在公園里,，開著高音喇叭,，跳廣場舞,、唱歌等,，將可能面臨罰款,！

　　12月18日下午,，市政府召開常務(wù)會議,，審議通過《東莞市公園管理辦法》（下稱《辦法》）,?！掇k法》對在公園內(nèi)組織娛樂,、集會等活動，使用音響器材,，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的,，由公安機關(guān)依法給予警告，可以并處200元以上1000元以下的罰款,。

　　《辦法》包括總則,、規(guī)劃與建設(shè)、服務(wù)與管理,、法律責(zé)任,、附則共5章36條。針對近年來我市公園建設(shè)和管理現(xiàn)狀及存在問題,，從公園的定義,、管理體制、規(guī)劃與建設(shè),、管理與服務(wù),、法律責(zé)任等各方面進行了明確規(guī)定。

　　公園應(yīng)當免費向公眾開放

　　《辦法》明確,，政府投資的公園應(yīng)當實行門票免費,。鼓勵非政府投資的公園向社會免費開放。實行門票收費的公園,，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對兒童,、老年人、學(xué)生,、殘疾人和現(xiàn)役軍人等特定群體實行免費或者其他優(yōu)惠,，并在售票處顯著位置標明游園內(nèi)容、票價種類,、優(yōu)惠對象,、優(yōu)惠幅度,，以及行業(yè)主管部門監(jiān)督電話和價格舉報電話等。公園舉辦臨時展覽等活動,，需要收取門票或者調(diào)整門票價格的,，按照價格管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　在便民服務(wù)方面,，《辦法》提出,，交通運輸管理部門應(yīng)當優(yōu)化城市公共交通規(guī)劃，在公園主要出入口設(shè)置公交站臺等公共交通設(shè)施,。公園管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置方便游客的遮陽避雨設(shè)施,，公園出入口、主要園路,、活動廣場,、建（構(gòu))筑物、停車場出入口等場所應(yīng)當設(shè)置無障礙設(shè)施,。鼓勵有條件的公園建設(shè)智能化游客服務(wù)系統(tǒng),，設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)點向游客提供愛心藥箱、便民雨傘,、多功能充電,、應(yīng)急工具箱、休憩飲水,、輪椅,、嬰兒手推車租借等便民服務(wù)。

　　公廁應(yīng)合理規(guī)劃男女廁位比例

　　《辦法》明確,，公園管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)需要配備專職或者兼職的安全管理人員,，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好防暴恐,、防風(fēng),、防雷、防火,、防澇,、防震等工作，定期進行應(yīng)急演練,。在重大節(jié)假日或者大型活動期間,，游人數(shù)量超過公園容量設(shè)計規(guī)定或者發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案,，采取應(yīng)急措施,，并及時向城市管理綜合執(zhí)法部門、公安機關(guān),、應(yīng)急管理部門報告,。

　　公園管理機構(gòu)接收到臺風(fēng),、暴雨、大雨,、雷電等預(yù)報預(yù)警信息時,，應(yīng)當及時向游客發(fā)出警示信息,，適時采取關(guān)閉相關(guān)區(qū)域,、停止營業(yè)、組織人員疏散避險等措施,。

　　發(fā)生地震等重大災(zāi)害,，需要進入公園避災(zāi)避險的，公園管理機構(gòu)應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求,，及時開放防災(zāi)避險場所,。在公園內(nèi)避險的人員應(yīng)當服從公園管理機構(gòu)的管理。災(zāi)難消除后在公園避險的人員應(yīng)當及時撤出,，公園管理機構(gòu)應(yīng)當恢復(fù)公園原貌,。

　　《辦法》提出，公園內(nèi)公共廁所應(yīng)當符合相關(guān)標準,，使用綠色環(huán)保材料和新型的節(jié)能節(jié)水技術(shù),，合理規(guī)劃男女廁位比例、第三衛(wèi)生間數(shù)量,，配備供殘疾人使用的無障礙設(shè)施,，設(shè)置符合標準的母嬰室，保障殘疾人,、母嬰,、兒童、老年人等特殊群體用廁需求,。

　　公園內(nèi)公共廁所應(yīng)當免費向公眾開放,。公園管理機構(gòu)應(yīng)當安排專人管理公共廁所，合理設(shè)置用紙設(shè)施,，確保各項設(shè)施設(shè)備完好,、衛(wèi)生達標。在節(jié)假日入園人流量較大或舉辦重大活動時,，公園管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)需要設(shè)置移動環(huán)保公共廁所,，滿足公眾用廁需求。

　　公園設(shè)置環(huán)境噪聲限值

　　《辦法》明確,，市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境主管部門按照國家聲環(huán)境功能區(qū)分類的規(guī)定,，劃定各公園所屬的聲環(huán)境功能區(qū)，報市人民政府批準后向社會公布,。各公園按照其所屬的聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境噪聲限值,。公園管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)公園規(guī)劃和聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值,，結(jié)合公園主要功能和游人需求。在公園內(nèi)劃定安靜休息區(qū),、運動健身區(qū),、娛樂活動區(qū)、主題游賞區(qū)等區(qū)域,。

　　公園管理機構(gòu)應(yīng)當在公園內(nèi)設(shè)置告示牌,，公示該公園所屬聲環(huán)境功能區(qū)、公園內(nèi)分區(qū)情況及環(huán)境噪聲限值以及禁止開展相關(guān)活動的時間,，設(shè)置經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的噪聲監(jiān)測設(shè)備,，對環(huán)境噪聲進行監(jiān)測。有條件的公園應(yīng)當在健身,、娛樂活動區(qū)域設(shè)置聲屏障,，并設(shè)置經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的噪聲監(jiān)測設(shè)備和公共電子顯示屏，實時監(jiān)測并顯示噪聲值,。

　　公園內(nèi)禁止使用高音喇叭,，公園管理機構(gòu)為履行管理義務(wù)而使用的除外。公園管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)游人有違反公園內(nèi)功能分區(qū)和環(huán)境噪聲限值行為的,，應(yīng)當及時勸阻,，勸阻無效的向公安機關(guān)報告。在公園內(nèi)組織娛樂,、集會等活動,，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的,，由公安機關(guān)根據(jù)《廣東省實施<中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法>辦法》第三十一條規(guī)定給予警告,，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

　　《辦法》提出,，公園管理機構(gòu)在公園發(fā)現(xiàn)流浪,、乞討及走失人員的，應(yīng)當告知其向救助管理機構(gòu)求助;對其中的殘疾人,、未成年人,、老年人和行動不便的其他人員，可以采取告知,、引導(dǎo),、護送等方式幫助其向救助管理機構(gòu)求助。屬地民政,、公安機關(guān),、城市管理綜合執(zhí)法部門和其他有關(guān)部門的工作人員收到公園管理機構(gòu)的救助線索后，應(yīng)當按照救助管理的相關(guān)規(guī)定實施救助,。

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