東莞陽光網(wǎng)1月13日訊 2022年是極不平凡的一年,，是歷經(jīng)考驗(yàn),、篤定前行的一年,。東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局在艱難中應(yīng)對(duì)考驗(yàn),，在危中求機(jī),，在逆風(fēng)中堅(jiān)守,。細(xì)數(shù)這365天印記,，其中最讓人記憶深刻的,，都匯聚在這一篇“大事記 ”中。

　　千淘萬漉雖辛苦,，吹盡狂沙始到金,。從守護(hù)百姓“錢袋子”“藥瓶子”到維護(hù)市場(chǎng)秩序，從監(jiān)管執(zhí)法到營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境……東莞市監(jiān)回應(yīng)當(dāng)下的命題,，心系社會(huì)責(zé)任,，應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)，收獲韌勁和創(chuàng)新力,。

　　事件一

　　實(shí)有市場(chǎng)主體突破158萬戶

　　2022年,，東莞實(shí)有市場(chǎng)主體突破158萬戶，穩(wěn)居全省地級(jí)市第一,。這背后,，源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活”、營(yíng)商環(huán)境的“優(yōu)”,、城市風(fēng)貌的“新”,。

　　市場(chǎng)主體增速平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,，批發(fā)和零售業(yè),、住宿和餐飲業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)比重最大，立市之本的制造業(yè)仍占據(jù)主要位置,。2022年底,，全市五大支柱性產(chǎn)業(yè)（電子信息制造業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè),、紡織服裝鞋帽制造業(yè),、食品飲料加工制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)）實(shí)有市場(chǎng)主體17.58萬戶,，以生物,、新能源、新材料等為代表的新興產(chǎn)業(yè)每月新增1612戶,，累計(jì)達(dá)8.25萬戶,，同比增長(zhǎng)23.16%，高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破,。158萬市場(chǎng)主體,，承擔(dān)著萬千家庭的幸福，也為東莞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力,。

　　事件二

　　企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”

　　2022年,，東莞全面深化“放管服”改革，為市場(chǎng)主體解憂愁,、添活力,。3月，東莞上線市場(chǎng)主體登記智能審批系統(tǒng),，將登記注冊(cè)內(nèi)部審批流程平均用時(shí)壓縮至1分鐘以內(nèi),，商事登記效率、質(zhì)量雙提升,；7月,，東莞實(shí)現(xiàn)新開辦企業(yè)在線上辦理銀行預(yù)開戶，企業(yè)開辦全流程全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一鏈辦理”“一次辦結(jié)”,；10月,，東莞實(shí)現(xiàn)港資企業(yè)全程電子化登記，香港投資者在莞投資興業(yè)正式進(jìn)入1小時(shí)辦事圈,；11月,，東莞為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻章服務(wù)，開辦企業(yè)迎來“政府買單,、企業(yè)免單”刻章新模式,；12月，東莞實(shí)施個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者變更登記,，滿足個(gè)體工商戶連續(xù)發(fā)展的需求,。

　　東莞是商事制度改革的策源地和先行地,，經(jīng)過多年的錘煉和試驗(yàn)，不斷打通企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn),，著力培育壯大各類市場(chǎng)主體,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　事件三

　　質(zhì)量工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)

　　質(zhì)量是人類智慧的結(jié)晶,，也是一座城市發(fā)展的動(dòng)力。東莞因制造聞名于世,，因品質(zhì)馳騁全球,。作為全省唯一獲批“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的地級(jí)市，近年來,，東莞聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,，著力打造質(zhì)量強(qiáng)市“東莞樣板”，不斷提升全市各行業(yè)質(zhì)量管理水平,，連續(xù)獲得5次省政府質(zhì)量工作考核A級(jí),。

　　2022年6月，東莞因推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作成效突出獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),，這是東莞繼2016年,、2018年兩次在深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管領(lǐng)域獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)后，首次在質(zhì)量領(lǐng)域獲此殊榮,；9月,，東莞1家企業(yè)獲得第七屆“廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，3家企業(yè)入選提名獎(jiǎng),，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在不斷地追求質(zhì)量,、追求卓越中獲得更大的發(fā)展；10月,，“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作全面深化,，助力鄉(xiāng)村振興。

　　“東莞制造”動(dòng)能持續(xù)激發(fā),，擦亮全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市這塊金字招牌,。

　　事件四

　　創(chuàng)建廣東省食品安全示范城市

　　民以食為天。食品安全直接關(guān)系民生福祉,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　一城莞香,，萬家食安,。東莞市食品安全工作評(píng)議考核再獲A級(jí)，并發(fā)布新修訂的食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工食品目錄,，建成全市首個(gè)食品小作坊集聚區(qū),，引導(dǎo)食品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,。

　　“超市的蔬菜來自哪里？是否有農(nóng)藥殘留,？”“肉里有沒有瘦肉精,，來源是否安全？”東莞市積極打造“放心肉菜示范超市”,，截至目前,，4家省級(jí)“放心肉菜超市”、 104家市級(jí)“放心肉菜示范超市”護(hù)住百姓的胃,，更暖了百姓的心,；62個(gè)納入省民生實(shí)事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成升級(jí)改造任務(wù)，累計(jì)316個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),，逛菜市場(chǎng)如同逛超市,。

　　在創(chuàng)建省食品安全示范城市的沖刺之年，東莞努力筑牢食品安全防線,，守護(hù)老百姓“舌尖上的安全”,。

　　事件五

　　推出首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)“托管+保險(xiǎn)”服務(wù)

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,。4月26日,，在第22個(gè)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”到來之際，東莞推出首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)“托管+保險(xiǎn)”服務(wù),，這是東莞為提升產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量推出的創(chuàng)新之舉,。

　　近年來，為進(jìn)一步降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)成本,，東莞市積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新工作,，在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)覆蓋保障范圍，發(fā)布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)“托管+保險(xiǎn)”及海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)兩款知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,。

　　至此,，東莞從最早的7個(gè)傳統(tǒng)專利險(xiǎn)種，已發(fā)展到涵蓋專利,、商標(biāo)和版權(quán)等共16個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)險(xiǎn)種,，累計(jì)為企業(yè)提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障保額突破4億元，推廣覆蓋超過340家企業(yè)單位,。

　　事件六

　　發(fā)行東莞市首支知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品

　　東莞制造業(yè)頗負(fù)盛名,，這其中的秘訣，除了改革創(chuàng)新,、實(shí)干興邦,，東莞也緊緊抓住了知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一發(fā)展密碼。

　　9月28日,，東莞舉行首支知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品（人才示范點(diǎn)專場(chǎng)）發(fā)行儀式,，該產(chǎn)品是全國(guó)第一支以人才工作為主題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,，對(duì)東莞具有里程碑式的意義。

　　將“知產(chǎn)”化為“資產(chǎn)”,，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液,。東莞作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，全力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式創(chuàng)新,，首支知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品為14家莞企低成本融資1.93億元,，讓專利變現(xiàn)跑出“加速度”。

　　東莞擁有近8000家高新技術(shù)企業(yè),，截至2022年11月底,，國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利量5.7萬件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量3590件,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新為全市科創(chuàng)環(huán)境注入發(fā)展新動(dòng)能。

　　事件七

　　打造放心消費(fèi)示范商圈

　　相較于以前的“買什么”“如何買”,，如今的人們更重視“買得好”“有品質(zhì)”,。“高品質(zhì)消費(fèi)”成為日常消費(fèi)新追求,，也成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī),。

　　2022年4月，商協(xié)會(huì)共建誠(chéng)信市場(chǎng)行動(dòng)undefined“品質(zhì)消費(fèi)在東莞”活動(dòng)全面啟動(dòng),，為商協(xié)會(huì),、商家、消費(fèi)者搭建溝通互動(dòng)的橋梁,，共同營(yíng)造誠(chéng)信自律,、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；6月,，由1000多名熱心市民組成的消費(fèi)維權(quán)志愿服務(wù)隊(duì)正式上崗,，打造“文明實(shí)踐+志愿服務(wù)+消費(fèi)維權(quán)”特色工作品牌，共同創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境,；12月,，全市首個(gè)“放心消費(fèi)示范商圈”成功創(chuàng)建。

　　目前全市3989家放心消費(fèi)承諾單位,，294家線下無理由退貨店,，42家ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）企業(yè)，攜手組建放心消費(fèi)的強(qiáng)大陣營(yíng),，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境與城市品質(zhì)的同步提升,。

　　事件八

　　開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)

　　“鐵拳”行動(dòng)保的是民生、守的是安全,，解決民意最盼,、危害最大,、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域問題，東莞暢通12345,、12315投訴舉報(bào)熱線,，開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任重如千鈞,，堅(jiān)決捍衛(wèi)群眾生命安全,。圍繞城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備,、電站鍋爐,、氣瓶充裝、蒸壓釜,、涉氨壓力容器,、電梯、叉車,、起重機(jī)械,、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等重點(diǎn)領(lǐng)域,，組織開展安全隱患大排查大整治,，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　圍繞群眾關(guān)心關(guān)切,，強(qiáng)化民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管,，督促落實(shí)惠企收費(fèi)政策，懲處民生熱點(diǎn)虛假違法商業(yè)營(yíng)銷廣告行為,，常態(tài)化開展涉黑涉惡線索排查,，開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、藥品,、涉老詐騙等專項(xiàng)整治,，全系統(tǒng)查辦案件5298宗。

　　互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶,、互聯(lián)網(wǎng)+電梯,、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)……一張現(xiàn)代化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，正逐步從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),。

　　事件九

　　強(qiáng)化食品抽檢力度

　　你是否擔(dān)心食品內(nèi)添加劑超量,？外包裝虛假宣傳損害消費(fèi)者利益？食用三無食品后身體不適,？為守護(hù)百姓的“油瓶子”“米袋子”“菜籃子”“果盤子”,，東莞不斷加強(qiáng)食品抽檢力度，深挖市場(chǎng)潛在隱患，提高監(jiān)管靶向性,，保障群眾舌尖上的安全,，不斷鞏固提升食品安全監(jiān)管水平。

　　2022年,，食品抽檢量達(dá)到每千人6批次和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品政府快檢快篩114.48萬批次分別納入省,、市民生實(shí)事項(xiàng)目之一。全年,，分別完成食品監(jiān)督抽檢52321批,，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)500批，食品相關(guān)產(chǎn)品抽查352批,，整體合格率達(dá)97.62%,；食用農(nóng)產(chǎn)品政府快檢116.99萬批，整體合格率達(dá)98.5%,。

　　事件十

　　筑牢市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防線

　　2022年,，東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、零售藥店和集中監(jiān)管倉等重點(diǎn)場(chǎng)所,，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)精準(zhǔn)高效落實(shí)各項(xiàng)防控措施,，織密織牢市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防線，助力打贏東莞市疫情防控硬仗,。

　　12月,，國(guó)家疫情防控辦發(fā)布最新疫情防控政策，“二十條”“新十條”出臺(tái),，“行程卡”下線,，呼吁大家做好個(gè)人健康的第一責(zé)任人，市民紛紛囤起各類感冒退燒藥,，藥店里排起長(zhǎng)隊(duì),，感冒退燒類藥品緊俏。

　　隨著疫情防控進(jìn)入新階段,，市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任重如千鈞,。防哄抬藥價(jià)、保證藥品供應(yīng),、規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng).....東莞千方百計(jì)滿足群眾用藥需求,。12月，東莞接連發(fā)布《零售藥店疫情期間保質(zhì)保供工作指引》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品流通市場(chǎng)秩序的通告》,，守住市民“藥袋子”,。很多地方藥店都采取了拆零銷售或免費(fèi)拆零贈(zèng)送，滿足群眾的基本用藥需求。