為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）,，按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案》（東政辦發(fā)〔2018〕22號）要求,，特制定如下實施方案,。

一、現(xiàn)狀分析及思路目標

為全面貫徹黨的十九大精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。按照國家,、省和市關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署要求，把重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容,，積極回應(yīng)社會關(guān)切,，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán),、表達權(quán),、監(jiān)督權(quán)。以公開為常態(tài),、不公開為例外,。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外,，重大建設(shè)項目批準和實施過程中的信息要盡可能對外公開,，以公開提升項目批準、實施的透明度和效率,，保障人民群眾合法權(quán)益,。突出重點，有序推進,。以重大建設(shè)項目批準和實施過程中社會關(guān)注度高的信息為重點,，以政府信息公開為先導(dǎo)，推動項目法人單位信息有效歸集,、及時公開,。

二、主要任務(wù)及具體措施

本方案所稱重大建設(shè)項目,，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準的，對經(jīng)濟社會發(fā)展,、民生改善有直接,、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目（不包括境外投資項目和對外援助項目）。由政府或政府投資主管部門審批或核準的已納入省,、市重大項目（包括建設(shè)項目和預(yù)備項目）計劃的項目,，應(yīng)當納入重大建設(shè)項目公開范圍；未納入省,、市重大項目計劃,，但涉及民生利益、社會關(guān)注度高的項目，也應(yīng)當納入公開范圍,。 在重大建設(shè)項目批準和實施過程中,，重點公開批準服務(wù)信息、批準結(jié)果信息,、招標投標信息,、征收土地信息、重大設(shè)計變更信息,、施工有關(guān)信息,、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息,。主要內(nèi)容包括：

（一）批準服務(wù)信息：申報要求,、申報材料清單、批準流程,、辦理時限,、受理機構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等,。（責任單位：經(jīng)科信局）

（二）批準結(jié)果信息：項目建議書審批結(jié)果,、可行性研究報告審批結(jié)果、初步設(shè)計文件審批結(jié)果,、項目核準結(jié)果,、節(jié)能審查意見、建設(shè)項目選址意見審批結(jié)果,、建設(shè)項目用地（用海）預(yù)審結(jié)果,、環(huán)境影響評價審批文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果,、建設(shè)工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果,、施工許可（開工報告）審批結(jié)果、招標事項審批核準結(jié)果,，取水許可,、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結(jié)果等,。（責任單位：重大辦）

（三）招標投標信息：資格預(yù)審公告,、招標公告、中標候選人公示,、中標結(jié)果公示,、合同訂立及履行情況、招標投標違法處罰信息等,。（責任單位：住建局,、招投標服務(wù)所）

（四）征收土地信息：征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料,、建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、補充耕地方案,、征收土地方案、供地方案,、征地批后實施中征地公告,、征地補償安置方案公告等。（責任單位：國土分局）

（五）重大設(shè)計變更信息：項目設(shè)計變更原因,、主要變更內(nèi)容,、變更依據(jù)、批準單位,、變更結(jié)果等,。（責任單位：住建局）

（六）施工有關(guān)信息：項目法人單位及其主要負責人信息，設(shè)計,、施工,、監(jiān)理單位及其主要負責人、項目負責人信息,、資質(zhì)情況,，施工單位項目管理機構(gòu)設(shè)置、工作職責,、主要管理制度,，施工期環(huán)境保護措施落實情況等。（責任單位：住建局）

（七）質(zhì)量安全監(jiān)督信息：質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)及其聯(lián)系方式,、質(zhì)量安全行政處罰情況等,。（責任單位：住建局）

（八）竣工有關(guān)信息：竣工驗收時間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果,，竣工驗收備案時間,、備案編號、備案部門,、交付使用時間,，竣工決算審計單位、審計結(jié)論,、財務(wù)決算金額等,。（責任單位：住建局）

三、組織保障和監(jiān)督考核

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各有關(guān)部門要高度重視并認真做好重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域的政府信息公開工作，以點帶面,、示范帶動,，以此作為深化政務(wù)公開工作的有力抓手。政務(wù)服務(wù)中心會同重大辦牽頭，具體負責組織協(xié)調(diào)重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作,；經(jīng)科信局,、住建局、國土分局,、招投標服務(wù)所,、重大辦等部門，要提出明確工作目標和措施,，認真組織實施,；政務(wù)服務(wù)中心牽頭，對各部門的政務(wù)公開工作進行督查,、指導(dǎo),，確保各項任務(wù)落到實處。各有關(guān)部門要結(jié)合實際,，按照職責分工,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，進一步確定公開重點,，細化公開內(nèi)容,，擴展公開渠道，強化公開時效,，及時公開履職過程中產(chǎn)生的政府信息,，并依法監(jiān)督項目法人單位公開項目信息，并制定本領(lǐng)域重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開的實施方案,。

（二）加大考核力度,。各部門要把重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作作為2018年政務(wù)公開工作績效考核的重要內(nèi)容，按照政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定,，進一步加大考核力度,，對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責的，要通報批評,，并在年度考核中予以體現(xiàn),。

（三）完善監(jiān)管措施。政務(wù)服務(wù)中心將定期對重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域信息公開工作進行檢查,，主要包括政府信息,、項目法人信息的公開內(nèi)容、公開渠道和公開時效等,。每年1月5日前將上一年度工作進展情況在政府信息公開工作年度報告中公布,，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督,。

橫瀝鎮(zhèn)人民政府

                                   2018年8月9日