商辦流通函〔2025〕10號(hào)

各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、工業(yè)和信息化,、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管,、消防救援部門：

　　為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，按照全國電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，以及國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）要求,，經(jīng)全國電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班（以下簡稱專班）同意，2025年繼續(xù)開展電動(dòng)自行車以舊換新工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、活動(dòng)時(shí)間

　　2025年度延續(xù)開展電動(dòng)自行車以舊換新工作，活動(dòng)自2025年1月1日起,。

　　二,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和對象

　　2025年電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由商務(wù)部指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際合理制定，與上年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相銜接,，保持工作平穩(wěn)過渡,。

　　對個(gè)人消費(fèi)者交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并換購合格新車的，給予以舊換新補(bǔ)貼,。交售報(bào)廢老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車并換購鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車的,，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)享受補(bǔ)貼的消費(fèi)者購買符合《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動(dòng)自行車新車,。

　　鼓勵(lì)各級人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,，利用地方財(cái)政資金對交回高風(fēng)險(xiǎn)隱患的電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池并換購符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的鋰離子蓄電池的個(gè)人消費(fèi)者，給予補(bǔ)貼,；對《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2024）（以下簡稱《規(guī)范》）發(fā)布后,，名下無電動(dòng)自行車且首次購買符合《規(guī)范》要求新車的個(gè)人消費(fèi)者，可給予補(bǔ)貼,；對交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并換購符合《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的新車或符合《規(guī)范》要求新車的個(gè)人消費(fèi)者,，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。

　　用于參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車新車,，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書。

　　三,、優(yōu)化補(bǔ)貼流程及方式

　　電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼流程及方式由地市級（含）以上商務(wù)主管部門結(jié)合實(shí)際自主確定,。鼓勵(lì)簡化門店參加以舊換新活動(dòng)的資格審核和準(zhǔn)入程序，擴(kuò)充參加以舊換新活動(dòng)的門店數(shù)量,。鼓勵(lì)進(jìn)一步簡化補(bǔ)貼發(fā)放流程,，在確保資金安全的情況下，取消補(bǔ)貼申請,、審核,、撥付中的非必要環(huán)節(jié)，加快審批進(jìn)度,，盡量縮短補(bǔ)貼到賬時(shí)間,。補(bǔ)貼發(fā)放可不與新車上牌掛鉤,。鼓勵(lì)采用支付立減等方式，補(bǔ)貼優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者,。鼓勵(lì)以銷售門店為場景,，提供售舊、換新,、輔助上牌等“一站式”服務(wù),，便利消費(fèi)者。

　　四,、有關(guān)要求

　　商務(wù)部牽頭推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新,，指導(dǎo)各地開展工作。地市級（含）以上商務(wù)主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾碗妱?dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班（以下簡稱專班）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，牽頭做好本區(qū)域電動(dòng)自行車以舊換新工作的具體實(shí)施,。對以舊換新涉及的相關(guān)環(huán)節(jié)，要依托當(dāng)?shù)貙０嗾J(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》有關(guān)分工,，打通卡點(diǎn)堵點(diǎn),，提升安全管理水平。

　?。ㄒ唬┮?guī)范銷售環(huán)節(jié),。

　　地市級（含）以上商務(wù)主管部門按照公開公平原則，自主確定參加電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)的銷售企業(yè)或門店（含個(gè)體工商戶等）,，名單要向社會(huì)公示,。參加活動(dòng)的銷售企業(yè)或門店要做好政策宣傳，做到政策圖解,、價(jià)格公示、監(jiān)督電話,、承諾書“四上墻”,；要承諾不得先漲價(jià)再補(bǔ)貼，參與以舊換新補(bǔ)貼車型的銷售價(jià)格,，不高于參加活動(dòng)前1個(gè)月內(nèi)同款產(chǎn)品的平均成交價(jià)格,，特殊情況由地市級（含）以上有關(guān)部門因地制宜確定。經(jīng)查實(shí)違反相關(guān)規(guī)定,，存在先漲價(jià)再補(bǔ)貼,、承諾不實(shí)等行為的，由地市級（含）以上商務(wù)主管部門取消補(bǔ)貼資格,，函告本級有關(guān)部門依法依規(guī)處置,，并抄送本級專班。銷售企業(yè)或門店（含個(gè)體工商戶等）要簽訂承諾書（具體樣式見附件1）,。

　?。ǘ﹥?yōu)化收舊環(huán)節(jié),。

　　來源權(quán)屬明確且配備車載電池的報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車可參加以舊換新（含無牌），資格確認(rèn)方式由地市級（含）以上商務(wù)主管部門結(jié)合實(shí)際自主確定,。交售的老舊電動(dòng)自行車必須交由具備相關(guān)資質(zhì)的回收企業(yè)報(bào)廢處置,，并完善交接手續(xù)。經(jīng)有關(guān)主管部門推薦,，地市級（含）以上商務(wù)主管部門要組織確定并公布參加以舊換新的回收企業(yè)目錄,，每個(gè)城市不少于兩家。推動(dòng)增加回收企業(yè)數(shù)量,，合理提高交售舊車的價(jià)格,，激勵(lì)消費(fèi)者選擇正規(guī)渠道交售報(bào)廢舊車?；厥掌髽I(yè)要簽訂承諾書（具體樣式見附件2）,，落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定部門的要求，及時(shí)清運(yùn)交至銷售門店的老舊車輛,，做到“一日一清”,，回收的老舊電動(dòng)自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池應(yīng)規(guī)范移交給拆解或綜合利用企業(yè)安全儲(chǔ)存并專業(yè)處置,，不得非法拆解,、流入二手市場。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)政策宣傳,。

　　各級商務(wù)主管部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀,，鼓勵(lì)采取短信提醒,、新媒體等方式廣泛開展宣傳，擴(kuò)大政策知曉度和普及面,。及時(shí)總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和典型案例,，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。要注重群眾宣傳發(fā)動(dòng),，廣泛開展以舊換新進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),，營造濃厚以舊換新氛圍。

　?。ㄋ模┳龊脭?shù)據(jù)收集,。

　　各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門要按照商務(wù)部統(tǒng)一提供的數(shù)據(jù)字段要求，完善電動(dòng)自行車以舊換新數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)，規(guī)范開展數(shù)據(jù)收集,，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,，做到舊車去向、新車來源,、消費(fèi)者信息可查,。

　　商務(wù)部等5部門辦公廳（室）《推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案》（商辦流通函〔2024〕396號(hào)）及專班相關(guān)工作通知繼續(xù)施行。與本通知不一致之處,，以本通知為準(zhǔn),。

　　附件：1.參加電動(dòng)自行車以舊換新工作銷售企業(yè)承諾書.doc

　　           2.參加電動(dòng)自行車以舊換新工作回收企業(yè)承諾書.doc

商務(wù)部辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳
生態(tài)環(huán)境部辦公廳

市場監(jiān)管總局辦公廳
國家消防救援局辦公室
2025年1月9日

　　政策解讀：2025年電動(dòng)自行車以舊換新政策上新，消費(fèi)者如何享補(bǔ)貼,？