建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施是黨中央、國(guó)務(wù)院于2019年提出的重大決策部署，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)工作安排，我鎮(zhèn)自2019年底組織開(kāi)展了《東莞市清溪鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）編制工作并將該工作事項(xiàng)申請(qǐng)納入了《清溪鎮(zhèn)人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》。現(xiàn)已完成規(guī)劃成果草案，并依照《關(guān)于明確鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求完成了鎮(zhèn)內(nèi)審查流程，經(jīng)我鎮(zhèn)2025年第2次鎮(zhèn)政府工作會(huì)議及2025年第2次黨委會(huì)審議通過(guò)。下一步將推動(dòng)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人大決議、上報(bào)市層面審查審批等工作，待成果通過(guò)市政府審批后將按規(guī)定予于公布。現(xiàn)將本次規(guī)劃主要內(nèi)容通告如下：

　　本次規(guī)劃核心內(nèi)容包括明確目標(biāo)定位、發(fā)展規(guī)模、總體格局等，并提出自然資源保護(hù)利用、城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌、國(guó)土修復(fù)整治與存量更新、基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系等規(guī)劃策略。

　　1.發(fā)展目標(biāo)及城市性質(zhì)：銜接區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合自身發(fā)展基礎(chǔ)，清溪鎮(zhèn)提出東莞“兩業(yè)”融合示范區(qū)和“兩山”經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)的發(fā)展愿景，并從城市品質(zhì)、區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)角度確定清溪的城市性質(zhì)為：大灣區(qū)“兩山”實(shí)踐的最美花園小鎮(zhèn)、深莞惠跨區(qū)域合作的創(chuàng)新平臺(tái)集聚區(qū)、東莞東南臨深片區(qū)的生產(chǎn)服務(wù)基地。

　　2.發(fā)展規(guī)模：規(guī)劃至2035年清溪鎮(zhèn)常住人口39萬(wàn)人，城鄉(xiāng)建設(shè)用地50.20平方公里，占鎮(zhèn)域總用地35.83%，其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地49.00平方公里，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地125.6平方米。

　　3.總體格局：按照生態(tài)優(yōu)先、集中集約的原則，結(jié)合國(guó)家、省、市要求，確定清溪鎮(zhèn)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三大空間。構(gòu)建“一屏、四廊、多節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)空間格局，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積6892.34公頃；構(gòu)建“二區(qū)一帶”的農(nóng)業(yè)空間格局，劃定永久基本農(nóng)田173.90公頃；構(gòu)建“山水入城，一核一副、兩軸兩帶”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局，劃定清溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界4796.19公頃。

　　4.國(guó)土空間規(guī)劃布局：銜接“市－鎮(zhèn)－單元－街坊”空間傳導(dǎo)體系，在市級(jí)空間規(guī)劃框架下，清溪鎮(zhèn)進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，完善鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃管理單元，規(guī)劃二級(jí)分區(qū)以及用地用海規(guī)劃，按照“優(yōu)生態(tài)、拓空間、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促民生、增綠色”的策略對(duì)城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)行整體優(yōu)化。

　　截至目前，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三線(xiàn)”）已完成劃定工作，經(jīng)自然資源部批準(zhǔn)啟用；按照國(guó)家、省、市相關(guān)指引要求完成了規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)并提交至省審查，現(xiàn)關(guān)鍵圖層已啟用。

　　特此通告。

　　東莞市清溪鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）說(shuō)明書(shū)、文本、圖集.pdf

　　東莞市清溪鎮(zhèn)人民政府

　　2025年1月13日