下好數(shù)字化先手棋,,是提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,、城市生活品質(zhì)、社會治理效能的時代先機,。在省,、市高質(zhì)量發(fā)展的號角下,東莞全面深化數(shù)字政府建設,,推動政務服務全城便利化,,加快培育數(shù)據(jù)要素市場,賦能東莞制造業(yè)當家,,創(chuàng)寫“數(shù)字灣區(qū)”的東莞篇章,。
2月9日,東莞市第十七屆人民代表大會第三次會議開幕,。今年的政府工作報告提出,,全市實施政務提效行動,,著力推進治理能力現(xiàn)代化,加強數(shù)字政府建設,。兩會期間,,東莞市政務服務數(shù)據(jù)管理局局長陳東成接受了南方日報、南方+記者的專訪,。
問:2022年,,東莞數(shù)字政府三年行動計劃漸入收尾,全年政數(shù)工作有何亮點,?
答:2022年,,在市委市政府高位統(tǒng)籌下,市政數(shù)局深入貫徹落實黨中央“網(wǎng)絡強國”“數(shù)字中國”戰(zhàn)略布局,,緊扣省數(shù)字政府工作部署,,聚焦“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)共享”,不斷豐富各領域數(shù)字化應用場景,,為東莞在“雙萬”新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻,。
一是數(shù)字化支撐體系逐步成形。116個項目完成立項,、全面實施,,云網(wǎng)數(shù)基礎平臺全面建成,落地就莞用,、智慧教育等一批亮點項目,,探索推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,落地首席數(shù)據(jù)官制度,,電子證照應用,、數(shù)據(jù)共享等工作獲國辦肯定。
東莞頒發(fā)了全國首張通過“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦系統(tǒng)”發(fā)出的港資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,。
二是政務服務實現(xiàn)全域標準化,。10分鐘政務服務圈基本形成,“莞家”品牌持續(xù)擦亮,,實現(xiàn)1284項事項“全市通辦”,、1316項事項“灣區(qū)通辦”,推出115項“一件事,、一次辦”服務,,“i莞家”APP上線超400項服務,村級證明事項標準化改革為全省提供經(jīng)驗,。
三是城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎夯實,。建設基層治理綜合調(diào)度平臺,“數(shù)字化+網(wǎng)格化”模式逐步落地,,打造空氣污染源和水環(huán)境監(jiān)測,、智慧海防等10余個應用專題,。
東莞落地建成基層治理綜合調(diào)度平臺。
四是12345熱線服務質(zhì)效持續(xù)提升,。全年受理市民訴求約650萬件,,辦理滿意率96.8%。構建企業(yè)政策知識庫,,打造營商環(huán)境服務專線,,上線企業(yè)市長直通車,不斷提升涉企服務能力,,全國政務熱線服務質(zhì)量評估中躍升至第12名,。
五是“粵公平”試點穩(wěn)步推進。全年完成公共資源交易項目超1.6萬宗,,交易額近千億元,。全面推行“電子指令+電子保函”,實現(xiàn)“一站式查詢”“一證通用”“一碼辦理”,。
問:省,、市吹響高質(zhì)量發(fā)展號角,,東莞政數(shù)系統(tǒng)如何發(fā)揮數(shù)字優(yōu)勢,,賦能實體經(jīng)濟和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?
答:數(shù)字化是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能,,是面對新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革搶占先機,、贏得主動的重要抓手。下來,,市政數(shù)局將持續(xù)深入貫徹落實黨的二十大精神和省,、市部署要求,瞄準高質(zhì)量發(fā)展首要任務,,推動數(shù)字政府全域統(tǒng)籌,,全力服務實體經(jīng)濟和制造業(yè)發(fā)展,為“數(shù)字灣區(qū)”建設貢獻更多經(jīng)驗,。
一是助力打造一流營商環(huán)境,。推進政務服務全城便利化,實現(xiàn)更多事項“就近辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”,。完善市鎮(zhèn)代辦服務體系,,通過市鎮(zhèn)聯(lián)動為工程項目提供專業(yè)化引導、高效率代辦和全流程服務,,推動項目落地跑出“加速度”,。推動12345熱線擴能增效,深化企業(yè)市長直通車服務,,優(yōu)化營商環(huán)境專線,。強化數(shù)字技術應用,,支撐招投標各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,營造更公平陽光的公共資源交易環(huán)境,。
二是加快培育數(shù)據(jù)要素市場,。構建完善公共數(shù)據(jù)管理體系,落地“莞數(shù)通”信貸產(chǎn)品,,組建大數(shù)據(jù)聯(lián)盟和公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新實驗室,,培育發(fā)展大數(shù)據(jù)生態(tài)。
三是發(fā)展數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)生態(tài),。積極融入“大招商”格局,,引入優(yōu)質(zhì)數(shù)字化企業(yè)。延伸信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈,,推動信創(chuàng)產(chǎn)品和技術落地應用,。
作為市“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點,厚街鎮(zhèn)重點建設鎮(zhèn)城市運行指揮中心及24個社區(qū)指揮中心,。
四是不斷深化城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,。加快賦能經(jīng)濟運行調(diào)度,建設全市經(jīng)濟態(tài)勢感知研判平臺,。打造“治莞家”品牌,,完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”市鎮(zhèn)協(xié)同體系。圍繞經(jīng)濟運行,、民生福祉,、安全發(fā)展等領域,拓展更多亮點應用,。
問:《東莞市公共數(shù)據(jù)管理辦法》開年就出臺,,圍繞今年政府工作報告的部署,《辦法》接下來如何實施推進,?
答:當前,,黨和國家正加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用,,成為數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的動力源泉,。今年,東莞突出以制造業(yè)當家,,推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,加快制造業(yè)數(shù)字化、智能化,、綠色化轉型,。
廣東2020年在全國率先啟動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,有效激活數(shù)據(jù)要素服務實體經(jīng)濟新動能,。
釋放公共數(shù)據(jù)價值,,提升政府治理能力和公共服務水平,,是東莞發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,,也是東莞助力“數(shù)字灣區(qū)”建設的有力之舉,。1月16日,《東莞市公共數(shù)據(jù)管理辦法》正式印發(fā),,接下來我們將對標市政府工作報告要求,,深入推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。
一是加快實施《辦法》,,出臺公共數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定,、分類分級管理規(guī)范、質(zhì)量管理規(guī)范等配套文件,,構建完善公共數(shù)據(jù)管理體系,,夯實數(shù)字底座。
二是依托市屬國有企業(yè)建立數(shù)據(jù)授權運營機制,,鼓勵和引導市場主體參與公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用,,強化政銀合作,推進首批公共數(shù)據(jù)申請,、應用,,搭建信用評價模型,落地“莞數(shù)通”信貸產(chǎn)品,。
三是建設個人和法人數(shù)字空間,,支持數(shù)字化龍頭企業(yè)探索開展數(shù)據(jù)經(jīng)紀人試點。推動構建數(shù)據(jù)服務產(chǎn)品體系,,通過數(shù)據(jù)經(jīng)紀人開展產(chǎn)品推廣交易,形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)化應用,。
四是組建東莞市大數(shù)據(jù)聯(lián)盟和公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新實驗室,,建立產(chǎn)學研用銜接渠道,培育發(fā)展大數(shù)據(jù)生態(tài),。
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