時間：2020年6月3日（星期三）15:30-16：30
地點：市會議大廈一樓新聞發(fā)布廳
發(fā)布人員：市委政法委副書記蔡澤偉,，市中級人民法院黨組成員、政治處主任,、新聞發(fā)言人陳東超,，市司法局領(lǐng)導(dǎo)副調(diào)研員黃文勝，市第一法院副院長何妍,、市司法局人民參與和促進(jìn)法治科科長李曉丹,。
主持人：市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任?曾平治
6月3日下午,，東莞召開全面推進(jìn)訴源治理,，構(gòu)建訴調(diào)對接“1+2+3”工作機(jī)制新聞發(fā)布會,。發(fā)布會上,，市委政法委,、市中級人民法院、市司法局詳細(xì)介紹了東莞市多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,，打造訴源治理新體系,，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化方面的工作經(jīng)驗及成效。
市委政法委：主導(dǎo)訴源治理機(jī)制建設(shè)
會議介紹,，在去年中央政法工作會議上,，習(xí)近平總書記首次提出“以市域社會治理現(xiàn)代化為切入點和突破口，加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化”這一重大時代命題,，其關(guān)鍵的主旨就是要把矛盾糾紛化解在市域這個層面,。
而推進(jìn)訴源治理工作，就是通過建立一系列制度機(jī)制,，有效整合社會資源,，引導(dǎo)社會力量共同參與，提前介入化解矛盾糾紛或有效降低矛盾糾紛發(fā)生的概率,，更加高效地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,。蔡澤偉表示，訴源治理工作與市域社會治理現(xiàn)代化工作高度契合,，因此東莞要從推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作的高度整體推進(jìn)訴源治理工作,。
近年來，市委政法委通過加大在矛盾多元化解方面的嘗試和探索,，構(gòu)建社會矛盾糾紛大調(diào)解格局,，基本形成了人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解,、仲裁調(diào)解、商事調(diào)解有機(jī)銜接,，政法委,、法院、司法,、公安,、民政、婦聯(lián)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局,。
2019年,，東莞市委市政府出臺了《關(guān)于營造共建共治共享社會治理格局的意見》《東莞市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》等文件。東莞在堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障、科技支撐的社會治理體系,。
東莞法院：全面推進(jìn)訴調(diào)對接“1+2+3”模式
2019年,，東莞市委政法委和東莞市中級人民法院印發(fā)了《東莞市關(guān)于全面加強(qiáng)訴調(diào)對接工作的實施意見》，建立訴調(diào)對接工作聯(lián)席會議和訴調(diào)對接“1+2+3”工作模式（建立1個訴調(diào)對接中心和線上線下2個調(diào)解平臺,，構(gòu)建專職調(diào)解,、律師調(diào)解、特邀調(diào)解共3大調(diào)解隊伍）,。
據(jù)統(tǒng)計,，2019年，全市三個基層法院參與訴前調(diào)解一審民商事案件80706件,，訴前成功調(diào)解案件48322件,，調(diào)解成功率為68.52%，40.27%的一審民商事案件在訴前成功化解,。全市基層法院新收一審民商事訴訟案件86194件,，同比增長3.29%，增幅同比下降26.7個百分點,。
“這個成效表明,，超過4成的民商事糾紛在訴訟前，就通過調(diào)解這種及時快速又不傷和諧的方式化解了,。既便民利民,，又緩解了法院案多人少的矛盾?！标悥|超說,。
據(jù)介紹，法院與各部門充分發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,，促進(jìn)類型糾紛一體化處理,。如在勞動爭議案件方面，與市總工會,、市勞動人事爭議仲裁出臺《關(guān)于構(gòu)建勞動人事爭議調(diào)裁審一體化工作機(jī)制的意見》,實現(xiàn)勞動爭議調(diào)裁審一體化,，將絕大部分勞動爭議糾紛化解在訴訟之前。全年進(jìn)入法院訴訟的勞動爭議案件僅5140件,，不到全市勞資糾紛總數(shù)的10%,；在道路交通事故案件方面，全面開展賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、鑒定程序規(guī)范,、糾紛調(diào)解前置等工作,。全年全市法院新收一審道路交通事故案件2661件，同比下降29.27%,；在家事,、商事等糾紛類型化調(diào)解方面，與市婦聯(lián)白玉蘭家庭服務(wù)中心合作,，建立專門家事調(diào)解中心,，調(diào)解成功的家事案件占82%,。與市工商聯(lián),、貿(mào)促會、商事調(diào)解中心簽訂訴調(diào)對接合作協(xié)議,，有效化解大量涉企糾紛,，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
“今年以來,，特別是新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,，社會治理面臨疫情防控和維護(hù)穩(wěn)定的雙重壓力，訴調(diào)對接“1+2+3”工作機(jī)制解紛優(yōu)勢更加凸顯,，為依法防控疫情提供了有力保障,。今年1-4月，全市基層法院訴前成功調(diào)解案件14079件,，調(diào)解成功率45.5%,，一審新收民商事案件26457件，同比下降28.33%,?！标悥|超說。
司法局：多方聯(lián)動構(gòu)建大調(diào)解格局
“近年來,，我們積極踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’,，整合全市矛盾糾紛化解資源，完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各方聯(lián)動工作機(jī)制,，集成多元手段，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,，推動社會治理向每個角落延伸,，初步構(gòu)建了優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接,、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,發(fā)揮了調(diào)解的解紛和社會治理功能,。”黃文勝表示,。
2019年,，東莞各類人民調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查1115次,，依法調(diào)處矛盾糾紛63749宗，成功調(diào)處62442宗,，調(diào)解成功率98%,，涉及金額超7億元，預(yù)防和化解了大量社會矛盾糾紛,，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用得到有效發(fā)揮,。
為推動?xùn)|莞人民調(diào)解工作實現(xiàn)行業(yè)自律管理、自身發(fā)展,， 東莞市調(diào)解協(xié)會于5月10日正式成立,。下來，司法局將繼續(xù)推動和支持市調(diào)解協(xié)會的運作與發(fā)展,，統(tǒng)籌管理好全市調(diào)解資源,，綜合管理基層社會治理中的調(diào)解組織、調(diào)解人才,、配套服務(wù),，建立以市調(diào)解協(xié)會為核心的組織機(jī)制。
- 相關(guān)新聞
粵公網(wǎng)安備 44190002000375