在全國(guó)組織開(kāi)展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,，嚴(yán)格按照中央和省的統(tǒng)一部署,，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理相結(jié)合，全力推動(dòng)宣傳教育,、依法打擊,、整治規(guī)范，全面掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙的強(qiáng)大攻勢(shì),。下面,，我通報(bào)相關(guān)工作情況。
第一,、高位統(tǒng)籌推進(jìn),，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。肖亞非書記,、呂成蹊市長(zhǎng)多次作出指示批示,，要求全市進(jìn)一步提高政治站位，深入開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,。全市迅速抽調(diào)精干力量，組建由14個(gè)成員單位組成的專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,，由市委常委,、政法委書記梁杰釗同志擔(dān)任專項(xiàng)辦主任。全市33個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）均成立鎮(zhèn)（園區(qū)）一級(jí)專項(xiàng)辦,，形成上下貫通,、左右協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系,。結(jié)合我市實(shí)際,，多次組織召開(kāi)打擊整治養(yǎng)老詐騙工作部署會(huì)和推進(jìn)會(huì)，制定出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,、專項(xiàng)辦公室工作規(guī)則等11項(xiàng)制度機(jī)制,，對(duì)組織機(jī)構(gòu),、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工等工作作出具體要求,，確保工作有措施,、有抓手。
第二,、依法嚴(yán)懲犯罪,，形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。我們對(duì)養(yǎng)老詐騙案件堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,，以堅(jiān)決有力的打擊效能確保養(yǎng)老詐騙案件“動(dòng)態(tài)清零”。我們堅(jiān)持辦大案與盯小案并舉,。在攻堅(jiān)大案的同時(shí),，圍繞解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，向改革要警力,、向科技要戰(zhàn)斗力,，不斷優(yōu)化警力布局，持續(xù)打擊影響老年群體幸福感安全感的小案,。我們堅(jiān)持破現(xiàn)案與追積案并進(jìn),。對(duì)全市近3年來(lái)的積案開(kāi)展統(tǒng)一管理、集中攻堅(jiān),，對(duì)新發(fā)的養(yǎng)老詐騙案件定期研判,，全程跟蹤，保證每一起積案和現(xiàn)案都有人辦,、有人管,，群眾安全感和對(duì)公安工作滿意度明顯上升。我們堅(jiān)持抓戰(zhàn)果與辦鐵案并重,。堅(jiān)持用法治思維和法治方式偵辦每一起養(yǎng)老詐騙案件,，嚴(yán)格把握好法律政策界限，依法區(qū)分罪與非罪,，嚴(yán)禁人為“拔高”,，確保把每一起案件都辦成鐵案。全市共立養(yǎng)老詐騙案件57起,，涉及銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”45起,、涉及代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”4起、涉及投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”3起,、涉及開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”2起,、其他3起。偵破57起,，打掉35個(gè)養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙,，抓獲嫌疑人308人,，破案率100%，查封,、扣押,、凍結(jié)各類涉案財(cái)產(chǎn)5000余萬(wàn)元。
第三,、精準(zhǔn)綜合施策,，推動(dòng)行業(yè)正本清源。我們組織專門力量對(duì)全市藥店和大型商場(chǎng)等重點(diǎn)保健食品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展排查和重點(diǎn)約談3000多家次,，嚴(yán)格推行專區(qū)專柜專賣,，同時(shí)加大行政處罰力度，堅(jiān)決整治故意虛假標(biāo)識(shí),、夸大宣傳,、非法添加等違法行為,。對(duì)全市49家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、460多家從事養(yǎng)老相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、8家備案登記但未實(shí)際運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老企業(yè)全面排查,，刻畫養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)“畫像”,，確定養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。強(qiáng)化以案促建,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)漏洞和治理短板，制發(fā)公安提示函和司法建議書共28份,，推動(dòng)行業(yè)主管部門以案為鑒,、舉一反三，實(shí)現(xiàn)“辦理一案,、整治一片”,。
第四、全面深挖徹查,，線索核查質(zhì)效齊升,。我們開(kāi)設(shè)群眾舉報(bào)通道，把涉養(yǎng)老詐騙線索納入《東莞市掃黑除惡斗爭(zhēng)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》獎(jiǎng)勵(lì)范圍,，涉養(yǎng)老詐騙線索最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,。制定《東莞市涉養(yǎng)老詐騙線索管理工作指引》，對(duì)全部線索實(shí)行閉環(huán)管理,，確保群眾舉報(bào)的每條線索都核實(shí)到底,，做到事事有回應(yīng)、件件有著落,。目前,，我市共承辦全國(guó)12337平臺(tái)線索31條,，辦結(jié)25條。接收群眾舉報(bào)線索16條,，辦結(jié)12條,。依托全市12315消費(fèi)者舉報(bào)平臺(tái)，將排查出的可疑線索逐條過(guò)篩,，由公安機(jī)關(guān)落地核查,，共挖出12條線索進(jìn)行立案?jìng)刹椋嗬^破獲多起大要案件,。一是偵破“同心思緯公司”詐騙案,。該案涉嫌以銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”為名實(shí)施詐騙。6月11日,，市專項(xiàng)辦統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)籌調(diào)度，組織20個(gè)抓捕組共150余名警力,，分赴9個(gè)省市集中收網(wǎng),，共抓獲該團(tuán)伙犯罪嫌疑人52人；查封涉案門店16間,，成功凍結(jié),、追繳一批非法資金。二是偵破“唯駱士公司”詐騙案,。以龔某峰為首的犯罪團(tuán)伙,，涉嫌以銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”的方式進(jìn)行養(yǎng)老詐騙犯罪活動(dòng)。市專項(xiàng)辦最終抓獲嫌疑人50人,，查封涉案門店13間,。三是偵破“添越實(shí)業(yè)公司”詐騙案。重新梳理,、分析案件證據(jù)鏈,，找準(zhǔn)案件突破口，打通阻礙案件進(jìn)展的難點(diǎn),、堵點(diǎn),，最終抓獲以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”為名實(shí)施詐騙的2名犯罪嫌疑人，查封涉案房產(chǎn)18套,。
第五,、營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，筑牢反詐宣傳防線,。我們把平安文化建設(shè)和大力弘揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)美德有機(jī)融合,，通過(guò)各類新媒體發(fā)布信息，設(shè)立東莞市打擊整治養(yǎng)老詐騙專欄,，形成多層次,、廣覆蓋,、立體化的宣傳聲勢(shì)。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士深入社區(qū),、公園等老年人活動(dòng)多的場(chǎng)所,，向老年人說(shuō)明分析養(yǎng)老詐騙“套路”手法，及時(shí)傳遞各種防詐騙知識(shí),。定期發(fā)布典型案例,，運(yùn)用專題節(jié)目、釋法說(shuō)理等通俗易懂的方式對(duì)案件進(jìn)行深入解讀,，不斷提升老年人防騙意識(shí),。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市共懸掛宣傳橫幅和海報(bào)9萬(wàn)多條,，派發(fā)宣傳資料80萬(wàn)多份,，開(kāi)展“防范養(yǎng)老詐騙宣傳講座”等宣傳活動(dòng)610余場(chǎng)次，各類網(wǎng)絡(luò)宣傳點(diǎn)擊量,、閱讀量,、轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)3500多萬(wàn)次。
【現(xiàn)場(chǎng)記者問(wèn)答】
1.請(qǐng)問(wèn)公安局的領(lǐng)導(dǎo),，今年以來(lái),，我市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中涉養(yǎng)老詐騙的主要類型,、表現(xiàn)形式有哪些,？如何防范？
市公安局刑警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)蔡樹偉：今年以來(lái),，根據(jù)目前專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看,，我市涉養(yǎng)老詐騙的主要類型有以下兩種：一是銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”類，主要表現(xiàn)形式是通過(guò)公司化運(yùn)營(yíng),，在各鎮(zhèn)街開(kāi)設(shè)實(shí)體門店,，先以免費(fèi)體檢、免費(fèi)體驗(yàn)產(chǎn)品等方式吸引老年人關(guān)注,，再通過(guò)噓寒問(wèn)暖拉近關(guān)系,，最后采取故意夸大顧客身體病癥、保健產(chǎn)品功效,、周期服用促進(jìn)康復(fù)等手段,，以養(yǎng)生講座、會(huì)議營(yíng)銷,、消費(fèi)返利等方式誘導(dǎo)老年人高價(jià)購(gòu)買產(chǎn)品,；二是投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”類，主要表現(xiàn)形式為通過(guò)宣傳虛假投資項(xiàng)目,，以參加活動(dòng),、講座,、旅游、高額返利等形式誘導(dǎo)老年人進(jìn)行項(xiàng)目投資,，達(dá)到騙取老年財(cái)物的目的,。
要從如下五方面提高防范意識(shí)：一是要多關(guān)注政府官方的反詐宣傳，多了解養(yǎng)老詐騙的手段特征,，防止落入騙子圈套,；二是要保護(hù)好個(gè)人隱私，防止個(gè)人信息泄露,；三是要端正養(yǎng)老保健理念,，抵制小恩小惠誘惑，避免盲目跟風(fēng),；四是提醒廣大年輕人,，平時(shí)要多關(guān)心家中老人，形成真正有效的陪伴,，不給犯罪分子可乘之機(jī),；五是發(fā)現(xiàn)涉養(yǎng)老詐騙線索要及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。
2.請(qǐng)問(wèn)市民政局在打擊整治養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所涉詐問(wèn)題上,，是如何做好監(jiān)督和管理工作,？
市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)汪成鵬：我們多措并舉,，全面強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,。一是出臺(tái)政策，規(guī)范收費(fèi)行為,。市民政局會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范我市養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)管理的通知》,，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理辦法，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目,。二是聯(lián)合協(xié)作,，強(qiáng)化行業(yè)自律。市民政局推動(dòng)建立市養(yǎng)老服務(wù)部門聯(lián)席會(huì)議工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，指導(dǎo)成立東莞市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),，解決養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的一些困難和問(wèn)題，有力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的穩(wěn)步有序發(fā)展,，有力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范自身行為,。三是強(qiáng)化督查，落實(shí)日常檢查,。結(jié)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”和每年不少于兩次的對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查督導(dǎo)行動(dòng)，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常管理，著力提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平,，提升優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給能力,，最大限度擠壓養(yǎng)老服務(wù)詐騙空間。四是實(shí)行巡防,，做好慰問(wèn)工作,。市民政局結(jié)合今年民生十件實(shí)事中“模擬家庭”工作，組織善心家庭或者社工對(duì)我市獨(dú)居老人開(kāi)展每月兩次的慰問(wèn)和探望活動(dòng),，搭建社會(huì)力量和獨(dú)居老人的關(guān)愛(ài)聯(lián)系,，防范針對(duì)獨(dú)居、留守老年人的詐騙,。同時(shí),，全市33個(gè)鎮(zhèn)街、園區(qū)均鋪開(kāi)了居家養(yǎng)老服務(wù),，為全市13008名居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象提供生活照料,、衛(wèi)生清潔、助餐配餐,、文化娛樂(lè),、精神慰藉、“平安鈴”等服務(wù),。解決老年人居家養(yǎng)老需要的同時(shí),，自然形成了一日一探訪的機(jī)制，可及時(shí)掌握老年人居家情況,，增加對(duì)老年人的陪伴及溝通交流,，幫助老年人提高識(shí)騙防騙能力。
3.請(qǐng)問(wèn)市衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo),，我市開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),，市衛(wèi)健局如何結(jié)合工作職責(zé),，采取了哪些措施幫助老年人在日?；顒?dòng)、看病就醫(yī)中防范詐騙風(fēng)險(xiǎn),？
市衛(wèi)生健康局保健局局長(zhǎng)余銳標(biāo)：一是加強(qiáng)宣教,，提高老年人防詐能力。1.充分利用衛(wèi)生健康系統(tǒng)媒介,，結(jié)合老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),、老年人健康管理、老年人疫苗接種,、銀齡安康行動(dòng),、“智慧助老”、“健康宣傳周”,、“敬老月”等活動(dòng),，對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn),、面對(duì)面”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。2.委托南方日?qǐng)?bào)制作了《打擊整治老年防詐騙主題宣傳視頻》,，通過(guò)新媒體等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,，針對(duì)老年人群體精準(zhǔn)開(kāi)展反養(yǎng)老詐騙集中宣傳活動(dòng)；3.聯(lián)合南方+,，開(kāi)通“防范養(yǎng)老詐騙 東莞在行動(dòng)”專區(qū),，設(shè)計(jì)專區(qū)形象標(biāo)識(shí)，并開(kāi)設(shè)“最新動(dòng)態(tài),、反詐騙知識(shí)”兩個(gè)閱讀欄,，將全市5月份以來(lái)制作的防范養(yǎng)老詐騙稿件和科普素材一鍵集納，方便老人等閱讀,、掌握相關(guān)知識(shí),。專區(qū)開(kāi)設(shè)以來(lái)，閱讀點(diǎn)擊量,、轉(zhuǎn)發(fā)量超過(guò)48.2萬(wàn)人次,。
二是加強(qiáng)執(zhí)法，消除老年人被詐隱患,。一方面對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無(wú)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、無(wú)行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自為老年人開(kāi)展診療活動(dòng)等違法行為開(kāi)展線索摸排及查處工作。另一方面聯(lián)合市委網(wǎng)信辦,、市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化廣電旅游體育局,、市醫(yī)療保障局等6部門開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng),，組織各鎮(zhèn)街結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，進(jìn)一步打擊和治理醫(yī)療詐騙,、虛假?gòu)V告,、欺詐騙保、養(yǎng)老詐騙等行業(yè)亂象,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)老年群眾健康權(quán)益。
4.請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo),，保健食品涉詐行為表現(xiàn)主要有哪些,？老年人在選購(gòu)、食用保健食品時(shí)要注意哪些事項(xiàng),？如何防范被騙,？
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局三級(jí)調(diào)研員石金生：根據(jù)目前專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看，涉養(yǎng)老詐騙的主要類型有以下九種：1、“名醫(yī)義診”：冒充名醫(yī)專家,，夸大病情,，推銷產(chǎn)品。2,、免費(fèi)旅游：用送禮品,，免費(fèi)旅游噱頭吸引購(gòu)買。3,、價(jià)格虛高：貴的就肯定好,？錯(cuò)信把辛苦錢搭進(jìn)去了！4,、夸大功效：“藥到病除”“高科技”“祖?zhèn)髅胤健辈豢尚拧?,、情感推銷：像子女一樣噓寒問(wèn)暖推銷保健食品。6,、免費(fèi)體檢：打著免費(fèi)體檢的幌子,，實(shí)則編造報(bào)告哄騙上當(dāng)。7,、先免后加：先免費(fèi)試用,，再宰你，加價(jià)推銷,。8,、饑餓營(yíng)銷：以數(shù)量有限，機(jī)會(huì)難得的措辭誘騙付費(fèi),。9,、健康講座：健康講座為假，舉手之“撈”為真,。
老年人在選購(gòu),、食用保健食品時(shí)要注意防范被騙：一是要注意保健食品不是藥品，不能代替藥物的治療作用,；二是保健食品不含全面的營(yíng)養(yǎng)素,，不能代替正常飲食；三是選擇保健食品,，必須針對(duì)自己的身體狀況,，并按標(biāo)簽說(shuō)明書食用，切勿盲目食用,；四是要通過(guò)正規(guī)的渠道購(gòu)買保健食品，索要有效的銷售憑據(jù),，認(rèn)準(zhǔn)保健食品“藍(lán)帽子”標(biāo)志和批準(zhǔn)文號(hào),。
主持人何碧怡（新聞辦副主任）：
老年人是東莞這座雙萬(wàn)城市千萬(wàn)人口的重要成員，“老有所養(yǎng)”是東莞打造大灣區(qū)民生幸福新高地的重要目標(biāo)。對(duì)于讓老年人安享幸福晚年,，市委市政府時(shí)刻記在心中,，不僅掛在嘴邊，也付諸行動(dòng),。今天通報(bào)的市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),，正是這一態(tài)度的彰顯。我們一手抓管理,，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,，一手抓建設(shè)，努力提升養(yǎng)老服務(wù)水平,，從源頭上防范,、從需求上滿足、從氛圍上營(yíng)造,，全方位為老年人安享晚年保駕護(hù)航,。
在這里也懇請(qǐng)新聞媒體大力支持宣傳報(bào)道，呼吁社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注,，把養(yǎng)老詐騙的風(fēng)險(xiǎn)講清,、道理講透，全力保障老年人的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
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