為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）精神,，加快推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作,，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,，制定如下實施方案。

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的重要部署要求,，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，進一步加大本全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作力度,，建立重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開制度，積極回應(yīng)社會關(guān)切,，更好保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

二,、基本原則

以公開為常態(tài)、不公開為例外,，按照“誰批準(zhǔn),、誰公開，誰實施,、誰公開,，誰制作、誰公開”要求,，除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中的信息要盡可能對外公開,，以公開提升項目批準(zhǔn),、實施的透明度和效率，保障人民群眾合法權(quán)益,。嚴格審查,，注重實效。

各相關(guān)單位要以重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中社會關(guān)注度高的信息為重點,，及時公開其在履行職責(zé)過程中制作或保存的各類信息,。同時，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,，嚴格履行保密審查程序,，做到該公開的信息堅決公開，該保守的國家秘密堅決保守住。

三,、公開內(nèi)容

本實施方案所稱重大建設(shè)項目,，是指以提升城市公共服務(wù)能力、推進經(jīng)濟社會發(fā)展和促進社會民生改善,，具備一定規(guī)模,，經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府審核同意，正式納入本鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的項目,。

重大建設(shè)項目信息主要包含在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中,，重點公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息,、招標(biāo)投標(biāo)信息,、征收土地信息、重大設(shè)計變更信息,、施工有關(guān)信息,、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息,。

四,、工作措施

（一）拓寬公開渠道。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站第一平臺作用,，在“東莞·望牛墩”門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博,、微信,、新聞媒體、政務(wù)客戶端等信息公開渠道,，及時公布重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域各類信息,，暢通申請公開渠道，為公眾提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù),。各相關(guān)單位要通過新媒體平臺,、新聞發(fā)布會等，及時公開各類項目信息,，并及時回應(yīng)公眾關(guān)切,。要暢通依申請公開渠道，確保相關(guān)工作有序開展,。

（二）注重公開時效,。重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域產(chǎn)生的政府信息，要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的法定時限和理由予以公開,。

五,、組織保障

（一）工作分工。建立我鎮(zhèn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作協(xié)調(diào)機制，政務(wù)服務(wù)中心作為全鎮(zhèn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作的組織協(xié)調(diào)部門,，負責(zé)督辦,、組織協(xié)調(diào)及考核工作，重大辦,、城建辦,、安監(jiān)分局、財政分局等相關(guān)單位要明確重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域的政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人,，按照職責(zé)分工,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，進一步確定公開重點,，細化公開內(nèi)容,，擴展公開渠道，強化公開時效,，及時公開履職過程中產(chǎn)生的政府信息,，并依法監(jiān)督項目法人單位公開項目信息，逐步建立公共資源配置“黑名單”制度,，對騙取公共資源等不良行為記錄予以公開,。

（二）開展自查。各相關(guān)單位要開展一次重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作自查,。自查內(nèi)容主要包括政府信息公開情況,、公開實效和公開情況等，將本領(lǐng)域工作進展情況在政務(wù)公開工作年度報告中公布,，接受社會公眾,、新聞媒體的監(jiān)督。

（三）加強考核,。鎮(zhèn)政府將按照政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定,，把重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作納入政務(wù)公開工作績效考核范圍，加大考核力度,，并探索引入第三方評估機制,，推動工作有效開展。建立健全激勵約束機制,，對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行公開職責(zé)的,，要通報批評，并在年度考核中予以體現(xiàn),；對工作成效突出的,，給予通報表揚。

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望牛墩鎮(zhèn)人民政府辦公室

2018年8月8日