為加快推進我局重大建設項目政府信息公開工作，根據(jù)《關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）及《關于加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕160號）等文件精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、現(xiàn)狀分析及思路目標

根據(jù)市權下放有關文件要求，我局審核批準或經(jīng)我局報送市局審核的重大建設項目主要有林業(yè)工程、森林公園規(guī)劃建設、水利工程建設，以及高標準農(nóng)田建設等項目。截至目前，經(jīng)我局審核實施的重大建設項目只有森林公園規(guī)劃建設，其它方面暫未涉及。根據(jù)我局工作實際，信息公開的原則和目標具體如下：

（一）以公開為常態(tài)，不公開為例外。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設項目批準和實施過程中的信息要盡可能對外公開，以公開提升項目批準、實施的透明度和效率，保障人民群眾合法權益。

（二）突出重點，有序推進。以重大建設項目批準和實施過程中社會關注度高的信息為重點，以政府信息公開為先導推動項目法人單位信息有效歸集、及時公開。

（三）明確主體，落實責任。重大建設項目批準和實施過程中，鎮(zhèn)農(nóng)林水務局及有關單位負責公開其在履行職責過程中制作或保存的信息，并依法監(jiān)督項目法人單位公開項目信息。法律、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定的，鼓勵項目法人單位主動公開項目信息。

二、主要任務及具體措施

本方案所稱重大建設項目，是指按照有關規(guī)定由鎮(zhèn)政府審批或核準的，對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目。

（一）公開的范圍。

經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)科信局批準立項并經(jīng)我局審核公布的重大公益類政府投資項目。

（二）公開的內(nèi)容。

嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及省市有關規(guī)定，公開所制作或保存的項目信息。嚴格履行保密審查程序，做到該保守的國家秘密堅決保守住，該公開的信息堅決公開。在重大建設項目批準和實施過程中，重點公開批準服務信息、批準結(jié)果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關信息等8類信息。

1.批準服務信息。公開內(nèi)容：重大建設項目涉及征占用林地審批的資料，包括:申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等。

2.批準結(jié)果信息。公開內(nèi)容：重大建設項目涉及征占用林地的審批結(jié)果。

3.招標投標信息。公開內(nèi)容包括:資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結(jié)果公示、合同備案、合同履行情況、招標投標違法處罰信息等。

4.征收土地信息。公開內(nèi)容包括:征地告知書以及履行征地報批的相關證明材料、建設項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地公告、征地補償安置方案公告，以及涉及項目用地審批的結(jié)果等。

5.重大設計變更信息。公開內(nèi)容包括:項目設計變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準單位、變更結(jié)果等。

6.施工有關信息。公開內(nèi)容包括:項目法人單位及其主要負責人信息，設計、施工、監(jiān)理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質(zhì)情況，施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度，施工期環(huán)境保護措施落實情況等。

7.質(zhì)量安全監(jiān)督信息。公開內(nèi)容包括:質(zhì)量安全監(jiān)督機構及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰情況等。

8.竣工有關信息。公開內(nèi)容包括:竣工驗收時間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果，竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間，竣工決算審計單位、審計結(jié)論、財務決算金額等。

（三）公開的渠道和時效。

各有關單位通過“東莞.清溪”網(wǎng)站平臺及時公開各類項目信息，并及時回應公眾關切。要暢通依申請公開渠道，確保相關工作有序開展。

重大建設項目批準和實施過程中產(chǎn)生的政府信息，確定為主動公開的，應嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。確定為依申請公開的，應嚴格按照法定時限答復申請人。

三、組織保障和監(jiān)督考核

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)農(nóng)林水務局成立領導小組，組長由局長擔任，副組長由分管副主任擔任，成員由分管水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)工作的負責人組成，切實加強對重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作的領導，加強督查指導，確保各項任務落到實處。

（二）明確責任。按照誰主管，誰負責；誰審批，誰負責；誰實施，誰負責的原則，做好重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開。

（三）工作程序。各分管水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)的副主任安排工作人員將工作中產(chǎn)生的重大項目信息在7個工作日內(nèi)上交辦公室整理匯總，由辦公室統(tǒng)一將信息報鎮(zhèn)政務服務中心，并在“東莞清溪”網(wǎng)站予以公開。

（四）監(jiān)督考核。鎮(zhèn)農(nóng)林水務局每年組織1-2次重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的檢查考核。考核情況報鎮(zhèn)政務服務中心，將在指定網(wǎng)站上公布，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。

清溪鎮(zhèn)農(nóng)林水務局

2018年8月1日