粵發(fā)改能源〔2024〕117號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府,，省有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：

　　經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《廣東省推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),。

廣東省發(fā)展改革委

2024年4月7日

廣東省推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作方案

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）和《廣東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》等有關(guān)要求，扎實(shí)推動(dòng)我省能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作,，制定本方案,。

　　一、主要目標(biāo)

　　推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和升級(jí)改造,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,，2024—2025年全省能源領(lǐng)域設(shè)備更新投資規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到280億元，到2027年累計(jì)達(dá)到500億元,。實(shí)施存量煤電機(jī)組節(jié)能降耗,、供熱、靈活性改造,，有序推動(dòng)老舊煤電機(jī)組容量替代,，有效提升煤電機(jī)組清潔高效靈活發(fā)電水平。加快實(shí)施城中村配電網(wǎng)和存量工業(yè)園區(qū)抄表到戶改造升級(jí),，顯著提升城中村區(qū)域供電質(zhì)量,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，累計(jì)完成不少于200個(gè)新時(shí)代電氣化鎮(zhèn),、2000個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè),。全面提升電網(wǎng)裝備能效和智能化水平，推廣新一代智能計(jì)量設(shè)備,。提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,，推動(dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。

　　二,、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）有序推動(dòng)煤電改造升級(jí),。積極有序推進(jìn)全省存量煤電機(jī)組節(jié)能降耗、供熱,、靈活性“三改聯(lián)動(dòng)”改造升級(jí)工作,在確保電力供應(yīng)安全前提下,，2024年有序安排全省11臺(tái)煤電機(jī)組開展改造升級(jí)，總計(jì)容量666萬千瓦,；到2027年全省煤電清潔低碳靈活發(fā)電水平顯著提升,。合理把握現(xiàn)有老舊煤電機(jī)組關(guān)停和等容量技改建設(shè)新機(jī)組節(jié)奏，預(yù)計(jì)2025年實(shí)施等容量技改替代煤電裝機(jī)容量174萬千瓦,，總投資約73億元,；到2027年全省累計(jì)推動(dòng)容量替代煤電裝機(jī)容量約400萬千瓦,，累計(jì)投資約173億元。（省能源局,，有關(guān)地級(jí)以上市政府）

　　（二）有序推進(jìn)風(fēng)電,、光伏發(fā)電設(shè)備改造升級(jí)和退役工作。對(duì)照國(guó)家公布的可再生能源能效標(biāo)桿和基準(zhǔn)水平,，對(duì)前期已建成的陸上風(fēng)電,、光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行摸查，具備條件的存量項(xiàng)目淘汰和改造升級(jí),，提升裝機(jī)容量,、發(fā)電效率和經(jīng)濟(jì)性。落實(shí)風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法有關(guān)要求,，組織做好2024年度陸上風(fēng)電退役和改造升級(jí)項(xiàng)目申報(bào)工作,，改造升級(jí)方案經(jīng)國(guó)家能源局確認(rèn)后印發(fā)實(shí)施，力爭(zhēng)2024年底前完成,。（省能源局,，有關(guān)地級(jí)以上市政府）

　　（三）加快實(shí)施城中村配電網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)抄表到戶改造升級(jí)。采用“整線（成片）標(biāo)準(zhǔn)化治理+專項(xiàng)治理”模式,，加快城中村配電網(wǎng)改造升級(jí),，解決城中村超容用電、供電質(zhì)量低,、中低壓網(wǎng)架不完善,、“三線纏繞”及電氣火災(zāi)隱患等供用電問題，打造廣州,、深圳,、東莞、佛山等超大特大城市城中村用電問題綜合治理樣板,，2024年計(jì)劃完成不少于200個(gè)用電問題突出城中村治理,，2025年底前基本完成珠三角地區(qū)用電問題突出城中村治理，改造升級(jí)累計(jì)投資約8億元,；到2027年全省城中村區(qū)域供用電質(zhì)量顯著提升,。加快開展配電網(wǎng)“整線（成片）”標(biāo)準(zhǔn)化治理工作，2025年基本完成4884條頻繁停電線路,、6300個(gè)供電質(zhì)量問題村居的治理工作,。加快推進(jìn)存量工業(yè)園區(qū)抄表到戶改造升級(jí)，2024年底前全面完成省級(jí)以上存量工業(yè)園區(qū)抄表到戶改造升級(jí),，新增工業(yè)園區(qū)開發(fā)主體按照抄表到戶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),。（省能源局、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，有關(guān)地級(jí)以上市政府，廣東電網(wǎng)公司,、深圳供電局）

　　（四）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,。持續(xù)提升農(nóng)村電網(wǎng)裝備水平，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)裝備標(biāo)準(zhǔn)化,。推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級(jí),，推進(jìn)智能配電站、智能開關(guān)站,、智能臺(tái)架變項(xiàng)目建設(shè),，提高農(nóng)網(wǎng)配電自動(dòng)化有效覆蓋水平，2025年廣東農(nóng)村電網(wǎng)饋線自動(dòng)化覆蓋率達(dá)99%以上,。推進(jìn)韶關(guān),、梅州、揭陽等地市剩余13個(gè)獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)改造,。提升分布式可再生能源承載力，進(jìn)一步加快電網(wǎng)改造升級(jí),，保障分布式光伏“應(yīng)并盡并”,。在梅州、陽江,、揭陽市選取1個(gè)以上縣（市,、區(qū)）建成現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)示范縣，在云浮市選取若干村建成綜合能源示范村,，在惠州,、茂名、清遠(yuǎn)市建成農(nóng)村微電網(wǎng),。2024年,，全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率不低于99.957%,、99.97%,；到2025年農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升設(shè)備改造更新累計(jì)投資約60億元，到2027年農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升設(shè)備改造更新累計(jì)投資150億元,。（省能源局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，有關(guān)地級(jí)以上市政府,，廣東電網(wǎng)公司）

　　（五）大力推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化,。助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，制定廣東省推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化工作方案,，重點(diǎn)推廣電烘干,、電加熱,、電加工、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈電能替代,，保障現(xiàn)代化養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電氣化需求,，不斷提高鄉(xiāng)村電氣化水平。2024年完成不少于300個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè),，2025年累計(jì)完成不少于1000個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè),，總投資約20億元，爭(zhēng)取到2027年累計(jì)完成不少于200個(gè)新時(shí)代電氣化鎮(zhèn),、2000個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè),，累計(jì)投資約40億元。（省能源局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，有關(guān)地級(jí)以上市政府，廣東電網(wǎng)公司）

　　（六）全面推動(dòng)電網(wǎng)裝備更新改造,。加快淘汰S9以下和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器,，優(yōu)先改造性能不足的配電變壓器設(shè)備，推廣使用能效2級(jí)以上的產(chǎn)品設(shè)備,。2024年力爭(zhēng)完成2000臺(tái)配電變壓器改造任務(wù),，到2025年全面淘汰S9以下和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器，完成6679臺(tái)配電變壓器改造任務(wù),，投資約16億元,；到2027年，電網(wǎng)裝備能效水平顯著提升,。（廣東電網(wǎng)公司,、深圳供電局）

　　（七）全面提升電網(wǎng)數(shù)字化、智能化水平,。加強(qiáng)配電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級(jí),，推進(jìn)智能配電站、智能開關(guān)站,、智能臺(tái)區(qū)建設(shè),，新建工程實(shí)施智能化設(shè)備全覆蓋，存量配電設(shè)備有序?qū)嵤└脑焐?jí),。推動(dòng)配電自動(dòng)化建設(shè),，推進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維、輸電線路無人機(jī)智能巡檢,、設(shè)備在線監(jiān)測(cè),、調(diào)控一體化等。推廣新一代智能電表及智能量測(cè)終端等智能計(jì)量設(shè)備，提高電能量數(shù)據(jù)采集與配置能力,，2024年更新升級(jí)電表約500萬只,、智能量測(cè)終端約6萬只、投資約21億元,，到2025年累計(jì)更新升級(jí)電能表約1000萬只,、智能量測(cè)終端約16萬只、累計(jì)投資約45億元,，到2027年累計(jì)更新升級(jí)電能表約2200萬只,、智能量測(cè)終端約40萬只、累計(jì)投資約99億元,。（廣東電網(wǎng)公司,、深圳供電局）

　　（八）加快提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。持續(xù)推進(jìn)廣東高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),，以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,，以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）,、“三中心”（商業(yè)中心,、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn),，積極推廣應(yīng)用超級(jí)充電樁,、智能有序充電樁等設(shè)備，按需推動(dòng)60千瓦及以下既有充電樁改造升級(jí),。預(yù)計(jì)2024年全省新增公共充電站約1300座、公共充電樁約6萬個(gè),，到2025年全省公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超50萬個(gè),、改造升級(jí)累計(jì)投資約10億元，到2027年全省公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超60萬個(gè),、改造升級(jí)累計(jì)投資約20億元,。（省能源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運(yùn)輸廳,，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局）

　　（九）推動(dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,。重點(diǎn)推進(jìn)大鵬LNG接收站可靠性項(xiàng)目改造,、珠海金灣LNG接收站工藝系統(tǒng)改造項(xiàng)目，進(jìn)一步提升我省LNG接收站生產(chǎn)安全,、外輸穩(wěn)定以及供氣可靠水平,，總投資約6億元。對(duì)加油站加油機(jī),、油罐以及其他相關(guān)設(shè)施進(jìn)行更新改造,，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,，進(jìn)一步提高加油效率和安全性，總投資約9.2億元,。對(duì)服役超過20年的油氣長(zhǎng)輸管道強(qiáng)化安全監(jiān)管,，對(duì)無設(shè)計(jì)使用壽命、服役時(shí)間較長(zhǎng),、本體隱患突出,、反復(fù)出現(xiàn)事故、安全不可控的老舊管道,，依法依規(guī)要求管道企業(yè)及時(shí)淘汰更新,。（省能源局，有關(guān)地級(jí)以上市政府）

　　三,、保障措施

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步要提高政治站位,，充分認(rèn)識(shí)大規(guī)模設(shè)備更新對(duì)促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí),、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,。各有關(guān)單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌,、密切配合、形成合力,，按職責(zé)分工全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。各地市要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施,。各能源企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任,，抓緊實(shí)施各項(xiàng)設(shè)備更新改造升級(jí)重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量和施工安全措施,，杜絕安全隱患,。

　　（二）加大財(cái)政金融支持。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持,，利用省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持能源領(lǐng)域設(shè)備更新改造。用足用好中央節(jié)能減排補(bǔ)助等資金,，加大地方財(cái)政支持力度,。用好國(guó)家設(shè)備更新再貸款貨幣工具等金融支持工具，綜合運(yùn)用貸款貼息,、保險(xiǎn)增信補(bǔ)貼,、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞郊訌?qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。

　　（三）加強(qiáng)要素保障。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地,、用能等要素保障,。鼓勵(lì)省內(nèi)能源企業(yè)積極參加輸配電設(shè)備、新型儲(chǔ)能,、綠電認(rèn)證,、充換電設(shè)施等領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

　　（四）強(qiáng)化創(chuàng)新支撐,。系統(tǒng)推進(jìn)我省新型能源體系創(chuàng)新,，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展科技攻關(guān),，加大科技創(chuàng)新資源投入,，積極支持新裝備、新產(chǎn)品試點(diǎn)示范和首臺(tái)套應(yīng)用,。

　　（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。廣泛開展能源領(lǐng)域設(shè)備更新宣傳，營(yíng)造共同關(guān)注,、參與,、支持設(shè)備更新的良好氛圍，推動(dòng)相關(guān)方把握機(jī)遇積極參與設(shè)備更新改造,。