截污管網(wǎng)建設,、黑臭水體治理,、大氣污染防治、醫(yī)療廢物處置,、環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境執(zhí)法……2021年，東莞市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為造福群眾的實際成效,，全面鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果,。

　　12月30日,，東莞市生態(tài)環(huán)境局交出2021年度生態(tài)環(huán)境工作“答卷”，涉及2021年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效,、有獎舉報,、信息化高科技手段助力監(jiān)管、機動車污染防治工作等有關(guān)情況和2022年工作思路,。在2021年,，東莞將生態(tài)文明建設貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好改善,，污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作取得積極成效,。東莞，不僅被生態(tài)環(huán)境部授予“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”,，還被上海高校智庫評為2021中國城市社會發(fā)展榜前20強,，實現(xiàn)“水質(zhì)”更清、“氣質(zhì)”更優(yōu),、“顏值”更美,。

　　榮膺“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”

　　碧水攻堅戰(zhàn)方面，2021年1-11月,，東莞7個國考斷面水質(zhì)總體呈穩(wěn)中向好態(tài)勢,，水質(zhì)優(yōu)良（達到Ⅲ類或優(yōu)于Ⅲ類以上）比例達57.1%。其中石龍南河,、黃大仙,、大墩斷面水質(zhì)為Ⅱ類，樟村斷面水質(zhì)為Ⅲ類,，沙田泗盛,、共和村、旗嶺斷面水質(zhì)為Ⅳ類,。7個國考斷面水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降11.9%,。

　　截至11月底，建成區(qū)22條黑臭水體穩(wěn)定消除黑臭并實現(xiàn)“長制久清”,，53條農(nóng)村黑臭水體已有49條當月無黑臭,，內(nèi)河涌消劣比例達73.6%。

　　2021年,，東莞污水管網(wǎng)全面覆蓋13296個排水地塊并完成污水接駁,，累計完成3萬多個重點排水戶雨污分流改造，實現(xiàn)污水應收盡收,。全市污水處理總能力達431萬噸/日,，今年啟動13項污水處理新擴建工程，計劃新增處理能力84.5萬噸/日，污水收集率為74.68%,，達到年度任務目標,。

　　10月14日，生態(tài)環(huán)境部授予東莞第五批“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”稱號,。這是東莞生態(tài)文明建設方面首次榮獲的“國字號”榮譽,，彰顯了東莞構(gòu)建人與自然生命共同體的成效，在平衡經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護方面闖出了“雙贏”道路,。

　　11月份東莞空氣質(zhì)量躋身全國20強

　　藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，2021年1-11月,，東莞優(yōu)良天數(shù)比例85.0%,，細顆粒物（PM2.5）濃度21微克/立方米，同比下降8.7%,，持續(xù)達到世界衛(wèi)生組織第二階段標準,。其中，今年11月份,，東莞空氣質(zhì)量在全國168個重點城市中排第17名,，達標天數(shù)比例為96.7%，與上年同期（90.0%）相比,，達標天數(shù)比例上升了6.7個百分點,。

　　推進自備電廠和鍋爐整治，推動3家企業(yè)完成煤改氣,，10家首期煤改氣工程點火運行,，1家企業(yè)實現(xiàn)集中供熱，1家企業(yè)引導退出,，完成淘汰燃生物質(zhì)鍋爐14臺,。深化揮發(fā)性有機物治理，推行試點第三方管理運營1390家,，完成提升整治1404家,，完成企業(yè)低VOCs含量原輔材料替代325家，建成汽修行業(yè)共享鈑噴中心2家,。投入1000多萬配置50套便攜式VOCs監(jiān)測設備,，提高VOCs執(zhí)法能力。開展常態(tài)化VOCs走航監(jiān)測,，精準識別340個異常排污點,，整改273家企業(yè)，立案查處115家企業(yè),。

　　強化移動源治理,，開展機動車定期檢測127.72萬輛次，督促11.1萬輛次不合格車輛維修治理,，持續(xù)加大柴油車,、非道路移動機械抽查力度,。查處“黑油”窩點478個，查扣涉黑油車輛554輛,，查扣“黑油”820.21噸,。開展船舶燃油取樣檢測695艘次，查處超標船舶33艘次,。強化揚塵污染防治,，面加強工地揚塵防控執(zhí)法檢查，共檢查工地23462個次,，責令整改問題工地1109個次,。組織開展泥頭車專項整治，查扣違法違規(guī)泥頭車2483輛,，完成新型泥頭車更新?lián)Q代4883輛,。

　　10月12日起，東莞開展大氣污染防治奮戰(zhàn)80天行動,，進一步聚焦顆粒物和臭氧協(xié)同防控,，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　有序推進“無廢城市”建設

　　固體廢物防治方面,，2020年東莞一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為665.2萬噸,，綜合利用量為522.2萬噸，處置量為139.2萬噸,，綜合利用率約為78.5%,；全市危險廢物申報產(chǎn)生量45.27萬噸，綜合利用處置量46.46萬噸（包括2019年底貯存量）,；全市衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量1.01萬噸,。2021年截至11月底，全市危險廢物申報產(chǎn)生量32.66萬噸,，涉及29個大類183個小類,，綜合利用處置量32.62萬噸（包括2020年底貯存量）；全市衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量1.27萬噸,。開展專項整治行動,，全面摸排東莞在固體廢物污染防治方面存在環(huán)境風險隱患，規(guī)范各類固體廢物的全過程管理,。截至11月底,，東莞市生態(tài)環(huán)境局共查處涉固體廢物環(huán)境違法案件106宗，處罰3081.745萬元,，移送公安機關(guān)涉刑案件22宗,。

　　有序推進“無廢城市”建設，完成“無廢城市”建設方案編制，初步構(gòu)建全市固體廢物全過程綜合管理體系,，目前已基本完成實施方案征求意見修改工作,。堅持“減量化、資源化,、無害化”的原則,，東莞持續(xù)推進工業(yè)固體廢物源頭減量和資源化利用，為了實現(xiàn)“全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量最小,、資源化利用充分,、處置安全”目標，東莞提出“三步走”策略,，逐步推進“無廢城市”建設,，全面提升工業(yè)體系綠色化水平和工業(yè)固體廢物綜合管理水平與處理處置水平。

　　凈土防御戰(zhàn)方面,，深化開展土壤污染狀況調(diào)查,，完成重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查行政驗收與評估總結(jié),，配合省生態(tài)環(huán)境廳啟動開展典型行業(yè)企業(yè)用地及周邊耕地調(diào)查,。開展全市土壤環(huán)境背景值調(diào)查，研究報告及圖集成果已于11月24日通過專家評審,。開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估及污染防治區(qū)劃分工作,，完成全市共123個監(jiān)測井建井豐水期采樣分析，初步形成調(diào)查及區(qū)劃成果,。

　　有獎舉報凝聚全民合力治污

　　2021年7月24日,，東莞市正式實施新的《東莞市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》，進一步擴大舉報范圍,、提高舉報獎勵,。與舊法相比，一方面新增“發(fā)黑”工序,、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為納入舉報獎勵范圍,；另一方面將涉廢氣設施不正常運行、違法處置危廢的獎勵金額提高到原來5倍,。

　　實施四個多月以來,，東莞已接收各類舉報線索約400條，審核受理54條,，已初步查實31條,，不屬實18條，正在調(diào)查5條,，第一批符合獎勵條件的線索11條,，核發(fā)獎勵金31萬元。新《辦法》實施以來，繼續(xù)保持對涉金屬表面處理行業(yè)的打擊力度,，目前該類舉報仍是占比最大,。另外，查處涉非法處置危險廢物方面取得突破,，舉報獎勵標準從1萬元提高到5萬元后,，進一步凝聚了全民合力治污的力量，取得立竿見影的效果,。

　　與此同時,，東莞市生態(tài)環(huán)境局積極構(gòu)建“人防+技防”監(jiān)管工作體系，結(jié)合信息化手段,，促進全市企業(yè)提升環(huán)保監(jiān)管水平,，減少違法排污行為，改善我市環(huán)境質(zhì)量,。

　　2021年4月,，在東莞市“數(shù)字政府”的統(tǒng)籌規(guī)劃下，構(gòu)建生態(tài)數(shù)據(jù)管理平臺,，通過與“數(shù)字大腦”的互聯(lián)互通,，依托數(shù)據(jù)分析模型的強算力，以及數(shù)據(jù)挖掘與融合分析技術(shù),，深化污染溯源分析應用,，逐步實現(xiàn)智慧化精準化管理。全面匯總各個業(yè)務系統(tǒng)產(chǎn)生的監(jiān)管檢查,、監(jiān)測異常和應急事件等多種任務信息,，根據(jù)后臺分析產(chǎn)生的任務分類分級下發(fā)，同時收納反饋形成任務閉環(huán),，達到了“事前預警,、事中調(diào)度、事后跟蹤”的工作效果,，為東莞高質(zhì)量發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境,。

　　2022年怎么干？東莞生態(tài)環(huán)境局有思路

　　2022年是落實“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,，也是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)有關(guān)鍵之年,。

　　東莞市生態(tài)環(huán)境局將圍繞推進東莞實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進一步鞏固國家生態(tài)文明建設示范市建設成效,，以推進“五個工作年”為抓手,，縱深推進全市生態(tài)環(huán)境保護和治污攻堅，推動東莞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。

　　“無廢城市創(chuàng)建啟動年”,，對照“無廢城市”建設標準,，探索開展以廢治廢試點工程，全面統(tǒng)籌一般工業(yè)固體廢物,、危險廢物,、生活污泥的全鏈條收運處理處置體系建設，同步做好與生活垃圾,、建筑垃圾等固廢收集處理銜接,。

　　“管理服務強化年”，包括深化法治建設,、深化環(huán)境管控,、深化“放管服”改革、深化排污管控,、深化行業(yè)整治,、深化信息建設。

　　“紀律素質(zhì)提升年”,，包括強化黨的建設,、強化廉政建設、強化隊伍建設,、強化業(yè)務提升,。

　　“生態(tài)文明實踐年”，包括抓好環(huán)保模范企業(yè)宣傳引領,、抓好環(huán)保政策信息公開,、抓好社會公眾宣傳教育,、抓好生態(tài)文明實踐引導,。

　　“治污成效鞏固年”，在全市污染防治攻堅取得階段性成效的基礎上,，深入打好藍天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，不斷鞏固治污成效,，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善。大力推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改,，在繼續(xù)做好第一輪中央和省環(huán)保督察整改基礎上,，開展第二輪中央督察整改，制定全市整改方案,，切實推進問題整改,。積極推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護交辦案件查處，避免交辦案件的反彈,。