為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）精神,，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）及《東莞市政務(wù)服務(wù)辦關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕160號）要求,，切實做好我鎮(zhèn)重大建設(shè)項目政府信息公開工作,，制定本實施方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,，按照國家,、省和市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求，把重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容,，積極回應(yīng)社會關(guān)切,，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)。

（二）基本原則

以公開為常態(tài),、不公開為例外,。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外,，重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中的信息要盡可能對外公開,，以公開提升項目批準(zhǔn),、實施的透明度和效率，保障人民群眾合法權(quán)益,。各有關(guān)部門要以重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中社會關(guān)注度高的信息為重點,，及時公開其在履行職責(zé)過程中制作或保存的各類信息，并依法監(jiān)督項目法人單位公開項目信息,。

二,、主要任務(wù)

（一）公開范圍

本實施方案所稱重大建設(shè)項目，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的,，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目（不包括境外投資項目和對外援助項目）,。由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的已納入省,、市重大項目（包括建設(shè)項目和預(yù)備項目）計劃的項目，應(yīng)當(dāng)納入重大建設(shè)項目公開范圍,；未納入省,、市重大計劃，但涉及民生利益,、社會關(guān)注度高的項目,，也應(yīng)當(dāng)納入公開范圍。

（二）公開內(nèi)容

在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中,，重點公開批準(zhǔn)服務(wù)信息,、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息,、征收土地信息,、重大設(shè)計變更信息、施工有關(guān)信息,、質(zhì)量安全監(jiān)督信息,、竣工有關(guān)信息等8類信息。主要內(nèi)容包括：

1,、批準(zhǔn)服務(wù)信息：申報要求,、申報材料清單、批準(zhǔn)流程,、辦理時限,、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等,。（責(zé)任單位：重大辦,、經(jīng)濟(jì)科技信息局）

2、批準(zhǔn)結(jié)果信息：項目建議書審批結(jié)果,、可行性研究報告審批結(jié)果,、初步設(shè)計文件審批結(jié)果,、項目核準(zhǔn)結(jié)果、節(jié)能審查意見,、建設(shè)項目選址意見審批結(jié)果,、建設(shè)項目用地（用海）預(yù)審結(jié)果、環(huán)境影響評價審批文件,、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果,、建設(shè)工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果、施工許可（開工報告）審批結(jié)果,、招標(biāo)事項審批核準(zhǔn)結(jié)果,，取水許可、水土保持方案,、洪水影響評價等涉水事項審批結(jié)果等,。（責(zé)任單位：住房規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)科技信息局,、國土分局,、環(huán)保分局、交通分局,、招投標(biāo)服務(wù)所,、農(nóng)林水務(wù)局）

3、招標(biāo)投標(biāo)信息：資格預(yù)審公告,、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示,、中標(biāo)結(jié)果公示,、合同訂立及履行情況、招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息等,。（責(zé)任單位：招投標(biāo)服務(wù)所）

4,、征收土地信息：征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項目用地呈報說明書,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案,、供地方案,、征地批后實施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等,。（責(zé)任單位：國土分局,、城市更新局、住房規(guī)劃建設(shè)局）

5,、重大設(shè)計變更信息：項目設(shè)計變更原因,、主要變更內(nèi)容,、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位,、變更結(jié)果等,。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)科技信息局）

6、施工有關(guān)信息：項目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息,，設(shè)計,、施工、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人,、項目負(fù)責(zé)人信息,、資質(zhì)情況，施工單位項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作職責(zé),、主要管理制度，施工期環(huán)境保護(hù)措施落實情況等,。（責(zé)任部門：重大辦,、住房規(guī)劃建設(shè)局）

7、質(zhì)量安全監(jiān)督信息：質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式,、質(zhì)量安全行政處罰情況等,。（責(zé)任部門：住房規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)科技信息局,、農(nóng)林水務(wù)局）

8,、竣工有關(guān)信息：竣工驗收時間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果,，竣工驗收備案時間,、備案編號、備案部門,、交付使用時間,，竣工決算審計單位、審計結(jié)論,、財務(wù)決算金額等,。（責(zé)任部門：住房規(guī)劃建設(shè)局）

（三）公開渠道

通過東莞鳳崗鎮(zhèn)欄目及時公開各類項目信息，并及時回應(yīng)公眾關(guān)切,。各有關(guān)部門要通過微信,、微博等新媒體平臺、新聞發(fā)布會等,，及時公開各類項目信息,，并及時回應(yīng)公眾關(guān)切。項目法人單位可利用現(xiàn)場公示,、網(wǎng)站公布等多種渠道對項目信息進(jìn)行公開,，方便公眾查詢和社會監(jiān)督,。暢通依申請公開渠道，確保相關(guān)工作有序開展,。

（四）公開時效

重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中產(chǎn)生的政府信息,，確定為主動公開的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,；確定為依申請公開的，嚴(yán)格按照法定時限答復(fù)申請人,；除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，行政許可、行政處罰事項應(yīng)自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,。法律,、法規(guī)、規(guī)章對項目法人單位公開項目信息作出明確規(guī)定的,，各有關(guān)部門要監(jiān)督項目法人單位依法按時公開項目信息,；法律、法規(guī),、規(guī)章未作出明確規(guī)定的,，鼓勵項目法人單位及時公開項目信息。

三,、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立我鎮(zhèn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心牽頭,，鎮(zhèn)重大辦,、經(jīng)濟(jì)科技信息局、住房規(guī)劃建設(shè)局,、國土分局、環(huán)保分局,、交通分局,、農(nóng)林水務(wù)局、衛(wèi)生和計劃生育等有關(guān)部門,，按照職責(zé)分工,，明確工作目標(biāo)、具體措施以及責(zé)任人員,，認(rèn)真組織實施,。

（二）加大考核力度。重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作列為政務(wù)公開工作績效考核重要內(nèi)容,，按照政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定,，加大考核力度,，政務(wù)中心將對每季度、年度督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報,，并在年度考核中予以體現(xiàn),，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)成相關(guān)部門限期進(jìn)行整改，確保各項任務(wù)落到實處,。

（三）完善監(jiān)管措施,。定期對重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行檢查，主要包括政府信息,、項目法人信息的公開內(nèi)容,、公開渠道和公開時效等；每年將各部門工作進(jìn)展情況報市政務(wù)服務(wù)辦,，并在政府信息公開工作年度報告中公布,，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督,。