時(shí)間：2021年8月26日（星期四）10：00-11：00
地點(diǎn)：市會(huì)議大廈一樓新聞發(fā)布廳
發(fā)布人員：市金融工作局局長劉建俊,、市金融工作局副局長葉淑晶,、東莞市上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長林海川
主持人：市委宣傳部副部長,、市政府新聞辦主任曾莉
8月26日上午,，市金融工作局聯(lián)合市政府新聞辦在市會(huì)議大廈一樓新聞發(fā)布廳召開推動(dòng)資本市場“東莞板塊”擴(kuò)容提質(zhì)新聞發(fā)布會(huì),，向社會(huì)通報(bào)近年來東莞推動(dòng)企業(yè)上市工作成效，并介紹《東莞市推動(dòng)企業(yè)利用資本市場扶持辦法》《東莞市推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展三年行動(dòng)鯤鵬計(jì)劃（2021年-2023年）》出臺(tái)背景,、核心內(nèi)容,、政策解讀。
市金融工作局局長劉建俊在發(fā)布會(huì)上介紹,，習(xí)近平總書記深刻指出金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，更反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展直接融資放在重要位置,，重點(diǎn)加大資本市場對(duì)科技型企業(yè)的支持力度,，成為我們做好新形勢下的金融工作的根本遵循。東莞是世界著名的制造業(yè)基地,，而隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的深入推進(jìn),，我市涌現(xiàn)了一大批技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿ψ?、成長速度快的科創(chuàng)企業(yè),，為企業(yè)上市儲(chǔ)備源源不斷的后備資源。特別是自我市全面啟動(dòng)建設(shè)省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)以來,，在上級(jí)有關(guān)部門關(guān)心指導(dǎo)下,，全力為企業(yè)改制上市、融通資金,、配置資源,、緩釋風(fēng)險(xiǎn)提供高質(zhì)高效服務(wù)，“東莞板塊”再度活躍,，五年內(nèi)新增A股上市公司22家,，僅2020年一年就有17家企業(yè)(含科創(chuàng)板企業(yè)7家）在境內(nèi)外上市和過會(huì)，創(chuàng)歷史新高,，大都來自先進(jìn)制造業(yè),，同時(shí)也是各自行業(yè)的“隱形冠軍”。今年是“十四五”開局之年,，在市“十四五”規(guī)劃中首次設(shè)立金融專章,，并提出建設(shè)產(chǎn)業(yè)資本集聚高地、持續(xù)壯大資本市場“東莞板塊的具體要求,，在多方共同努力下,，今年累計(jì)新增A股上市企業(yè)7家，在全省地級(jí)市排名首位,，為我市在“雙萬”新起點(diǎn)上持續(xù)加快高質(zhì)量發(fā)展作出金融貢獻(xiàn),。總的來看，我們近年來主要從下述四方面落實(shí)發(fā)展直接融資工作：
一是加大政策扶持,，鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場,。2007年以來，東莞相繼出臺(tái)了系列資本市場扶持政策,，社會(huì)效果良好,。政策實(shí)施以來，對(duì)344家次企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額超3億元,。同時(shí)我市不斷完善扶持政策體系,，此次隨同三年行動(dòng)計(jì)劃一同修訂出臺(tái)了《東莞市推動(dòng)企業(yè)利用資本市場扶持辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)機(jī)制,，并提高企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)最高至900萬元,，提高上市公司遷入獎(jiǎng)勵(lì)最高至2000萬元，新增支持上市公司并購重組獎(jiǎng)勵(lì)最高500萬元,。二是強(qiáng)化資源儲(chǔ)備,，形成優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)梯隊(duì)。針對(duì)我市上市后備資源豐富,，規(guī)模以上企業(yè)超過10000家,，高新技術(shù)企業(yè)突破6000家的特點(diǎn)，我市按批次每年評(píng)選認(rèn)定后備企業(yè),，動(dòng)態(tài)篩查更替后備企業(yè)庫,，目前已累計(jì)認(rèn)定了十四批共283家上市后備企業(yè)，并對(duì)上市后備企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理制度,，提供多層次,、差異化的指導(dǎo)培育服務(wù)。目前,，東莞有1家企業(yè)已過會(huì)正提請(qǐng)注冊,，在審的企業(yè)有21家（其中：滬市主板1家，深市主板4家,，科創(chuàng)板3家,，創(chuàng)業(yè)板12家，香港1家）,，處于輔導(dǎo)備案的企業(yè)有21家,，均位居廣東省地級(jí)市第一位,，企業(yè)上市后發(fā)優(yōu)勢明顯,。三是強(qiáng)化靶向服務(wù)，著力解決上市“痛點(diǎn)”問題,。市政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管理領(lǐng)導(dǎo)每季度召開上市工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，針對(duì)不同企業(yè)的不同“痛點(diǎn)”，現(xiàn)場回應(yīng),，開出“藥方”,，定期報(bào)告問題跟進(jìn)落實(shí)情況。在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制下,，幫助了企業(yè)解決在上市過程中的募投項(xiàng)目用地,、以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)辦等歷史遺留問題，有力推動(dòng)了一批企業(yè)加速推進(jìn)IPO申報(bào)進(jìn)程,，提振企業(yè)上市的信心,。例如，針對(duì)各園區(qū),、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡,，部分上市企業(yè)及后備企業(yè)的募投項(xiàng)目和增資擴(kuò)產(chǎn)因轄區(qū)土地資源緊缺等問題，市政府及時(shí)出臺(tái)《東莞市境內(nèi)外上市和上市后備企業(yè)募投項(xiàng)目流轉(zhuǎn)落地和利益共享實(shí)施辦法》,，由企業(yè)注冊地所在園區(qū)鎮(zhèn)街和“流入”園區(qū)鎮(zhèn)街做好成本共擔(dān)利益共享,，同時(shí)給予項(xiàng)目用地保障、審批提速,、環(huán)評(píng)準(zhǔn)入,、產(chǎn)權(quán)分割、產(chǎn)業(yè)并購,、人才安居等六大方面支持,，推動(dòng)企業(yè)募投項(xiàng)目在東莞優(yōu)先發(fā)展。截至目前已有73家上市企業(yè)及上市后備企業(yè)提出新增項(xiàng)目用地需求約5233畝,，涉及投資總額570.79億元,。已解決了33宗增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目共1692畝用地需求，新增協(xié)議投資約203.54億元,。另外,，19宗項(xiàng)目已有初步選址，涉及用地需求930畝,，投資總額約175億元,。
2020年10月5日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》,，提出“資本市場在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,，上市公司是資本市場的基石。提高上市公司質(zhì)量是推動(dòng)資本市場健康發(fā)展的內(nèi)在要求,，是新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容”,。為發(fā)揮多層次資本市場在優(yōu)化資源配置和助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，通過推動(dòng)我市更多企業(yè)改制上市,，促進(jìn)上市公司融資,、并購重組和創(chuàng)新發(fā)展,，提升上市公司規(guī)范治理水平和綜合競爭能力，發(fā)揮上市公司的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,，加快培育和做強(qiáng)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)東莞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我市制定了《東莞市推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展三年行動(dòng)鯤鵬計(jì)劃（2021年-2023年）》以及配套獎(jiǎng)勵(lì)政策,，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過印發(fā)實(shí)施,。
《鯤鵬計(jì)劃》主要包含四大部分，結(jié)合我國資本市場深化改革推行的各項(xiàng)措施,，科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板注冊制、新三板陸續(xù)出臺(tái)的多項(xiàng)制度以及再融資新規(guī)等政策動(dòng)向,，收集對(duì)比一些先進(jìn)城市關(guān)于資本市場扶持的政策文件,，明確牽頭單位及配合單位，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào),、分頭推進(jìn)的工作機(jī)制,。概況起來就是：目標(biāo)明確、行動(dòng)路線清晰,、保障措施充分,。
一、明確企業(yè)上市的工作目標(biāo),。搶抓國家推動(dòng)設(shè)立“科創(chuàng)板”及創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的政策機(jī)遇,，落實(shí)資本市場扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)擬上市公司加快上市步伐,，保持資本市場“東莞板塊”加速擴(kuò)容的良好發(fā)展勢頭,，力爭新增上市公司數(shù)量、企業(yè)資本市場融資規(guī)模,、上市公司總市值等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)跨越式增長,，并圍繞三個(gè)維度明確提出了“數(shù)量質(zhì)量顯著提升、區(qū)域行業(yè)布局優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)提升帶動(dòng)明顯”等目標(biāo),。
二、提出企業(yè)上市發(fā)展的行動(dòng)路線,。一是實(shí)施莞企上市提速擴(kuò)容計(jì)劃,，推動(dòng)全市園區(qū)、鎮(zhèn)街企業(yè)上市“破零”,，創(chuàng)新企業(yè)土地供應(yīng)模式,，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，加大企業(yè)上市掛牌財(cái)政扶持力度,。二是實(shí)施上市莞企質(zhì)量躍升計(jì)劃,，促進(jìn)上市龍頭企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，支持上市龍頭企業(yè)兼并重組,，支持上市龍頭企業(yè)拓寬產(chǎn)業(yè)鏈金融,，打造資本市場“國資板塊”“金融板塊”，防范化解上市公司風(fēng)險(xiǎn),。三是實(shí)施莞企直接融資支持計(jì)劃,，鼓勵(lì)企業(yè)股權(quán)融資，推動(dòng)企業(yè)債券融資,，支持企業(yè)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),，降低企業(yè)直接債務(wù)融資成本。
三,、完善優(yōu)化企業(yè)上市發(fā)展的保障措施,。充分發(fā)揮市發(fā)展利用資本市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用，形成部門,、園區(qū),、鎮(zhèn)街推動(dòng)企業(yè)上市工作合力；建立全市重點(diǎn)企業(yè)信息跨部門收集共享機(jī)制,，設(shè)置提取關(guān)鍵信息生成企業(yè)“上市畫像”,，全方位、多角度掌握我市上市后備資源培育情況,；優(yōu)化交流合作機(jī)制,，推動(dòng)與各類交易（場）所建立更加全面、深入,、長期的合作關(guān)系,；充分發(fā)揮好東莞市上市公司協(xié)會(huì)自律管理作用，筑牢上市公司與監(jiān)管部門的溝通橋梁,，實(shí)現(xiàn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展,。
我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開上市公司作為行業(yè)“龍頭”和“領(lǐng)頭羊”所發(fā)揮的示范,、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，東莞市將繼續(xù)緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇,，把握資本市場全面深化改革機(jī)遇特別是注冊制改革契機(jī),，全力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，不斷提升上市公司整體質(zhì)量,，將金融活水注入實(shí)體經(jīng)濟(jì),，為東莞經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步,，邁出新氣象,、取得新突破,。
【記者問答現(xiàn)場記錄】
1、南方日?qǐng)?bào)問：東莞擁有豐富的企業(yè)資源,，規(guī)上企業(yè)超過10000家,，高新技術(shù)企業(yè)突破6000家，企業(yè)上市儲(chǔ)備資源豐富,。要實(shí)現(xiàn)三年突破100家的目標(biāo),，東莞有什么樣的布局思路和具體舉措？在“國資板塊”“金融板塊”的打造上又會(huì)有什么重點(diǎn),？
市金融工作局局長劉建俊答：東莞規(guī)模以上企業(yè)超1萬家,，高新技術(shù)企業(yè)超6300家，為企業(yè)上市儲(chǔ)備源源不斷的后備資源,。我市已累計(jì)認(rèn)定了十四批共283家的上市后備企業(yè),。目前，東莞有1家企業(yè)已過會(huì)正提請(qǐng)注冊,，在審的企業(yè)有21家,，處于輔導(dǎo)備案的企業(yè)有21家，均居全省地級(jí)市第一位,，上市后發(fā)優(yōu)勢明顯,。隨著我國資本市場深化改革以及實(shí)行注冊制改革的持續(xù)推進(jìn)，在省地方金融監(jiān)管局和廣東證監(jiān)局指導(dǎo)下,，東莞市將緊緊圍繞上級(jí)工作部署,，認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)企業(yè)上市的各項(xiàng)工作，引導(dǎo)莞企深入貫徹新發(fā)展理念,、主動(dòng)融入新發(fā)展格局,，爭取早日實(shí)現(xiàn)上市公司100家的目標(biāo)。
一方面,，聚焦上市后備企業(yè)發(fā)掘,、培育與服務(wù)。以實(shí)施園區(qū)鎮(zhèn)街企業(yè)上市“破零”行動(dòng)為抓手,，推動(dòng)各園區(qū)鎮(zhèn)街發(fā)掘培育一批技術(shù)含量高,、發(fā)展?jié)摿ψ恪⒊砷L速度快的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入上市后備企業(yè)培育體系,；同時(shí),，用好企業(yè)募投項(xiàng)目流轉(zhuǎn)落地等協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化政策,、產(chǎn)業(yè),、土地、資本,、人才等要素支持,，圍繞企業(yè)生命發(fā)展周期提供全方位政府服務(wù),，營造推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展的良好環(huán)境。
另一方面,，繼續(xù)優(yōu)化交流合作機(jī)制,，有效引導(dǎo)要素資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)莞企聚集。推動(dòng)與各交易交所,、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、股權(quán)交易中心等建立更加全面,、深入,、長期的合作關(guān)系。推動(dòng)各交易（場）所在我市設(shè)立服務(wù)基地或工作站,，為企業(yè)上市提供“零距離”服務(wù),。重點(diǎn)發(fā)展政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加快推進(jìn)我市外商投資股權(quán)投資企業(yè)（QFLP）政策落地實(shí)施,，提供覆蓋企業(yè)種子期,、初創(chuàng)期、成長期,、成熟期等各階段的全鏈條股權(quán)融資服務(wù),。
在打造東莞資本市場“國資板塊”“金融板塊”方面，鼓勵(lì)具備條件的市屬國有企業(yè)及所屬公司,、業(yè)務(wù)板塊通過首次公開募股,、借殼、分拆等方式實(shí)現(xiàn)上市,。同時(shí),，繼續(xù)重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|莞銀行、東莞農(nóng)商銀行,、東莞證券等地方法人金融機(jī)構(gòu)加快上市步伐,，進(jìn)一步優(yōu)化我市上市公司結(jié)構(gòu)，提升我市上市公司整體質(zhì)量,。
2,、南方財(cái)經(jīng)問：對(duì)比其它地區(qū)的同類政策，我市獎(jiǎng)勵(lì)力度是什么水平,，有沒有獨(dú)特亮點(diǎn),？
市金融工作局副局長葉淑晶答：東莞自2007年相繼出臺(tái)了系列推動(dòng)企業(yè)發(fā)展利用資本市場的扶持政策，截至目前,，累計(jì)對(duì)全市344家次符合條件的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)超3億元,。此次隨同三年行動(dòng)計(jì)劃一同修訂出臺(tái)了《東莞市推動(dòng)企業(yè)利用資本市場扶持辦法》。在《扶持辦法》制定的過程中,，結(jié)合了當(dāng)前我國資本市場深化改革推行的各項(xiàng)措施,，圍繞科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板注冊制改革以及再融資新規(guī)等政策動(dòng)向，收集對(duì)比了先進(jìn)城市的政策,，分析各政策的亮點(diǎn)和實(shí)操性,，汲取經(jīng)驗(yàn)，再針對(duì)我市資本市場發(fā)展基礎(chǔ),、總量,、結(jié)構(gòu)等方面的短板，研究加大對(duì)企業(yè)的資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,。
一是提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：上市前獎(jiǎng)勵(lì)由原來的200萬元提高至300萬元,，上市后首發(fā)融資獎(jiǎng)勵(lì)最高限額由原來的500萬元提高至600萬元，即企業(yè)上市后領(lǐng)取最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)900萬元,。外地上市公司遷入最高獎(jiǎng)勵(lì)由原來的1000萬提升至2000萬元,。二是新增獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：對(duì)上市公司并購重組最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬；對(duì)掛牌全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)并進(jìn)入精選層的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,；對(duì)在廣東股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新專板首次掛牌的有限公司,、股份制公司分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、6萬元,。綜合對(duì)比其它地區(qū)的資本市場扶持政策,，在獎(jiǎng)勵(lì)力度方面，從目前收集掌握的情況來看,，東莞在市級(jí)層面處于省內(nèi)領(lǐng)先水平,。與此同時(shí)，各園區(qū),、鎮(zhèn)街也配套出臺(tái)了針對(duì)轄內(nèi)企業(yè)的上市獎(jiǎng)勵(lì)政策,，符合條件的企業(yè)可疊加申請(qǐng)市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),，如松山湖,、濱海灣新區(qū)對(duì)企業(yè)上市最高獎(jiǎng)勵(lì)均為1700萬元，疊加市級(jí)900萬元獎(jiǎng)勵(lì),，企業(yè)上市最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)2600萬元,。
除資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度較大外，我市資本市場扶持政策還有以下幾方面的亮點(diǎn)：一是調(diào)整優(yōu)化上市后備企業(yè)認(rèn)定流程,，增加上市后備企業(yè)的六年服務(wù)管理期要求,，優(yōu)先解決發(fā)展?jié)摿^大、上市進(jìn)程較快,、需求較為迫切企業(yè)的問題,，確保有限資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。二是進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)效果。引導(dǎo)上市,、擬上市企業(yè)募投項(xiàng)目在莞落地,，加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)、上市企業(yè)的空間要素支持,。三是鼓勵(lì)我市股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展,，對(duì)在東莞市注冊設(shè)立、在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案登記的股權(quán)投資基金或股權(quán)投資基金管理人予以落戶獎(jiǎng)勵(lì)和辦公用房資金補(bǔ)貼,。
3,、中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)問：東莞上市、上市后備企業(yè)集群的行業(yè)分布情況如何,？扶持政策會(huì)重點(diǎn)向哪些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)傾斜,？
市金融工作局副局長葉淑晶答：東莞上市、上市后備企業(yè)以制造業(yè)行業(yè)居多,，位于產(chǎn)業(yè)鏈中上游,。我市45家A股上市公司中,，制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯,，集中于電子信息、機(jī)械設(shè)備,、電器設(shè)備等行業(yè),，其中制造業(yè)上市公司38家，占比84%,。
近年來,，我市搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，多措并舉加快構(gòu)建面向未來的多極支撐產(chǎn)業(yè)體系,。布局七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,，出臺(tái)1+N扶持政策，推動(dòng)形成松山湖生物醫(yī)藥,、東部智能制造,、東莞新材料、東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì),、東莞新能源,、臨深新一代電子信息、銀瓶高端裝備等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的新格局,，東莞涌現(xiàn)了一批技術(shù)含量高,、發(fā)展?jié)摿ψ恪⒊砷L速度快的優(yōu)質(zhì)企業(yè),。而《鯤鵬計(jì)劃》也提出了區(qū)域行業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升帶動(dòng)明顯的戰(zhàn)略目標(biāo),，力爭到2023年，上市公司涵蓋軟件與信息服務(wù)業(yè)、新材料,、新能源,、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、半導(dǎo)體及集成電路等新興產(chǎn)業(yè),；著力培育新一代電子信息,、高端裝備制造、紡織服裝鞋帽,、食品飲料等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)集群,。同時(shí)，提出深入挖掘,、積極推動(dòng)消費(fèi)端,、服務(wù)端等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市；重點(diǎn)支持高端裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展并購,，形成“上市龍頭企業(yè)+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+上下游企業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu),；重點(diǎn)扶持強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,、拓鏈等并購項(xiàng)目,，鼓勵(lì)我市上市龍頭企業(yè)通過市場化兼并重組進(jìn)行資源整合、做優(yōu)做強(qiáng),，提升整體創(chuàng)新能力,。
4、東莞廣播電視臺(tái)問：2020年度我市上市工作取得了相當(dāng)亮眼的成績,，主要是在增量方面,，那對(duì)于存量，已經(jīng)上市的企業(yè),，如何提升規(guī)模和質(zhì)量,，這兩份政策的出臺(tái)會(huì)起到什么作用？
東莞市上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長林海川答：面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊疊加國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力的挑戰(zhàn),，我市發(fā)展利用資本市場保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,、成果豐碩。作為資本市場健康發(fā)展的基石和支柱,，上市公司整體質(zhì)量是衡量一個(gè)國家資本市場成熟與否,、質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。在推動(dòng)上市公司“東莞板塊”數(shù)量壯大的同時(shí),，我市堅(jiān)持存量與增量并重,、治理與發(fā)展相結(jié)合的原則，以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》為指引,，圍繞東莞市推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展三年行動(dòng)鯤鵬計(jì)劃,，調(diào)動(dòng)各方力量同步推動(dòng)上市公司質(zhì)量再上新臺(tái)階，不斷提升上市公司核心競爭力。
在提升質(zhì)量方面：一是著力優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境,，強(qiáng)化上市公司主體責(zé)任,，加強(qiáng)公司內(nèi)部治理。依托東莞市上市公司協(xié)會(huì)推動(dòng)上市公司強(qiáng)化行業(yè)自律,，實(shí)現(xiàn)合作共贏,、規(guī)范發(fā)展；督促上市公司及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切,，充分做好信息披露,，提升陽光化運(yùn)作水平；加強(qiáng)投資者教育,、保護(hù)工作,，合理防控風(fēng)險(xiǎn)，形成促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的良好生態(tài),，為建設(shè)規(guī)范、透明,、開放,、有活力、有韌性的資本市場提供有力支撐,。二是對(duì)個(gè)別大股東面臨股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)及流動(dòng)性困難的上市公司,，引導(dǎo)其與省,、市紓困基金對(duì)接,，推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)通過市場化手段為企業(yè)設(shè)計(jì)整體債務(wù)解決方案，幫助企業(yè)逐步走出流動(dòng)性困境,。
在擴(kuò)大規(guī)模方面：一是鼓勵(lì)支持上市龍頭企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)市重大項(xiàng)目,，對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目用地保證應(yīng)供盡供、隨報(bào)隨供,，保障項(xiàng)目順利推進(jìn),。目前東莞上市公司普遍存在的問題就是發(fā)展空間問題，政策鼓勵(lì)園區(qū),、鎮(zhèn)街整合土地資源,，設(shè)立上市公司產(chǎn)業(yè)園，集中解決上市用地需求,，將有效緩解上市公司在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模方面最主要的瓶頸,。二是鼓勵(lì)上市龍頭企業(yè)整合行業(yè)資源，補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)缺失,、強(qiáng)化技術(shù)掌控,、打造高端品牌。加大產(chǎn)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)并購基金對(duì)上市龍頭企業(yè)的投資力度,，對(duì)企業(yè)并購過程中的貸款利息,、企業(yè)自然人股東資本利得的個(gè)人所得稅部分按一定標(biāo)準(zhǔn)給與獎(jiǎng)勵(lì)。這些對(duì)東莞的上市公司圍繞主業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模,，將發(fā)展動(dòng)能留在東莞是十分利好的政策,。
以上一系列政策都會(huì)對(duì)東莞上市公司在擴(kuò)大規(guī)模，提升質(zhì)量上起到非常大的促進(jìn)作用,。
明天下午,，東莞市上市公司協(xié)會(huì)聯(lián)合東莞證券股份有限公司將首次發(fā)布《東莞市上市公司年度發(fā)展報(bào)告（2020年度）》，請(qǐng)各位媒體朋友及時(shí)關(guān)注報(bào)告的線上發(fā)布會(huì),?！秷?bào)告》將通過詳實(shí)的數(shù)據(jù)全方位對(duì)東莞上市公司進(jìn)行剖析，展現(xiàn)東莞上市公司的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),，展示東莞上市公司在困境中崛起,、在風(fēng)雨中前行的強(qiáng)大發(fā)展韌性。
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